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日前,《山東省幼兒園管理辦法(草案)》出爐,和已沿用20多年的舊法規相比,新出爐的《山東省幼兒園管理辦法(草案)》(以下簡稱《草案》)有何進步和補充?據了解,新辦法中擬規定城鎮新建居住區幼兒園要與居住區同步規劃、同步建設、同步交付使用,鼓勵有條件的中小學附設幼兒園。今后,山東省的公辦幼兒園及接受政府資助的普惠性民辦幼兒園有望實現“劃片招生”。
規劃建設:幼兒園與新建居住區同步建設
《草案》擬規定,縣以上政府應將幼兒園建設納入城鄉公共服務設施配套建設規劃和本地區教育專項規劃。城鎮新建居住區幼兒園應以政府建設為主,并與居住區同步規劃、同步建設、同步交付使用;由政府投資建設的,應無償交付給教育行政部門管理使用。若因城鄉規劃建設等原因需要征收幼兒園土地、房屋,設區的市、縣政府應按照幼兒園的規劃布局予以重建或依法予以補償,補償費也應用于幼兒園建設。而若需要異地重建幼兒園,應采取“先建設,后征地”的方式進行;若需原地重建幼兒園,則應做好學齡前兒童的安置工作。
各級政府可在有條件的中小學按照“園舍獨立、經費獨立、人員獨立、教學獨立”的原則附設幼兒園。中小學的富余校舍和閑置公共資源優先用于興辦幼兒園。另外,我省將實行幼兒園登記注冊制度,未經登記注冊,任何單位和個人不得舉辦幼兒園。另外,新建、改擴建幼兒園應按照普通中小學建設有關規定減免相關費用。
規章制度:普惠性民辦幼兒園也應劃片招生
《草案》擬定,公辦幼兒園及接受政府資助的普惠性民辦幼兒園(面向大眾、辦園規范、收費合理、財務公開、不以營利為目的并經過縣(市、區)教育部門認定的民辦幼兒園)應逐步劃定服務范圍,就近接收適齡幼兒入園。幼兒入園除進行體檢外,嚴禁對幼兒進行任何形式的考試或測查。另外,進城務工人員隨遷子女在居住地接受學前教育的,可就近向幼兒園提出申請,其流入地政府和普惠性幼兒園應創造條件滿足進城務工人員隨遷子女的入園需求。
法律責任:虐待體罰兒童將被撤銷教師資格
《草案》擬規定,幼兒園教師及其他工作人員若有虐待、歧視、恐嚇、體罰或變相體罰、侮辱幼兒人格等損害幼兒身心健康的行為,縣級以上政府教育行政部門或幼兒園要責令其改正,視情節給予其通報批評、調離工作崗位的處理,并可按照有關規定給予處分;若情節嚴重,可依法撤銷其教師資格。對體罰或變相體罰幼兒的教師及工作人員,可另處1000元以下罰款。
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