近日，北京市教委副主任 、新聞發(fā)言人李奕在兩會(huì)上介紹深化改革創(chuàng)新、辦好人民滿意的首都教育相關(guān)情況。下面就為您精選了本次發(fā)布會(huì)的精彩內(nèi)容，一定有您關(guān)注的熱點(diǎn)話題!

　　會(huì)議熱點(diǎn)問(wèn)答：

　　1、我市未來(lái)如何進(jìn)一步破解“入園難”、“入園貴”的問(wèn)題?

　　這是2018年重點(diǎn)解決的問(wèn)題。剛才在提問(wèn)當(dāng)中提到“入園難”和“入園貴”，“入園難”代表著學(xué)位供應(yīng)不足，“入園貴”實(shí)際上已經(jīng)不存在。在第一期、第二期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)過(guò)程當(dāng)中，市教委大力推進(jìn)普惠園制，同時(shí)對(duì)學(xué)前教育收費(fèi)有嚴(yán)格的管理，所以現(xiàn)在“入園貴”不是主要的問(wèn)題。但是并不代表學(xué)前教育問(wèn)題減少了，在新的發(fā)展時(shí)期，體現(xiàn)出資源不足、質(zhì)量不高、普惠不夠、體制不清，聚焦在這四點(diǎn)上，北京市針對(duì)這四點(diǎn)分別有了新的部署和新的解決措施。

　　關(guān)于體制不清問(wèn)題。學(xué)前教育不是義務(wù)教育，但是誰(shuí)來(lái)保障?去年中共中央和兩辦發(fā)布的由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、省級(jí)統(tǒng)籌、以縣為主的管理體制，在這方面，特別是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的作用，多方參與，實(shí)行屬地化管理。在前幾周剛剛頒布的北京市第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃當(dāng)中明確了這個(gè)體制，特別把相應(yīng)的責(zé)任壓實(shí)到相應(yīng)的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)也鼓勵(lì)多元辦學(xué)。所以體制不清的問(wèn)題在北京以文件的方式予以明確。

　　關(guān)于學(xué)位不足問(wèn)題。確實(shí)存在著入園難的問(wèn)題。三期行動(dòng)計(jì)劃準(zhǔn)備采用三個(gè)辦法，特別是體制管理當(dāng)中提到的多元參與、多方參與。第一是進(jìn)一步擴(kuò)大教育部門(mén)辦園的規(guī)模，通過(guò)新建和改擴(kuò)建擴(kuò)大學(xué)位資源。不僅在新建和改擴(kuò)建有這個(gè)力度，也包括支持優(yōu)質(zhì)的公辦幼兒園通過(guò)租賃場(chǎng)地等方式舉辦分址、分部。支持現(xiàn)有有條件的幼兒園能夠加強(qiáng)內(nèi)部改造，當(dāng)然前提是保障幼兒安全、保證幼兒教育的質(zhì)量前提下。第二個(gè)方面是支持其他的國(guó)有單位辦園，特別是理順機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、高校、城鎮(zhèn)街道辦幼兒園的管理體制，提高市級(jí)財(cái)政為其他國(guó)有單位的辦園補(bǔ)貼力度，在合理規(guī)劃的前提下，在每個(gè)街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)自辦或者是委托辦園的方式至少辦一所普惠制的幼兒園，光靠教育行政一方面是不行的。第三是發(fā)展多樣化的學(xué)前教育，包括鼓勵(lì)民辦機(jī)構(gòu)進(jìn)入辦園行動(dòng)，同時(shí)鼓勵(lì)各區(qū)根據(jù)實(shí)際情況和社會(huì)需求，舉辦社區(qū)辦園點(diǎn)、社區(qū)學(xué)前教育服務(wù)中心，提供多樣化的學(xué)前教育服務(wù)，加強(qiáng)改善學(xué)前教育的整體學(xué)位不足的問(wèn)題，來(lái)緩解當(dāng)前資源的不足。

　　關(guān)于質(zhì)量不高問(wèn)題。這是北京市在未來(lái)學(xué)前教育健康持續(xù)發(fā)展當(dāng)中更加應(yīng)該關(guān)注的問(wèn)題，人民群眾肯定不只是需要一個(gè)學(xué)前的學(xué)位就可以，每個(gè)孩子的教育都是家里最大的事，也是我們這個(gè)國(guó)家和民族未來(lái)的希望，所以學(xué)前教育質(zhì)量問(wèn)題是更核心的問(wèn)題。在這方面有幾點(diǎn)部署：

　　第一個(gè)措施，加強(qiáng)幼兒園師資隊(duì)伍的整體建設(shè)，2018年在幾個(gè)點(diǎn)要特別發(fā)力。加快本科教育的教師力量的儲(chǔ)備機(jī)制;加強(qiáng)學(xué)前教育教職員工準(zhǔn)入與考核管理，強(qiáng)化新任教師培訓(xùn)，用三年時(shí)間完成對(duì)全市幼兒園園長(zhǎng)和教師的全員專業(yè)培訓(xùn)。多渠道、多方式解決公辦幼兒園非在編教師工資待遇偏低問(wèn)題，逐步實(shí)現(xiàn)同工同酬。引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提高教師工資待遇。采取委托培養(yǎng)等方式，按新增學(xué)位比例培養(yǎng)一批幼兒園衛(wèi)生保健人員。

