《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，是2016——2020年我國教育改革發(fā)展的行動綱領和指導性文件。

　　“教師中的“老鼠屎”將被一票否決!”自之前被稱作平民校長“曉紅哥”的教育部副部長李曉紅親自解讀《規(guī)劃》后，本就代表中國教育改革發(fā)展方向的《規(guī)劃》更是讓人拭目以待。

　　日前，國務院印發(fā)的《規(guī)劃》正式出爐，4萬多字的字里行間，我們找到了很多基礎教育的相關字眼。

　　關于學校制度建設

　　1，完善中小學入學制度

　　合理設置學校或學區(qū)，保障入學需求，完善義務教育免試就近入學制度。

　　改進高中階段學校考試招生方式，逐步建立基于初中學業(yè)水平考試成績、結合綜合素質評價的普通高中招生錄取機制，合理分配優(yōu)質普通高中招生名額。

　　進一步完善進城務工人員隨遷子女就學和在流入地升學考試的政策措施。

　　2，加強中小學家長委員會建設

　　3，建立學業(yè)負擔監(jiān)測機制

　　切實減輕中小學生過重課業(yè)負擔。

　　4，擴大學校自主權

　　改革教育治理體系，深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，落實學校辦學自主權，加快現(xiàn)代學校制度建設。

　　進一步落實和擴大中小學在教學工作、資源配置、人事管理等方面的自主權。

　　5，健全健康體檢制度

　　將體質改善情況作為教育質量監(jiān)測和教育評價的重要內容，開展健康學校創(chuàng)建工作，完善青少年體質健康監(jiān)測體系，健全大中小學生健康體檢制度。

　　培養(yǎng)方式

　　1，強化體育課和課外鍛煉

　　加強中小學校體育裝備，改革體育教學、訓練和競賽體系，因地制宜強化體育課和課外鍛煉，大力扶持校園足球、冰雪運動等各類體育社團發(fā)展，推動體育傳統(tǒng)項目學校、體育特色學校建設，廣泛開展各級學校體育聯(lián)賽和民間傳統(tǒng)體育比賽。

　　2，開展研學旅行

　　制定中小學生綜合實踐活動指導綱要，注重增強學生實踐體驗，鼓勵有條件的地區(qū)開展中小學生研學旅行和各種形式的夏令營、冬令營活動。

　　3，積極引導學生閱讀欣賞中外文學藝術經典

　　鼓勵高雅藝術進校園、非物質文化遺產進校園、民族民間優(yōu)秀文化進校園。

　　4，開展校訓、家訓育人活動

　　充分利用圖書館、博物館、文化館等各類文化資源，廣泛開展中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化教育，培育青少年學生文化認同和文化自信。加強多元文化教育和國際理解教育，提升跨文化溝通能力。

　　5，加強科學方法的訓練

　　從中小學做起，注重激發(fā)學生學習興趣、科學興趣和創(chuàng)新意識，加強科學方法的訓練，逐步培養(yǎng)學生邏輯思維與辯證思維的能力。

　　6，大力開展校內外結合的科技教育活動

　　研究制定中小學生科學素質標準，充分利用各類社會科技教育資源，大力開展校內外結合的科技教育活動，加強對學生科學素質、信息素養(yǎng)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

　　7，支持有條件的中小學校與國外學校建立友好學校關系

　　開展多渠道對外文化教育交流，拓展國際視野。

　　8，實施教育扶貧結對幫扶行動

　　推進省內城鎮(zhèn)中小學、優(yōu)質幼兒園對口幫扶農村中小學、幼兒園，實現(xiàn)每一所貧困地區(qū)學校都有對口支援學校。

　　9，開展國防教育綜合社會實踐活動

　　將國防教育納入國民教育體系，充分發(fā)揮國防教育的綜合育人功能，豐富學校國家安全教育和國防教育內容，創(chuàng)新教育形式，探索開展中小學國防教育綜合社會實踐和示范校創(chuàng)建活動試點，繼續(xù)推動國防教育特色學校建設，充分發(fā)揮軍營開放日、軍事夏令營等平臺作用，提高國防教育效果。

　　課程構建

　　1，構建美育課程體系

　　以提高學生藝術素養(yǎng)、陶冶高尚情操、培育深厚民族情感、激發(fā)創(chuàng)新意識為導向，構建科學的美育課程體系，改進學校美育教學，鼓勵特色發(fā)展，統(tǒng)籌整合學校與社會美育資源，健全美育評價機制，推動開齊開足藝術課程，開展藝術類第二課堂教育活動，將藝術實踐活動納入課程管理，促進每個學生形成一兩項藝術特長和愛好。

　　2，鼓勵學校開發(fā)生態(tài)文明相關課程

　　強化生態(tài)文明教育，將生態(tài)文明理念融入教育全過程，鼓勵學校開發(fā)生態(tài)文明相關課程，加強資源環(huán)境方面的國情與世情教育，普及生態(tài)文明法律法規(guī)和科學知識。

　　3，設立法治知識課程

　　落實《青少年法治教育大綱》，把法治教育納入國民教育體系，在中小學設立法治知識課程。

　　關于校長

　　1、落實中小學教師校長五年一周期不少于360學時的全員培訓制度，實施新一周期教師校長全員培訓。

　　2、加強縣級教師培訓機構能力建設，整合高等學校、縣級教師發(fā)展中心和中小學校優(yōu)質資源，建立中小學教師校長專業(yè)發(fā)展支持服務體系。

　　3、出臺中小學校領導人員管理暫行辦法，明確任職資格條件，規(guī)范選拔任用工作，完善考核評價機制，加強激勵保障，建立和推行中小學校長職級制。

　　4、支持學校領導人員依法依規(guī)履行職責，鼓勵在實踐中大膽探索創(chuàng)新，形成教學特色和辦學風格，造就一批優(yōu)秀中小學校長和教育家。

　　5、開展大中小學校長和骨干教師海外研修培訓，鼓勵支持教師更廣泛更深入地參加國際學術交流與合作。

　　6、完善中小學校長負責制，進一步明確職責分工、議事規(guī)則。

　　關于教師

　　1、實行教師職稱評審與崗位聘用相結合的辦法，全面推開中小學教師職務(職稱)制度改革，在中小學設置正高級教師職務(職稱)。

　　2、推動地方實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學教職工編制標準，對村小學和教學點采取生師比和班師比相結合的方式核定教職工編制。

　　3、依照科學合理、分類指導原則，依法實施中小學教師資格考試制度，進行中小學教師定期登記。

　　4、落實大中小學師德師風建設長效機制。

　　5、建立符合大中小學教師崗位特點的評價機制。

　　6、探索建立新聘教師農村學校任教服務期制度，將在鄉(xiāng)村學校或薄弱學校任教經歷作為城鎮(zhèn)中小學教師晉升高級教師的必要條件。

　　7、注重各級各類學校心理教師隊伍建設，進一步完善學生心理健康服務體系，在學校普遍開展心理健康教育，提高學生心理健康意識和心理保健能力，培養(yǎng)身心健康、體魄強健、意志堅強的一代新人。

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