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政策解讀
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根據(jù)《義務(wù)教育法》和北京市教委《關(guān)于2015年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見(jiàn)》(京教基二〔2015〕3號(hào))等相關(guān)文件精神,為依法保障本區(qū)非京籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)益,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,經(jīng)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)審定,區(qū)政府批準(zhǔn),制定此實(shí)施細(xì)則,此實(shí)施細(xì)則已通過(guò)區(qū)政府法制辦合法性審查,自2015年3月6日起實(shí)施。
一、組織機(jī)構(gòu)
建立門(mén)頭溝區(qū)非本市戶籍適齡兒童少年申請(qǐng)就讀證明證件材料審核工作聯(lián)席會(huì)議制度,區(qū)政府主管區(qū)長(zhǎng)為牽頭領(lǐng)導(dǎo),區(qū)教委為聯(lián)席會(huì)議召集單位,成員單位由區(qū)教委、區(qū)政府辦公室、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)信訪辦、市公安局門(mén)頭溝分局、區(qū)委宣傳部、區(qū)人力社保局、市工商局門(mén)頭溝分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)綜治辦、區(qū)法制辦等部門(mén)和各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)組成。
二、審核對(duì)象及內(nèi)容
依據(jù)相關(guān)文件,非本市戶籍的適齡兒童少年,因父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在本市工作或者居住,需要在門(mén)頭溝區(qū)接受義務(wù)教育的,由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持本人在本區(qū)務(wù)工就業(yè)證明、在本區(qū)實(shí)際住所居住證明、全家戶口簿、在本區(qū)暫住證、戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當(dāng)?shù)貨](méi)有監(jiān)護(hù)條件的證明等相關(guān)材料等,到居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。通過(guò)審核后參加學(xué)齡人口信息采集,并自行聯(lián)系學(xué)校就讀;學(xué)校接收有困難的,可申請(qǐng)區(qū)教委發(fā)展規(guī)劃科協(xié)調(diào)解決。
2015年主要審核年滿6周歲(2009年8月31日以前出生)的非本市戶籍、且需要在我區(qū)就讀小學(xué)一年級(jí)的適齡兒童和新進(jìn)入我區(qū)需要接受義務(wù)教育其他學(xué)段的適齡兒童少年的以上相關(guān)證明證件材料(簡(jiǎn)稱“五證”)。
三、審核程序
建立聯(lián)合審核工作機(jī)制,各部門(mén)依據(jù)部門(mén)職責(zé)和審核標(biāo)準(zhǔn)審核“五證”,審核程序如下:
(一)街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理審核申請(qǐng)
非本市戶籍適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護(hù)人(以下簡(jiǎn)稱審核申請(qǐng)人)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)攜帶“五證”到居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出審核申請(qǐng)。
(二)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合審核
街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌“五證”審核工作。各相關(guān)部門(mén)職責(zé)如下:
1.在門(mén)頭溝區(qū)務(wù)工就業(yè)證明由區(qū)人力社保、工商部門(mén)分別審核,簽有勞動(dòng)合同的由人力社保部門(mén)審核,法定代表人和個(gè)體工商戶由工商部門(mén)審核。
2.在門(mén)頭溝區(qū)實(shí)際住所居住證明由區(qū)住建部門(mén)審核。
3.在門(mén)頭溝區(qū)暫住證由公安部門(mén)進(jìn)行審核。
4.全家戶口簿由公安、教育行政部門(mén)審核,超齡兒童少年是否已在原籍入學(xué)由教育行政部門(mén)審核。
5.戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當(dāng)?shù)貨](méi)有監(jiān)護(hù)條件的證明,由居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。