　　第二個(gè)措施，是嚴(yán)格幼兒園的質(zhì)量管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2018年第一季度準(zhǔn)備出臺(tái)加強(qiáng)學(xué)前教育管理意見(jiàn)，完善幼兒園動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，將全市各類幼兒園納入北京市托幼園所分級(jí)分類管理范圍，構(gòu)建全覆蓋的幼兒園質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，逐步建立幼兒園辦園的第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管和業(yè)務(wù)監(jiān)管。

　　第三個(gè)措施，是積極開(kāi)展無(wú)證園的分類治理。

　　第四個(gè)措施，針對(duì)普惠不高的情況，今年市委市政府也加大了力度，特別是加大支持普惠型幼兒園的發(fā)展。前兩天，從市財(cái)政和市教委的兩個(gè)角度都發(fā)布了補(bǔ)助的范圍、租金補(bǔ)助等，支持社會(huì)資本開(kāi)辦普惠型幼兒園，簡(jiǎn)化社會(huì)資本開(kāi)辦普惠型幼兒園的手續(xù)，同時(shí)支持普惠型幼兒園改善條件。

　　針對(duì)體制不清、資源不足、質(zhì)量不高、普惠不高，我們分別有政策和措施，2018年這些部署會(huì)逐步地到位，全面地實(shí)施。

　　2、小學(xué)、初中就近入學(xué)比例達(dá)到99%和95%以上，再創(chuàng)歷史新高，我市是怎樣達(dá)到這一水平的?我市采取了哪些促進(jìn)教育均衡發(fā)展的改革舉措來(lái)保證學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量得到真正改善和提高?

　　2017年我市義務(wù)教育階段入學(xué)工作保持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求嚴(yán)總基調(diào)，堅(jiān)持實(shí)行免試就近入學(xué)原則，進(jìn)一步回應(yīng)社會(huì)關(guān)切完善入學(xué)規(guī)則：一是遏制學(xué)區(qū)房炒作，首次明確實(shí)行單校劃片和多校劃片相結(jié)合，會(huì)同公安、住建等部門(mén)加大實(shí)際居住聯(lián)動(dòng)審核力度。二是釋放更多優(yōu)質(zhì)學(xué)位，全市統(tǒng)一取消推優(yōu)入學(xué)，將特長(zhǎng)生比例降到各區(qū)4%以內(nèi)，所有公辦初中(含大學(xué)附中)全部參加派位。三是堅(jiān)決治理點(diǎn)招坑班現(xiàn)象，各區(qū)首次統(tǒng)一使用市級(jí)小升初派位系統(tǒng)，全程實(shí)時(shí)監(jiān)控派位流程。今年全市小學(xué)、初中就近入學(xué)比例達(dá)到99%以上和95%以上，達(dá)到歷史最高水平。

　　義務(wù)教育階段入學(xué)直到今天仍是廣大市民、家長(zhǎng)最關(guān)注的問(wèn)題。2017年義務(wù)教育入學(xué)比例再創(chuàng)新高，實(shí)際上義務(wù)教育階段就近入學(xué)比例提高在于過(guò)去五年教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和調(diào)整。在北京各個(gè)區(qū)，教育集群、教育集團(tuán)已經(jīng)達(dá)到158個(gè)，學(xué)區(qū)達(dá)到131個(gè)，并且還在逐步增長(zhǎng)。其實(shí)，這代表基礎(chǔ)教育階段特別是義務(wù)教育供給已經(jīng)由過(guò)去學(xué)校供給變成集群集團(tuán)的供應(yīng)，孩子在這樣的教育集團(tuán)內(nèi)見(jiàn)到的老師、孩子多了，所獲得的學(xué)習(xí)資源不是單個(gè)學(xué)校能夠給予的。在這樣情況下，廣大家長(zhǎng)和同學(xué)對(duì)教育資源的選擇，以及擇校的必要性和熱度得到大幅度緩解。

　　由于這樣的發(fā)展過(guò)程，我們就要回答一個(gè)問(wèn)題，比例逐步提高到99%到100%并不是我們最終的目標(biāo)。最終的目標(biāo)是在就近入學(xué)，保證孩子在就近享受公共服務(wù)的前提下，提高基本公共服務(wù)的質(zhì)量。所以下一步將繼續(xù)在這樣的教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的基礎(chǔ)上，不斷地豐富課程、不斷地去優(yōu)化學(xué)生在校生活的安排，包括社會(huì)實(shí)踐以及引入更多的社區(qū)等其他領(lǐng)域的資源，像剛才介紹的高校支持中小學(xué)發(fā)展，民辦教育機(jī)構(gòu)支持學(xué)校學(xué)科教學(xué)，科研部門(mén)支持中小學(xué)發(fā)展等等，真正讓老百姓能夠在身邊享受到優(yōu)質(zhì)教育資源，是義務(wù)教育就近入學(xué)的總體目標(biāo)。

　　具體的舉措是進(jìn)一步鞏固學(xué)區(qū)和集團(tuán)化的建設(shè)，讓它們真正能夠做到一體化，形成孩子的實(shí)際獲得。另外一方面，統(tǒng)一全市的義務(wù)教育階段入學(xué)管理系統(tǒng)，讓城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間用更加統(tǒng)一的機(jī)會(huì)和資源供給，在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)這項(xiàng)工作的健康發(fā)展。

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