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教育部、國務院糾風辦等七部委近日發布《關于2010年治理教育亂收費規范教育收費工作的實施意見》,提出了今年治理教育亂收費的七大任務。
(一)進一步加強對教育經費投入和使用的管理及監督檢查,確保各項教育惠民政策落到實處。要繼續深化農村義務教育經費保障機制改革,加大經費投入力度,加快預算執行進度,確保義務教育經費及時、足額撥付到位。嚴格執行城市義務教育免學雜費政策,在接受政府委托、承擔義務教育任務的民辦學校就讀的學生,按照當地公辦學校免除學雜費標準享受補助;對符合當地政府規定接收條件的進城務工人員隨遷子女,要按照相對就近入學原則統籌安排在公辦學校就讀,免除學雜費,不得以借讀費等名義亂收費。嚴格落實國家關于中等職業學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生逐步免除學費,以及資助普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生政策,嚴肅查處擠占、截留、挪用和騙取教育經費的違紀違法行為。
(二)大力推進義務教育均衡發展,著力解決義務教育階段學校擇校亂收費問題。各地要嚴格執行《義務教育法》,堅持義務教育階段學生免試就近入學原則,免收學雜費和借讀費,嚴禁捐資助學與錄取學生掛鉤,嚴禁向學生收取與入學掛鉤的任何費用。學校接受的不與入學掛鉤的捐贈收入要全部納入學校預算,統一管理。要加快薄弱學校建設,建立和完善縣(區)域內校長和教師定期交流制度;改革公辦高中招生考試制度,積極推進和完善將優質高中和中等職業學校部分招生名額合理分配到區域內初中的辦法;建立和完善義務教育均衡發展督導機制和評價體系,嚴禁以任何名義舉辦重點校、重點班。要多措并舉,努力從源頭上解決義務教育擇校和由此引發的亂收費問題。
(三)嚴格規范中小學服務性收費和代收費,堅決禁止侵害學生利益的行為。中小學服務性收費和代收費必須堅持自愿和非營利原則,即時發生即時收取,據實結算,不得與行政事業性收費一并收取。服務性收費按規定使用稅務發票,代收費按規定使用行政事業單位資金往來結算票據。嚴禁采取強制或變相強制手段收取服務性收費或代收費;嚴禁從中牟利,侵害學生利益。中小學服務性收費和代收費項目及標準由省級人民政府批準,不得將收費立項、標準制定權限層層下放,不得將教學管理范疇內應免費提供服務的事項、國家已明確規定納入公用經費開支或已明令禁止收取的項目列為服務性收費或代收費項目。要嚴格執行收費公示制度,將服務性收費和代收費項目、標準向社會公示,接受學生、家長和社會的監督。農村義務教育階段學校除向學生收取作業本費、向自愿在學校就餐的學生收取伙食費外,不得再收取任何服務性收費、代收費。
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