(三)街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反饋審核結(jié)果
申請(qǐng)人居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在規(guī)定時(shí)間內(nèi)告知申請(qǐng)人審核結(jié)果,為符合條件的適齡兒童少年開(kāi)具在京就讀證明,并在學(xué)齡人口信息采集系統(tǒng)或初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)上進(jìn)行確認(rèn)。
四、審核標(biāo)準(zhǔn)
(一)在門(mén)頭溝區(qū)務(wù)工就業(yè)證明審核標(biāo)準(zhǔn)
父母雙方均在京工作,且父母一方在門(mén)頭溝區(qū)務(wù)工就業(yè)證明須符合下列條件之一:
1.申請(qǐng)人受雇于用人單位的,應(yīng)提供半年以上(合同起始時(shí)間為2015年3月20日前)合法勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件。
2.申請(qǐng)人為個(gè)體工商戶的,應(yīng)提供2015年3月20日前的營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件。
3.申請(qǐng)人為法定代表人,應(yīng)提供法人代碼證書(shū)或營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件。申請(qǐng)人為股東或合伙人的,應(yīng)提供相關(guān)工商機(jī)關(guān)備案文件原件及復(fù)印件。
(二)在門(mén)頭溝區(qū)實(shí)際住所居住證明審核標(biāo)準(zhǔn)
在門(mén)頭溝區(qū)實(shí)際住所居住證明須符合下列條件之一:
1.審核申請(qǐng)人自有住房的,應(yīng)提供住建部門(mén)登記的房屋產(chǎn)權(quán)證或購(gòu)房合同原件及復(fù)印件。
2.審核申請(qǐng)人租住房屋的,應(yīng)提供規(guī)范有效的房屋租賃合同、房主房產(chǎn)證原件、房主身份證原件及復(fù)印件。(簽訂日期為2015年3月20日前)。住所應(yīng)適宜居住,并能保障適齡兒童少年的安全,必要時(shí)提供安全責(zé)任書(shū)。其中:
(1)租住單位公房的,應(yīng)提供單位房管部門(mén)開(kāi)具的住房證明。租住辦公用房、地下室的證明無(wú)效。
(2)租住無(wú)房產(chǎn)證農(nóng)民房的,應(yīng)提供房屋地契證明、建房審核證明、村委會(huì)開(kāi)具的房屋情況證明之一。
(3)按有關(guān)規(guī)定不得轉(zhuǎn)租的公租房、軍產(chǎn)房房產(chǎn)開(kāi)具的轉(zhuǎn)租租房證明無(wú)效。
(三)全家戶口簿審核標(biāo)準(zhǔn)
1.兒童少年年齡符合當(dāng)年入學(xué)規(guī)定,戶口簿上年齡與出生證明上年齡應(yīng)保持一致。
2.如果兒童超齡,應(yīng)提供戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)出具的未在當(dāng)?shù)鼐妥x一年級(jí)的證明,并說(shuō)明未按時(shí)入學(xué)原因。提供《非本市戶籍超齡兒童情況表》(此表采用區(qū)教委統(tǒng)一印制的規(guī)范文本),同時(shí)提供相關(guān)證明材料如醫(yī)院病歷或幼兒園證明等。
3.需提供少年兒童預(yù)防接種證明。
(四)在門(mén)頭溝區(qū)暫住證審核標(biāo)準(zhǔn)
1.父母雙方持有門(mén)頭溝區(qū)暫住地公安派出所制發(fā)的暫住證且暫住證在有效期內(nèi),單親家庭由一方提供。
2.暫住證地址與在京實(shí)際住所居住證明地址一致。
3.暫住證信息應(yīng)為機(jī)打,涂改無(wú)效。
4.暫住證“有效期限”的起始時(shí)間為2015年3月20日前。
(五)戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當(dāng)?shù)貨](méi)有監(jiān)護(hù)條件的證明審核標(biāo)準(zhǔn)
1.父母雙方均持有本區(qū)有效暫住證的可視為有此證明。
2.單親家庭有一方持有本市有效暫住證即可。
3.適齡兒童及其父母信息和戶口簿一致。
(六)小升初非京籍(新進(jìn)京)入學(xué)
小升初非京籍(新進(jìn)京)學(xué)生由招生學(xué)校進(jìn)行初審,報(bào)考試中心審定,合格后按照非京籍學(xué)生入學(xué)辦法進(jìn)行錄取。
具體手續(xù)為:在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)家長(zhǎng)聯(lián)系到學(xué)校,將“五證”等材料上交給招生學(xué)校并由該學(xué)校進(jìn)行初審,初審合格后,由家長(zhǎng)將“五證”、初審合格證明等材料上交到考試中心,由考試中心審定通過(guò)后進(jìn)行信息錄入,待招生學(xué)校統(tǒng)一上報(bào)名冊(cè)后進(jìn)行錄取。
五、審核及錄取工作程序
1.區(qū)教委按照北京市教委統(tǒng)一部署制定義務(wù)教育階段入學(xué)工作實(shí)施方案,經(jīng)區(qū)政府審核通過(guò)后向社會(huì)公示。
