政策解讀
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第八章
1社會(huì)主義國(guó)家教育規(guī)劃的特點(diǎn)是高度中央集權(quán)化,以行政指令為導(dǎo)向,特別注意對(duì)課程和意識(shí)形態(tài)控制,強(qiáng)調(diào)教育發(fā)展與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合,兒童教育與成人教育相結(jié)合,理論與實(shí)踐相結(jié)合,教育與生活相結(jié)合,教育與勞動(dòng)相結(jié)合
2資本主義國(guó)家與社會(huì)主義國(guó)家的教育規(guī)劃相比,傾向于分權(quán)化和松散的課程控制,依賴非行政的激勵(lì)措施,注意指導(dǎo)而非領(lǐng)導(dǎo)
3第三世界的教育規(guī)劃拋棄了原來社會(huì)主義國(guó)家式教育規(guī)劃模式,轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)教育質(zhì)量提高而非僅僅數(shù)量的增長(zhǎng),注意分權(quán)化而非集權(quán)化,突出私立教育和非正規(guī)教育作用,要求私人和非政府組織辦教育,加強(qiáng)面向就業(yè)的培訓(xùn),承認(rèn)市場(chǎng)對(duì)教育的調(diào)控機(jī)制,并把成人教育擺在國(guó)家發(fā)展教育的優(yōu)先地位
4根據(jù)教育規(guī)劃的理論基礎(chǔ)可分為兩類一是源自強(qiáng)調(diào)客觀性理論的各種定義可歸類為合理性模式;源自強(qiáng)調(diào)主觀能動(dòng)性理論的各種定義可歸類為互動(dòng)性模式
5合理性模式把教育規(guī)劃過程看成一系列漸次進(jìn)行的程序,在合理性模式中規(guī)劃者被看作是技術(shù)分析家、應(yīng)用研究者或科學(xué)管理者。合理性模式分為硬質(zhì)和軟質(zhì)兩種。硬質(zhì)合理性模式把教育完全當(dāng)成一個(gè)由決策者控制的機(jī)器;軟質(zhì)合理性模式承認(rèn)教育不能完全等同于機(jī)器,有一些不被決策者控制的方面,但在任何方面都要強(qiáng)調(diào)合理性或探索各個(gè)方面是否合理。合理性模式的有關(guān)技術(shù)手段有人力預(yù)測(cè)法、成本——效益分析法、資源有效配置法
6互動(dòng)性模式是一種各種個(gè)人和利益集團(tuán)之間主張,意見的沖突、交流、協(xié)商、妥協(xié)以及再?zèng)_突、交流、協(xié)商、妥協(xié)的連續(xù)過程。在互動(dòng)性模式中決策者的角色是協(xié)商者、共識(shí)構(gòu)建者、人際關(guān)系專家、寬容的調(diào)停者。互動(dòng)性模式有參與觀察法、情景分析法、社會(huì)需要法
7教育規(guī)劃屬于教育政策分析領(lǐng)域
8國(guó)外教育規(guī)劃類型a技術(shù)性教育規(guī)劃和政治性教育規(guī)劃b上至下型教育規(guī)劃和下至上型教育規(guī)劃c變革性教育規(guī)劃和守成性教育規(guī)劃
9合理化模式認(rèn)為教育規(guī)劃是“技術(shù)上的操演”當(dāng)確定教育發(fā)展的總目標(biāo)后,規(guī)劃者要使用各種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)分析和預(yù)測(cè)方法來確定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的最有效途徑,或向決策者提供經(jīng)過周密評(píng)估的備擇方案;互動(dòng)性模式認(rèn)為教育規(guī)劃是一促“政治上的操演”。所以教育規(guī)劃必須考慮與教育利害攸關(guān)的各種社會(huì)群體,構(gòu)建各種人們自由選擇的政策而不是確定和評(píng)價(jià)這些政策,努力表述人們的共識(shí)而
不是精確地預(yù)測(cè)結(jié)果
10上至下型教育規(guī)劃就是把規(guī)劃當(dāng)成教育體系內(nèi)部上層人物的事物,而下層人物只有遵命行事的份兒;下至上型教育規(guī)劃就是把規(guī)劃當(dāng)成可由教育體系內(nèi)部下層人物參與并承擔(dān)責(zé)任和事物
11教育規(guī)劃是變革性還是守成性是依據(jù)教育規(guī)劃所具有的功能和所要完成的任務(wù)而劃分的
12教育規(guī)劃還可根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)劃分,如依據(jù)時(shí)間有長(zhǎng)期教育規(guī)劃和短期教育規(guī)劃;依據(jù)涉及事項(xiàng)的多少有綜合或宏觀教育規(guī)劃和單項(xiàng)或微觀教育規(guī)劃;依據(jù)地理范圍有跨國(guó)地區(qū)教育規(guī)劃、國(guó)家教育規(guī)劃和國(guó)內(nèi)地區(qū)教育規(guī)劃
