2008年咨詢工程師《項目決策分析》精講講義(三)

來源:發布時間:2008-04-28

第二節 項目決策分析與評價的任務和要求

  一、項目決策分析與評價的任務<新>

  項目決策分析與評價:包括方案構造、分析評價、比選優化以及評估論證的全過程。

  項目決策分析與評價主要任務有:

  (1)分析項目建設的必要性,推薦符合市場需求的產品(服務)方案和建設規模;

  (2)分析項目建設的可能性,研究項目運營發展所必需的條件;

  (3)比較并推薦先進、可靠、適用的項目建設方案;

  (4)估算項目建設和運營所需的投資和費用,計算項目的盈利能力和償債能力;

  (5)從經濟、社會、資源及環境影響的角度分析評價項目建設與運營所產生的外部影響,分析評價項目的經濟合理性,分析項目與所處的社會環境是否和諧以及資源節約和綜合利用效果;

  (6)分析項目存在的風險并提出防范和降低風險的措施;

  (7)歸納總結,分析項目目標的實現程度,判別項目的可行性。

  (8)對項目建設與運營的有關問題及應采取的措施提出必要的建議。

  二、項目決策分析與評價的基本要求

  (一)貫徹落實科學發展觀<新>

  (二)資料數據準確可靠

  [例題4]由于決策分析與評價是個動態過程,在實施中要注意新情況,要及時、全面、準確地獲取新的信息,必要時要( )。(2006年真題)

  A.做出追蹤決策分析

  B.重新確定信息來源渠道

  C.對有關信息進行核實

  D.建立科學的信息收集模型

  [答案] A

  (三)方法科學

  項目決策分析與評價的方法很多,可歸納為三大類:

  1. 經驗判斷法

  2. 數學分析法

  3. 試驗法

  (四)定量分析與定性分析相結合,以定量分析為主

  [例題5] 項目決策分析與評價的本質是對項目建設和生產過程中各種經濟因素給出明確、綜合的數量概念,通過( )的分析、比較確定取舍。(2004年真題)

  A.成本和利潤 B.資產和負債 C.效益和費用 D.投資和風險

  [答案]C

  [例題6]項目決策的定性分析是一種在占有一定資料的基礎上,根據咨詢工程師的( )進行的決策分析。(2005年真題)

  A.經驗 B.經歷 C.學識 D.邏輯推理能力 E.技巧

  [答案] ACD

  (五)動態分析與靜態分析相結合,以動態分析為主

  (六)多方案比較與優化

  [例題7]項目決策分析與評價的基本要求有( )。

  A.貫徹落實科學發展觀

  B.資料數據準確可靠

  C.定量分析與定性分析相結合,以定性分析為主

  D.動態分析與靜態分析相結合,以靜態分析為主

  E.多方案比較與優化

  [答案]ABE
第三節項目決策分析與評價的工作程序和內容(P7)

  一、項目決策分析與評價的工作程序

  (一)投資機會研究階段

  1.概念:

  2.機會研究的重點:分析投資環境,

  3.機會研究的目的:發現有價值的投資機會。

  [例題7] 項目決策分析和評價的工作階段中,重點進行投資環境分析,鑒別投資方向的階段稱之為( )。(2004年真題)

  A.編制項目建議書階段

  B.投資機會研究階段

  C.初步可行性研究階段

  D.可行性研究階段

  [答案] B

  4.分類<新>

  (1)一般投資機會研究。

  ①地區投資機會研究:

  ②部門投資機會研究:。

  ③資源開發投資機會研究:

  (2)具體項目投資機會研究。

  5.投資機會研究的成果

  6.估算方法

  (二)初步可行性研究階段

  1.初步可行性研究概念

  2.初步可行性研究目的

  3.初步可行性研究重點

  4.初步可行性研究成果

  5.初步可行性研究深度及方法

  (三)可行性研究階段

  1.可行性研究概念

  2. 可行性研究的目的:

