北京學校卻越來越少 北京的小學去哪了？

　　家住東城區(qū)金魚池小區(qū)梁女士的女兒彤彤今年到了上學年齡。按照東城區(qū)公布的小學劃片范圍，彤彤要到精忠街小學讀書。“明明離我們家最近的是金臺書院小學，而且同一個院子里另外兩棟樓都是在金臺書院小學的劃片范圍內，怎么就我家這棟樓給劃到精忠街去了？”梁女士百思不得其解。

　　從2014年開始，北京市實現(xiàn)100%小學劃片就近入學。對于梁女士的質疑，東城區(qū)教委相關工作人員這樣答復記者：“附近只有金臺和精忠街兩所小學，劃片既要考慮到學校坐落位置還要照顧到周邊所有的居民樓，而不是以學校為中心點向四周輻射。”

　　那么，是學校的數(shù)量減少了嗎？一個不容置疑的事實是，1995年北京共有2867所小學，但是到了2013年只剩下了1093所，北京的小學去哪了？

　　數(shù)據(jù) 北京小學數(shù)量年均減少100所

　　根據(jù)北京市教委的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，北京市小學數(shù)量最多時候是1973年的5888所，此后基本呈減少趨勢。1995年北京市有2867所小學，2000年減少為2169所，2004年是1504所，到了2012年僅剩1081所。

　　仔細對比不難發(fā)現(xiàn)，北京市小學數(shù)量基本上是在以每年減少100所的數(shù)量在逐年遞減。

　　與之相對應的，小學入學人數(shù)也從1967年的最高37.9萬多人減少到2005年的7萬多人，主要原因在于北京市生育人口的減少。

　　從上個世紀90年代開始，隨著城市出生人口減少，老城區(qū)改造引起居民外遷，小學入學人數(shù)銳減，北京市開始基礎教育布局調整。這一辦法就是撤并小學，從1996年到2004年間，撤并掉46%的小學。

　　豐臺區(qū)也正是在“城南行動計劃”、“麗澤商務區(qū)建設”、“城市一體化試點”等重點項目的大背景下完成了小學撤并。“近幾年，先后撤并了郭公莊小學、三路居小學、東管頭小學、張儀村小學、小瓦窯小學、白盆窯小學等十幾所學校。”豐臺區(qū)教委相關工作人員告訴記者。

　　現(xiàn)狀 小學“入學難”成常態(tài)

　　再看最近幾年的數(shù)據(jù)，小學數(shù)量依然在減少，而小學入學人數(shù)從2010年起突然“井噴”，2012年，北京小學只有1081所，而招生數(shù)攀升到141738人，升學壓力陡增。

　　可以得出的結論是，過去20年來，不管入學人數(shù)如何變化，北京都一直在縮減小學校數(shù)量和專任教師數(shù)量。

　　2014年，小學入學人數(shù)比2013年增加2.64萬人，達到17.46萬人，小學“入學難”再現(xiàn)。記者發(fā)現(xiàn)，趕上這撥入學高峰的正是2008年扎堆兒出生的“奧運寶寶”。

　　也就是從去年，北京開始實施教改進行優(yōu)質教育資源整合。以后小升初將以九年制、直升制為主且不允許跨學區(qū)，所以要想上好的初中，幼升小是唯一可操作的手段，對于將影響孩子整個12年教育質量的小學入學更加激烈。

　　然而，“劃片”并非人人都滿意。

　　楊先生家住西城區(qū)太平里2號樓，兒子今年正好到了入學年齡。去年，楊先生就發(fā)現(xiàn)小區(qū)的南側新開了北京第一實驗小學廣外分校。“是重點小學呢，而且出家門走個5分鐘就能到。兒子這回能上好學校了。”

　　但是，學校招生簡章出來后，楊先生傻了眼，怎么被劃到三義里小學去了呢？“不是就近入學嗎？怎么反倒是1公里以外的學校呢？”

　　而據(jù)熟悉小區(qū)的內部人士透露，北京第一實驗小學廣外分校坐落的位置是中直機關的單位樓，所以要首先保障小區(qū)內部子女入學，并不對外招生。

　　如此看來，小學入學也并非“絕對”就近。

　　“家門口就這么兩所學校，可選擇的余地太小了。”楊先生一籌莫展。

　　據(jù)記者了解，2010年以來，北京市適齡兒童少年人數(shù)每年平均遞增2萬人，年均增長20%，小學、初中都持續(xù)迎來入學高峰。教育部門預計，今后5年全市小學在校生規(guī)模將由2014年的82.9萬人逐年增長至2019年的103.4萬人。

　　目前，各區(qū)縣已經針對義務教育入學“高峰”的到來，采取多種形式擴大資源供給總量，如加強學校的布局規(guī)劃和建設，同時對入學需求進行預測和引導，逐步緩解入學壓力。

　　“為什么在當初生源減少時，不對未來生源變化進行預測，并進行長遠規(guī)劃呢？哪怕聽聽社區(qū)居民的意見也好。如果一直維持十多年前年的學校數(shù)量，目前不會有什么入學壓力。”楊先生說。

　　癥結 專職老師需求缺口達47%

　　在全國人大代表，北京市基礎教育專家吳正憲看來，入學高峰還不是最可怕的，小學入學人數(shù)激增，帶來一系列壓力，最突出的就是師資數(shù)量。她調研后發(fā)現(xiàn)，目前北京各區(qū)縣的師資嚴重供不應求，小學專職老師在編需求缺口高達47%.

　　數(shù)據(jù)顯示，北京小學教師人數(shù)從1995年的74075人降到2013年的57832人。

　　記者查閱資料后得知，早在十多年前，伴隨著學校的撤并和小學生數(shù)量的減少，小學教師一度呈現(xiàn)富余態(tài)勢，一些超編的小學教師被調任到幼教崗位。

　　“除了奧運寶寶，下一步還有生育高峰，那就是放開單獨二胎，這會使教師的缺口更大，就會帶來很多問題。”吳正憲說，不少校長跟她反映，近幾年新入崗的教師，尤其是郊區(qū)學校，已經有一多半都是非師范院校畢業(yè)的。這些新教師只是通過了教師資格，但他們存在弱點，比如專業(yè)知識和技能，特別是缺乏管理班級和學生的知識，而這勢必影響教育質量。

　　此外，小學教師工作累待遇低也成為很多新手教師辭職的原因。24歲的馬婷師范專科畢業(yè)后在亦莊小學教語文，不到一年就辭職了，轉而到一家企業(yè)當起了行政專員。“太累了，每天7點就要到學校，晚上還經常不能按點兒回家，工資也沒多少錢。父母舍不得我每天那么辛苦，就幫我聯(lián)系了現(xiàn)在的工作。”

　　如何吸引優(yōu)秀人才來當教師？吳正憲建議，要建立小學教師需求數(shù)據(jù)庫，合理調整專業(yè)結構，增加師資數(shù)量。比如委托高校為北京培養(yǎng)部分師資。還可以從外地引進一些優(yōu)秀教師，這就要建立優(yōu)秀教師進京的特別政策。