13教育資料的質(zhì)量是指搜集到的資料是全面的、詳實(shí)的、準(zhǔn)確的
14教育資料 的質(zhì)量有七大威脅a匯報(bào)資料 中的誤差b傳送和歸總資料中的誤差c處理缺失資料中的誤差d資料范疇不清引起的誤差e缺乏通用統(tǒng)計(jì)口徑引起的誤差f資料搜集工具缺少信度與效度引起的誤差g教育決策者和教育資料之間的隔閡引起的誤差
15如何提高和確保教育資料的質(zhì)量a在搜集資料的過程中有證實(shí)資料的程序b對(duì)保存和匯報(bào)準(zhǔn)確的教育資料的單位有獎(jiǎng)賞和激勵(lì)措施c建立資料整理交換程序d對(duì)涉及到資料搜集、整理、統(tǒng)計(jì)、分析的人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)或?qū)I(yè)的培訓(xùn)。前三項(xiàng)是近效策略,最后一項(xiàng)為遠(yuǎn)效策略
16如果沒有在搜集和分析教育資料受過良好訓(xùn)練的人員來承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的話,各種程序和措施就會(huì)變得毫無(wú)用處
17國(guó)外常用教育規(guī)劃方法:國(guó)際比較法人力預(yù)測(cè)法、社會(huì)需要法、成本利得分析法和成本效用分析法
18人力預(yù)測(cè)法適用于微觀、短期的教育規(guī)劃,而不適用于宏觀、長(zhǎng)期的教育規(guī)劃
19國(guó)外成功教育規(guī)劃:a智利1965-1970教育改革:機(jī)會(huì)之窗策略b哥倫比亞的新學(xué)校計(jì)劃:細(xì)心實(shí)驗(yàn),穩(wěn)步推廣策略c菲律賓的教科書計(jì)劃:由上至下的策略d智利1988-1992教育改革:步建立政治共識(shí)的策略
20教育規(guī)劃的實(shí)施并無(wú)放之四海而皆準(zhǔn)的一定之規(guī),而因?qū)彆r(shí)度勢(shì),通權(quán)達(dá)變,依據(jù)具體情況采取適當(dāng)?shù)牟呗?nbsp;
21教育規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)a教育變革的規(guī)劃是一項(xiàng)面臨重重艱難險(xiǎn)阻的冒險(xiǎn)事業(yè)b即使教育改革規(guī)劃取得成功,它的過程要花很長(zhǎng)時(shí)間,常常超過原先的估計(jì)c盡管國(guó)家能的大規(guī)模的,從上至下的教育改革規(guī)劃難以成功,但地方的小規(guī)模的學(xué)校體系,偶爾涉及到上千所學(xué)校的改革計(jì)劃獲得成功d教育規(guī)劃者只能對(duì)教什么、如何教作出計(jì)劃,但卻不能對(duì)學(xué)什么、如何學(xué)作出計(jì)劃
22現(xiàn)代國(guó)家權(quán)勢(shì)削弱的原因a國(guó)家性質(zhì)的改變。全球化正在改變國(guó)家的性質(zhì)b科學(xué)技術(shù)特別是電子技術(shù)的發(fā)展極大改變了通過的廣度和速度使得人們之間實(shí)現(xiàn)了即時(shí)聯(lián)系和交際c世界各國(guó)公民相互流動(dòng)使得許多國(guó)家難于履行民主國(guó)家的最基本職責(zé)
公式
1中位數(shù)和上下四分位數(shù)的計(jì)算方法(1)專家人數(shù)n為偶數(shù),且n=2k,k為偶數(shù)時(shí)中位數(shù)mdn=(x+x)上四分位數(shù)q1=(x+x)下四分位數(shù)q3=(x+x)
(2)專家人數(shù)n為偶數(shù),且n=2k,k為奇數(shù)時(shí)中位數(shù)mdn=(x+x)上四分位數(shù)q1=x 下四分位數(shù)q3=x
(3)專家人數(shù)n為奇數(shù),且n=2k+1,k為偶數(shù)時(shí)中位數(shù)mdn=x上四分位數(shù)q1=(x+x) 下四分位數(shù)q3=(x+x)
(4)專家人數(shù)n為奇數(shù),且n=2k+1,k為奇數(shù)時(shí)中位數(shù)mdn=x上四分位數(shù)q1==x下四分位數(shù)q3==x
2算術(shù)平均數(shù)
=
3加權(quán)平均數(shù)=
4權(quán)重系數(shù)
a=
5移動(dòng)平均數(shù)
=
6一次指數(shù)平滑s=ay+a(1-a)y+…+a(1-a)y+a(1-a)y
7計(jì)算回歸系數(shù)b=-bx
8回歸直線方程=b+bx
b=
9綜合預(yù)測(cè)誤差ad=
10一次指數(shù)平滑系數(shù)
s=ay+(1-a)s
11一次指數(shù)平滑預(yù)測(cè)模型
=ay+(1-a)s
12一次指數(shù)平滑預(yù)測(cè)模型=ay+(1-a)=+a(y-)
13相關(guān)系數(shù)r
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