2.按照北京市統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間,適齡兒童家長(zhǎng)登陸北京市義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)平臺(tái)非本市戶籍適齡兒童接受義務(wù)教育證明證件材料審核網(wǎng)站,登記錄入基本信息。
3.按照北京市統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間,適齡兒童家長(zhǎng)到各街道辦事處辦理審核手續(xù)。
4.申請(qǐng)人須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按要求提供真實(shí)有效的合法手續(xù)。
5.本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,北京市相關(guān)規(guī)定發(fā)布后,將依據(jù)北京市相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。
2015年門(mén)頭溝區(qū)小學(xué)入學(xué)五證審核要求
.五 證 |
證件名稱 |
審核要求 |
備注 |
統(tǒng)籌審核部門(mén) |
在門(mén)頭溝區(qū)務(wù)工就業(yè)證明 |
1.申請(qǐng)人受雇于用人單位的,應(yīng)提供半年以上(合同起始時(shí)間為2015年3月20日前)合法勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件。 2.申請(qǐng)人為個(gè)體工商戶的,應(yīng)提供2015年3月20日前營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件。 3.申請(qǐng)人為法定代表人,應(yīng)提供法人代碼證書(shū)或營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件。申請(qǐng)人為股東或合伙人的,應(yīng)提供相關(guān)工商機(jī)關(guān)備案文件原件及復(fù)印件。 |
區(qū)人力社保部門(mén);工商部門(mén)(簽有勞動(dòng)合同的由人力社保部門(mén)審核,法定代表人、個(gè)體工商戶等由工商部門(mén)審核。) |
街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理審核申請(qǐng),統(tǒng)籌審核工作,告知審核結(jié)果,小學(xué)入學(xué)審核系統(tǒng)上進(jìn)行確認(rèn)。 |
|
在門(mén)頭溝區(qū)實(shí)際住所居住證明 |
1.申請(qǐng)人自有住房的,應(yīng)提供住建部門(mén)登記的房屋產(chǎn)權(quán)證或購(gòu)房合同原件及復(fù)印件。 2.申請(qǐng)人租住房屋的,應(yīng)提供規(guī)范有效的房屋租賃合同、房主房產(chǎn)證原件、房主身份證原件及復(fù)印件(簽訂日期為2015年3月20日前)。住所應(yīng)適宜居住,并能保障適齡兒童的安全,必要時(shí)提供安全責(zé)任書(shū)。其中: (1)租住單位公房的,應(yīng)提供單位房管部門(mén)開(kāi)具的住房證明。租住辦公用房、地下室的證明無(wú)效。 (2)租住農(nóng)民房,無(wú)房產(chǎn)證的可以出示以下三種證明之一:①房屋地契證明②建房審核證明③村委會(huì)開(kāi)具的房屋情況證明。 (3)按有關(guān)規(guī)定不得轉(zhuǎn)租的公租房、軍產(chǎn)房房產(chǎn)開(kāi)具的轉(zhuǎn)租租房證明無(wú)效。 |
區(qū)住建部門(mén) |
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全家戶口薄 |
1.兒童年齡符合當(dāng)年入學(xué)規(guī)定,戶口薄上年齡與出生證明上年齡應(yīng)一致。 2.如果超齡,需提供以下材料:(1)戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)出具的未在當(dāng)?shù)鼐妥x一年級(jí)的證明及原因說(shuō)明(加蓋公章)。(2)提交《2015年非本市戶籍超齡兒童情況表》(此表采用區(qū)教委統(tǒng)一印制的規(guī)范文本),同時(shí)提供相關(guān)證明材料,如醫(yī)院病歷或幼兒園證明等。 3. 需提供兒童少年預(yù)防接種證明 |
區(qū)公安部門(mén)、區(qū)教育行政部門(mén)(公安部門(mén)主要審核戶口薄的真實(shí)性,教育行政部門(mén)主要審核兒童年齡以及超齡兒童是否已在原籍入學(xué)) |
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在門(mén)頭溝區(qū)暫住證 |
1.父母雙方持有暫住地公安派出所制發(fā)的暫住證且暫住證在有效期限內(nèi),單親家庭由一方提供。 2.暫住證地址應(yīng)與在京實(shí)際住所居住證明地址一致。 3.暫住證信息應(yīng)為機(jī)打,涂改無(wú)效。 4.暫住證“有效期限”的起始時(shí)間為2015年3月20日前。 |
區(qū)公安部門(mén) |
||
戶口所在地開(kāi)具的無(wú)人監(jiān)護(hù)證明 |
1.父母雙方均持有本區(qū)有效暫住證的可視為有此證明。 2.單親家庭有一方持有本市有效暫住證即可。 3適齡兒童及其父母信息和戶口簿一致。 |
區(qū)公安部門(mén) |
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