  3.可行性研究的重點:(P10)

  4.估算方法:分項詳細估算法

  5.可行性研究成果:可行性研究報告。

  對于需要政府核準的企業投資的重大項目和限制類項目,還應在可行性研究報告的基礎上編制項目申請報告。

  6.可行性研究報告與項目申請報告的主要區別(P9)

  (四)項目前評估階段

  1.項目前評估概念

  2.項目建議書和可行性研究報告評估

  需要對項目建議書和可行性研究報告進行評估的情況:

  (1)政府投資的項目。

  (2)企業投資項目

  (3)貸款項目銀行

  3.項目申請報告評估

  【例題8】關于項目前評估的表述中正確的是( )。

  A.項目前評估包括對項目申請報告的評估

  B.可行性研究報告評估是對其結論的真實性和可靠性進行的復核與評價

  C.項目建議書階段不需要進行項目評估

  D.項目評估提出的評估意見只為政府審批決策提供依據

  E.項目申請報告結論是政府核準項目的依據

  【答案】ABE
二、項目決策分析與評價的主要內容

  (一)可行性研究及其報告的主要內容(P10)

  1. 企業投資的項目可行性研究及其報告的主要內容包括:

  [例題9]可行性研究階段要對項目所需投資進行詳細估算,其內容是( )。(2005年真題)

  A.分別估算建筑工程費、設備及工器具購置費、安裝工程費和工程建設其他費用

  B.分別估算基本預備費和漲價預備費

  C.分別估算銷售收入和成本費用

  D.分別估算建設期利息和流動資金

  E.分別估算盈利能力和償債能力

  [答案] ABD

  [例題10]項目可行性研究要深化財務分析,主要內容有( )。(2004年真題)

  A.確定資本金和債務資金來源,形成意向性協議

  B.分別估算基本預備費和漲價預備費

  C.按規定科目詳細估算銷售收入和成本費用

  D.編制財務報表,計算相關指標

  E.分析盈利能力和償債能力

  [答案] CDE

  2. 對于政府投資建設的社會公益性項目、公共基礎設施項目和環境保護項目,除上述各項內容外,可行性研究及其報告的內容還應包括:<新>

  (1)政府投資的必要性;

  (2)項目實施代建制方案;

  (3)政府投資的投資方式,資本金注入方式的項目,要分析出資人代表的情況及其合理性;

  (4)對沒有營業收入或收入不足以彌補運營成本的公益性項目,從項目運營的財務可持續性角度,分析、研究政府提供補貼的方式和數額。

  3. 因項目的性質不同、行業特點不同,可行性研究及其報告的側重點有所差別。<新>

  (1)水利水電項目。

  (2)鐵路項目。

  (3)農業項目。

  (4)公共衛生項目。

  (5)資源開發項目。

  4.可行性研究及其報告應達到的深度要求:(P12)

  [例題11]建設項目可行性研究報告的深度要求包括( )。(2007年真題)

  A.內容、結論和論據能滿足項目決策的需要

  B.主要設備規格、參數能滿足設備訂單的需要

  C.主要工程技術數據能滿足初步設計的需要

  D.投資估算的誤差能控制在±20%以內

  E.融資方案能滿足金融機構信貸評估

  [答案]ABC
(二)項目申請報告的主要內容<新>

  1.企業投資項目申請報告的主要內容(P13)

  2.外商投資項目申請報告的主要內容

  項目申請報告通用文本適用范圍:

  在我國境內建設的企業投資項目,包括外商投資項目;如項目還需核準招投標內容的,還應在項目申請報告中包括有關招標內容。

  【例題12】報送企業投資項目申請報告需附送的文件包括( )。

  A.城市規劃行政主管部門出具的城市規劃意見

  B.銀行出具的融資意向書

  C.國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見

  D.經審計的最新企業財務報表

  E.環境保護行政主管部門出具的環境影響評價文件的審批意見

  【答案】ACE

  3.境外投資項目申請報告的主要內容

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