政策解讀
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第一章
1 預測:在分析過去和現在有關信息的基礎上對未來的發展作出的推測
2 教育預測與規劃是積極主動地面向未來的基本思想和思考方法
3 科學預測的特點:綜合性、系統性。科學預測綜合性:研究預測活動規律時要綜合運用各種現代科學知識。科學預測系統性:從事預測活動時,要把預測工作當作一個系統來考察,而不是孤立的對其進行分析和研究
4 教育預測:依據教育發展規律,利用科學預測原理和方法對教育的未來作出推測
5 教育預測的基本功能:通過推測未來教育發展變化的性質、結構特征及時間規律,為教育行政管理部門的教育決策、規劃和計劃提供多種可供選擇的途徑和方案
6 規劃:制定一個組織的長遠發展總目標和對實現總目標而采取措施作出決策的過程
7 規劃的三個特征:目的性、戰略性、綜合性
8 制定規劃系統的組成結構a規劃文本系統b規劃制定動作系統c規劃決策系統d規劃信息系統e規劃組織系統f規劃管理系統g規劃評價系統
9 規劃組織系統是決策部門,專業規劃組織和部分執行組織相結合的多元組織形式
10 設計規劃組織的準則a組織內部具有凝聚力,規劃人員明確組織的總目標,使各項子目標與總目標協調一致b組織內部人員既職責分明,又加強聯系,從而產生良好整體效益c組織內部保證民主與集中的統一,從而獲得最佳期總體效應
11 教育規劃:由國家、地方政府有關部門或學校遵照國家對教育部門提出的方針政策和任務,根據教育發展規律和社會發展需要制定的設計和安排教育事業發展的指導性文件
12 制定教育規劃的基本要求(原則)a遵循“教育要面向現代化,面向世界,面向未來”的基本原則b全面貫徹黨和國家教育方針和政策,充分體現提高全民族文化素質的基本指導思想c認清教育與
社會經濟發展相互關系,使教育發展滿足社會經濟全面發展的需要d統籌兼顧教育事業內部有關方面的比例關系,長期目標與短期目標有機結合e具有實事求是精神,善于根據實際進行綜合考慮f敢于改革創新,根據科學預測和借鑒先進確立具有挑戰性的目標和措施g做好宣傳工作,爭取各方面的支持和理解
13 教育規劃的工作內容一般包括a建立組織系統b調查收集信息資料c研究教育規劃對象的發展規律d對教育發展預測e確立教育規劃對象的發展目標f制定實現教育規劃對象發展目標的對策與措施g執行過程中,根據實際進行修正和調整
14 教育規劃的特性a具有社會經濟發展規劃的共性b有自己的獨特性,即長周期性和不穩定性
15 教育規劃的長周期性是由人才培養和師資建設的周期較長所決定,教育規劃的不穩定性是教育周期較長,受人為因素影響較大
16 系統:為完成共同目標而而聯系的若干部分組成的有機整體
17 系統有輸入、處理、輸出、控制四個基本部分
18 系統的特征:整體性、層次性、相對性、動態性
19 系統方法應用的方面a確定目標b系統的綜合c系統分析d系統的選擇e系統的控制與反饋
來源:考試大
20 教育系統:依據某種教育目的,具有一定教育功能,由有機聯系的若干要素組成的整體
21 教育系統的基本特征:開放性、層次性、發展性、超前性
22 現代教育系統是一個具有環境適應性和創造性的開放性系統
23 系統的整體性即一個完整的良好的系統應當具有狄塔爾現象:總體功能大于各個組成部分功能的總和
24 把系統劃分為封閉和開放兩種的是貝塔朗菲
25 決策:人們在社會實踐中為了達到某種目標,而對多種行動方案作出選擇決定的過程
26 現代管理科學決策學派的創始人西蒙
27 影響決策的兩個基本要素:目標要素、主體要素
28 決策的一般程序:提出問題、確定目標、收集整理信息、擬定方案、實施方案、追蹤反饋方案
