國務院學位委員會：對研究生課程進修班加強管理

     學位辦[1993]58號

各有關學位授予單位：
　　自《國務院學位委員會關于授予具有研究生畢業同等學力的在職人員碩士、博士學位暫行規定》(下簡稱《規定》)和《國務院學位委員會關于授予具有研究生畢業同等學力的在職人員碩士、博士學位暫行規定實施細則》(下簡稱《細則》)頒布實施以來，各有關學位授予單位根據《規定》和《細則》的要求，積極開展在職人員申請碩士學位的工作，舉辦了一些旨在為在職人員申請學位課程考試做準備的研究生課程進修班，對各行各業在職人員業務素質的提高，適應改革開放和經濟發展的需要起到了積極的作用。
　　但是，最近一個時期以來，在舉辦研究生課程進修班活動中也出現了一些嚴重問題和混亂現象。如，一些單位不顧自身辦學條件是否具備，超越批準的授予專業范圍舉辦“熱門”專業碩士學位課程進修班，變相套授學位；有的單位未經論證和批準，擅自增設所謂“新專業”；一些單位爭相到沿海地區舉辦碩士學位課程進修班，為吸引生源而不惜降格以求，在一些地方造成了不良影響。特別是近來還發現，一些單位違反我國教育法規，未經我國學位主管部門批準，擅自和一些境外機構在我國境內聯合舉辦了各種涉及研究生教育層次的所謂“在職碩士課程班”或“研究生班”，這些班多以營利為目的，沒有正常的入學考試和教學管理制度，教學質量難于保證，有的境外合作單位根本不具備應有的教學能力與條件；還發現有的境外機構甚至在我國境內頒發外國的學位證書，嚴重影響了我國學位與研究生教育工作的正常秩序。這些問題的出現已引起社會各界的關注，如不認真解決，勢必影響有關工作的正常進行和健康發展。
　　為貫徹落實《中國教育改革和發展綱要》，適應加快改革開放和經濟建設步伐新形勢的需要，解決發展中出現的問題，進一步做好在職人員以同等學力申請碩士學位的工作，決定對舉辦研究生課程進修班要加強管理。現就有關事項通知如下：

　　一、加強對異地舉辦的研究生課程進修班(下簡稱異地辦班)活動的統一管理，實行登記備案制度。各學科、專業，特別是財經、政法、管理工程類學科、專業的異地辦班，均納入此管理范圍。
　　經學位辦［1991］34號文批準開展授予在職人員碩士學位的工作的單位，可申請開展異地辦班活動。申請辦班的專業所在的一級學科，一般應有1個博士點或3個碩士點，并已培養出五屆以上畢業碩士生。為保證教學質量，原則上一個單位的同一個二級學科、專業，只能申辦一個班。異地辦班的合作單位要有良好的教學和科研條件。
　　異地辦班單位的研究生主管部門要加強對辦班活動的領導和管理。辦班過程中要實行教學和考核分開管理的辦法，即負責辦班的院(系)要為所開設的專業建立考試題庫，而考務工作由研究生主管部門負責統一組織。
　　國務院學位委員會辦公室、國家教委研究生工作辦公室將根據社會對各類人才的需求情況，結合辦班和協辦單位具備的條件情況，對申請異地辦班的單位和專業進行備案審查。每年12月31日為申請下一年度異地辦班的截止日期。申請單位需按專業填寫《舉辦研究生課程進修班簡況表》(見附件)，連同擬使用的招生簡章一并報送國務院學位委員會辦公室、國家教委研究生工作辦公室。獲得同意備案的單位應在一年內報送有關專業的考試題庫及實施方案。同意備案的辦班專業的有效期為該專業實施教學計劃所需的年份，一般為二年左右。下一年度的異地辦班需重新申請登記備案。
　　未同意登記備案的單位和專業，不得異地舉辦研究生課程進修班，若有違反此規定的單位和個人，將嚴肅處理。

　　二、研究生課程進修班作為在職人員進修、提高業務水平的一種教學形式，不直接與授予碩士學位掛鉤。課程成績合格者，可由辦班單位發給研究生課程進修班結業證書。這類人員若申請碩士學位，需嚴格按照學位辦［1991］7號文件的有關規定辦理。

　　三、中外合作、聯合辦學活動中涉及研究生教育層次并授予學位的各種“在職碩士課程班”、“研究生班”，要按國家教委《關于境外機構和個人來華合作辦學問題的通知》(教辦［1993］385號)的規定和本通知的要求，嚴格執行報批制度，此類中外合作、聯合辦學應以有效地借鑒、利用境外于我有益的管理經驗和教育內容，有助于提高我國研究生教育的水平為宗旨。中方參與單位除按本通知要求報送申請材料外，尚需提供外方合作單位的詳細背景材料。

　　四、1994-1995年度研究生課程進修班的登記備案工作。各有關單位可按本通知的有關規定于1994年1月15日向國務院學位委員會辦公室、國家教委研究生工作辦公室提出申請�，F有各類異地舉辦的“在職碩士學位課程進修班”、“研究生課程進修班”、“研究生班”，必須由辦班單位研究生主管部門認真總結分析，提出處理意見后報告國務院學位委員會辦公室、國家教委研究生工作辦公室。凡未申請登記備案和未獲同意登記備案的單位和專業，不得以研究生課程進修班、碩士學位課程進修班和類似的名義進行招生和教學活動；未經批準的中外合作、聯合辦學活動中頒發的外國學位證書一律不予承認，并不得享受我國同級學位證書獲得者享有的權益。

　　五、為確保學位授予的質量，維護我國學位業已形成的良好聲譽，各單位在辦班中必須貫徹堅持標準、嚴格要求、保證質量的原則。必要時國務院學位委員會辦公室將組織專家組進行質量檢查與評估，不合格者視情況予以適當處理。辦班所在地省級教育行政主管部門應當依法對此類教學活動進行檢查監督。對完成課程進修班學習后提出申請學位的在職人員，要嚴格按《規定》和《細則》中的有關規定辦理。對違反國家有關規定，濫辦班、濫發畢業文憑、學位證書，忽視質量標準、弄虛作假的單位和個人，將按照國務院學位委員會的有關標準規定嚴肅查處。