快速擇校
政策解讀
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捐資助學(xué)不能與入學(xué)資格掛鉤,擇校生和家長(zhǎng)的信息都要在網(wǎng)上公布,將擇校率控制在5%以內(nèi)……昨天,浙江省教育廳對(duì)治理中小學(xué)擇校亂收費(fèi)祭出重拳,引起了家長(zhǎng)們的廣泛共鳴,甚至被人稱為史上最強(qiáng)的控制擇校舉措。這幾年,包括本市在內(nèi)的各地教育部門都在不斷推出針對(duì)擇校的治理措施,讓人又愛(ài)又恨的擇校現(xiàn)象,是否真能就此退出歷史舞臺(tái)?
說(shuō)起擇校,可謂幾家歡喜幾家愁。有人愛(ài)它,因?yàn)楹⒆佑纱瞬拍苓M(jìn)重點(diǎn)名校讀書;有人恨它,因?yàn)榻逃降脑瓌t無(wú)法貫徹,只能眼看著“拼爹”成了個(gè)別人升學(xué)的捷徑。客觀來(lái)講,從上世紀(jì)90年代開(kāi)始興起的擇校熱,是特定時(shí)期的產(chǎn)物。當(dāng)人們的生活水平逐漸提高之后,對(duì)孩子的教育越來(lái)越重視。可是,優(yōu)質(zhì)的中小學(xué)資源十分有限,而且集中在傳統(tǒng)的發(fā)達(dá)片區(qū)。“僧多粥少”的現(xiàn)實(shí)之下,跨區(qū)跨片或者成績(jī)不夠沒(méi)關(guān)系、交錢就能降分錄取,擇校這個(gè)“創(chuàng)新”的招生制度由此誕生。
為了讓孩子讀個(gè)好學(xué)校,家長(zhǎng)們各顯神通,要么帶孩子上奧數(shù)班、特長(zhǎng)班,希望小升初時(shí)能加分,要么花高價(jià)買學(xué)區(qū)房,只為一個(gè)重點(diǎn)學(xué)校片區(qū)的戶口。只要能進(jìn)好學(xué)校,贊助費(fèi)、擇校費(fèi)、寄宿費(fèi),不管什么名義的亂收費(fèi),家長(zhǎng)們都只能咬牙交錢。
可是,擇校熱的背后,是對(duì)義務(wù)教育公平原則的違背。而名校從師資到生源的優(yōu)勢(shì)集中,也讓薄弱校與其差距越拉越大,“強(qiáng)者更強(qiáng)、弱者更弱”的惡性循環(huán),只能是讓家長(zhǎng)更加義無(wú)反顧地?fù)裥!?/p>
為此,隨著新修訂的《義務(wù)教育法》的實(shí)施和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的出臺(tái),各地教育部門紛紛出招破解擇校難。此次浙江教育廳對(duì)擇校亂收費(fèi)出臺(tái)的眾多舉措,比如捐資助學(xué)不能與入學(xué)資格掛鉤,擇校生的個(gè)人信息(包括學(xué)生姓名、出生年月、家長(zhǎng)姓名、戶籍關(guān)系、家庭地址等)要在教育信息網(wǎng)上公布等,招招都針對(duì)擇校過(guò)程中的“軟肋”下手,一針見(jiàn)血。
今后,有錢的家長(zhǎng)想給學(xué)校捐錢換個(gè)升學(xué)指標(biāo),這條路是被堵死了。有關(guān)系的家長(zhǎng)想通過(guò)托人情、批條子進(jìn)名校,對(duì)個(gè)人信息網(wǎng)上公示就不得不忌憚。
不過(guò),通過(guò)陽(yáng)光招生的方式來(lái)對(duì)擇校亂收費(fèi)說(shuō)不,只是逼退擇校熱的第一步。真正破解擇校難題,讓義務(wù)教育資源均衡配置才是根本之計(jì)。隨著城市化程度的提高,人們的居住半徑也日益擴(kuò)大。而教育、醫(yī)療、商業(yè)等資源則過(guò)于集中在傳統(tǒng)的城市中心。如果能把百姓最關(guān)注的這幾大資源在城市整體布局規(guī)劃上均衡配置,人們擇校的動(dòng)力自然會(huì)小很多。試想,如果家門口就有南開(kāi)耀華,哪個(gè)家長(zhǎng)不愿意讓孩子走路去上學(xué),誰(shuí)希望每天浪費(fèi)一兩個(gè)小時(shí)專門來(lái)接送孩子?
當(dāng)然,新學(xué)校不是一天能建成的,薄弱校也不是一兩年就能向名校看齊的,所以,教育部門還有很多事情要做。比如師資的均衡。名校之所以成名校,名師是資本之一。所以,要讓過(guò)于集中在一些名校的名師流動(dòng)起來(lái),讓他們能在薄弱學(xué)校傳道授業(yè)。同時(shí),財(cái)政投入也不能偏向名校,反而應(yīng)加大對(duì)薄弱校的支持力度,這樣學(xué)校才能慢慢贏得家長(zhǎng)的關(guān)注和認(rèn)可。此外,在招生時(shí),把現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)學(xué)校的名額平均分配到區(qū)域內(nèi)的中小學(xué),讓所有學(xué)生都有機(jī)會(huì)升入名校,也是吸引家長(zhǎng)放棄擇校的良方。
化解擇校難,少不了的是教育部門的決心。但是,只有決心還不夠,消滅擇校還需要教育體制的全面改革。日漸進(jìn)入“深水區(qū)”的教改,也許會(huì)步步驚心,也需要步步為營(yíng),但只要不忘公平、公開(kāi)、公正的原則,終究會(huì)一馬平川。
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