29 決策的組織系統構成:決策子系統、智囊子系統、信息子系統
30 教育決策:為了達到某種教育目標而對未來教育實踐活動方案所作的選擇
31 科學教育決策包括四個基本階段:確定教育決策目標、擬定教育備選方案、優選教育決策方案(最關鍵階段)實施教育決策方案(決策目標轉化為現實的過程)
32 科學教育決策的特點:創造性和科學性的統一、預見性和現實性的統一、定性分析和定量分析的統一
33 發展:事物由一個較低水平上升到一個較高的水平,或由小變大,或由舊質轉化為新質的過程
34 戰略:對全局性性問題的籌劃
35 教育發展戰略:以教育發展為對象而作的全局性和方向性的籌劃
36 教育發展戰略的主要任務是針對教育的中長期發展提出戰略思想、目標、決策
37 發展戰略觀的根本特性:既強調對事物的發展進行全局性的謀劃,又強調全局性的謀劃要以事物的發展為對象(發展戰略就是以事物的發展為對象而作的全局性的籌劃)
38 教育發展戰略側重研究的具體問題a未來一定時期內教育發展的基本趨勢b教育發展戰略的指導思想c教育發展的戰略目標d教育發展戰略的實施途徑e教育發展戰略的專題研究。如數量目標、質
量目標、結構目標、教育投資及配置、組織目標
39 制定教育發展戰略基本程序a進行思想、組織、資料準備b制定方案c方案論證
40 計劃:人們為達到一定的目的,對未來時期的活動所做的安排
41 教育計劃:人們為達到一定的教育目標,對未來時期的教育資源配置、教育目標實現的措施及其相關活動所做的安排
42 計劃的作用a保持統一目標b提高工作效率c明確評價標準
43 有效教育計劃特點a計劃目的明確b計劃目標具體c計劃內容完整d計劃工作連貫
44 教育規劃側重點的轉移特點a從以經濟為目標轉向以社會和文化為目標b從量的規劃方面轉為質的規劃方面c從校內教育轉為校外教育,正規教育轉為非正規教育
45 教育預測與教育決策關系a教育預測是教育決策的基礎是教育決策科學化的前提條件一方面教育的發展受政治文化科技人口多方面影響,另一方面教育發展關系到國家民族前途命運b在教育規劃
中教育預測即是制定教育規劃的手段,又是教育規劃的分析與評估方法c教育規劃核心內容是說明未來教育系統的任務和對資源的需求d教育預測在教育計劃中作用主要表現在教育預測的數量結果為教育計劃部門提供教育發展的定量信息,使教育計劃的編制有客觀依據,也使所編制的教育計劃更切合實際
46 教育預測、決策的關系a都是教育行政管理的重要內容b教育預測處于基礎地位。教育決策都需要教育預測提供關于未來教育發展的各種可能變化信息c教育決策對教育預測的依賴性一方面教育決策要通過教育預測獲得有關教育未來發展的各種信息另一方面教育預測是否科學會直接影響教育決策的科學性d教育預測在教育決策中的作用有1)為教育決策者提供了豐富的決策信息2)提供豐富的備選方案使教育決策有一定的回旋余地3)幫助教育決策者預防未來可能事變e教育發展戰略是一種對教育發展中全局性根本性長遠性問題的謀劃決策,因此教育預測與教育決策的關系基本反映在教育預測與教育發展戰略的關系中
47 教育預測與規劃的發展a國外人力供求規劃研究最早文字描述是1918年b20世紀20年代前蘇聯第一個五年計劃對專家的需求預測被認為是最早的教育預測與規劃實踐c二戰后教育預測與規劃傳到了西方,又傳到第三世界d1969年世界各國擬定并付諸應用的教育模型有122個e法國是較早成立教育規劃機構的國家f早期的教育預測與規劃是經濟學家的研究范圍,目的是為學校的發展以及經濟的發展提供人才
48 1996年國家教委研究討論了《教育事業“九五”計劃和2000年發展規劃》
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