北京學(xué)前教育將面臨三方面重大變化

　　近日，教育部發(fā)聲，2020年北京學(xué)前教育將有三方面重大變化。

　　《北京市第三期學(xué)前教育行動計劃》的具體措施主要包括以下7個方面：

　　1、進一步擴大教育部門辦園規(guī)模

　　加強市政府固定資產(chǎn)投資對教育部門新建、改擴建幼兒園項目的支持。嚴格執(zhí)行新建居住區(qū)幼兒園配建標準，開展城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園專項整治，對已建成居住區(qū)未按規(guī)定建設(shè)或移交幼兒園設(shè)施、已建幼兒園未辦成公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園的，責(zé)令全面整改。

　　支持優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園通過租賃場地等方式舉辦分址、分部。探索在有條件的農(nóng)村地區(qū)，統(tǒng)籌利用小學(xué)資源開辦附屬幼兒園。支持現(xiàn)有幼兒園通過對多功能教室、教學(xué)輔助用房等進行改擴建，增加班級;部分有條件的、教室面積較大的幼兒園，在保障幼兒安全的前提下，可適當擴大班額。

　　2、支持其他國有單位辦園

　　理順機關(guān)、企事業(yè)單位、高校、城鎮(zhèn)街道辦幼兒園辦園體制，提高市級財政對其他國有單位辦園的補貼力度，支持其他國有單位辦園，不斷擴大學(xué)位供給。

　　積極利用非首都功能疏解騰退空間補充學(xué)前教育設(shè)施，在合理布局的前提下，每個街道和學(xué)位矛盾比較突出的城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要通過自辦或委托等方式至少新辦一所普惠性幼兒園。

　　3、大力支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展

　　研究制定鼓勵社會資本進入學(xué)前教育領(lǐng)域的政策。加大政府購買服務(wù)力度，通過給予擴班補助、租金補貼、生均定額補助等方式，支持社會資本開辦普惠性幼兒園。簡化社會資本開辦普惠性幼兒園審批程序，優(yōu)化審批流程，提高服務(wù)效率。支持普惠性民辦幼兒園實施修繕改造，改善辦園條件。

　　4、開展無證幼兒園分類治理

　　積極開展無證幼兒園分類治理，引導(dǎo)和督促經(jīng)改造能夠達到審批條件的無證幼兒園舉辦者加大資金投入，改善辦園條件，盡快取得相關(guān)許可，合法規(guī)范辦園。

　　各區(qū)政府要成立無證幼兒園治理專項領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作臺賬，制定治理方案，深入開展治理，確保取得實效。

　　5、發(fā)展多樣化學(xué)前教育服務(wù)

　　鼓勵各區(qū)根據(jù)實際情況與社會需求，采取舉辦社區(qū)辦園點、社區(qū)學(xué)前教育服務(wù)中心等方式，提供多樣化的學(xué)前教育服務(wù)。

　　6、加強幼兒園師資隊伍建設(shè)

　　確定本市高校學(xué)前教育專業(yè)的規(guī)模和層次，加大本專科層次幼兒園教師的培養(yǎng)力度。

　　拓寬幼兒園教師引入渠道，支持通過政府購買服務(wù)等多種方式補充師資。

　　加強學(xué)前教育教職員工準入與考核管理，強化新任教師培訓(xùn)，用三年時間完成對全市幼兒園園長和教師的全員專業(yè)培訓(xùn)。

　　多渠道、多方式解決公辦幼兒園非在編教師工資待遇偏低問題，逐步實現(xiàn)同工同酬。引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提高教師工資待遇。

　　采取委托培養(yǎng)等方式，按新增學(xué)位比例培養(yǎng)一批幼兒園衛(wèi)生保健人員。

　　7、嚴格幼兒園質(zhì)量監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)

　　制定出臺關(guān)于進一步加強學(xué)前教育管理的意見。完善幼兒園動態(tài)監(jiān)管機制，規(guī)范辦園行為，強化安全管理，保障幼兒安全。將全市各類幼兒園納入北京市托幼園所分級分類管理范圍，加強幼兒園辦園質(zhì)量管理。整合各類幼兒園評價標準和評價方式，構(gòu)建全覆蓋的幼兒園質(zhì)量評價體系，并逐步建立幼兒園辦園第三方評價機制。建立健全涵蓋全市各級各類幼兒園的管理信息系統(tǒng)。切實做好《幼兒園工作規(guī)程》和《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》貫徹落實工作，指導(dǎo)幼兒園教師根據(jù)幼兒發(fā)展需要制定教育計劃、開展游戲活動、安排一日生活，提高保教質(zhì)量。加強學(xué)前特殊教育基地建設(shè)，不斷擴大特殊兒童隨班就讀的服務(wù)范圍。

　　如何保障

　　從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加大資金支持、強化督導(dǎo)考核3個方面，保障《北京市第三期學(xué)前教育行動計劃》的順利實施，具體內(nèi)容如下：

　　1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　完善市學(xué)前教育聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市擴大學(xué)前教育學(xué)位供給和無證幼兒園治理等工作。

　　聯(lián)席會議成員單位包括：市編辦、首都綜治辦、市發(fā)展改革委、市教委、市公安局、市民政局、市財政局、市人力社保局、市規(guī)劃國土委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市衛(wèi)生計生委、市社會辦、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市安全監(jiān)管局、市食品藥品監(jiān)管局、市政府教育督導(dǎo)室等。

　　2、加大資金支持

　　市級財政安排學(xué)前教育專項經(jīng)費，用于鼓勵增加普惠性學(xué)前教育資源。

　　對其他國有單位辦園和普惠性民辦幼兒園，根據(jù)不同辦園級類，按每月每生700元和1000元兩檔標準給予定額補助;

　　對公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園每增加一個學(xué)位給予10000元一次性補助，對其通過租賃場地增加學(xué)位給予最高每天5元/平方米的租金補助。

　　3、強化督導(dǎo)考核

　　建立學(xué)前教育工作綜合考核制度，按程序?qū)⒏鲄^(qū)擴大學(xué)前教育學(xué)位供給、無證幼兒園治理等工作納入政府績效考核。

　　健全完善學(xué)前教育督導(dǎo)保障體系，市政府教育督導(dǎo)室要將本行動計劃落實情況作為督導(dǎo)重點，加強日常監(jiān)測和監(jiān)督指導(dǎo)，推動各項任務(wù)落實。同時，建立幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，為每所幼兒園配備一名責(zé)任督學(xué)，進行日常監(jiān)督指導(dǎo)。

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