2011年MPA公共管理學簡述題練習十

來源：育路教育網時間：2011-07-25 15:16:14

　　1.簡述如何構建政務信息資源庫。

　　參考答案：（1）明確政務信息資源庫構建的目標。包括：第一，要有利于實現政務信息公開和面向社會服務的原則，提高社會服務質量；第二，要有利于提高公共管理能力、回應社會需求的能力，做到科學、高效地宏觀管理和決策；第三，要有利于對社會及時發布大量有價值的政務信息，引導企業自主走向市場，對經濟發展和社會進步進行導向，減少盲目性。

　　（2）具體措施。構建政務信息資源庫，需要長期的規劃和強有力的組織協調，要從國民經濟和社會發展的全局出發，統籌兼顧，綜合協調。具體措施包括：第一，健全和完善政務信息資源管理的統一標準和規范；第二，遵循由易到難、分步實施的原則；第三，加強對政務信息資源庫的系統運行規范管理，包括建立和完善運行規范來管理和控制信息系統的運作；第四，建立高效、可操作的政務信息資源質量評價體系。

　　2.簡述公共危機管理系統的構成。

　　參考答案：根據公共管理主體在公共危機管理中發揮的作用、參與危機管理過程的直接與否等因素，公共危機管理系統分為五大系統：

　　（1）決策系統。決策系統在公共危機管理中居于核心地位，實質上體現了一個國家的戰略決策效能和危機應變能力。

　　（2）統一的指揮與綜合協調系統。統一的指揮與綜合協調系統在公共危機管理中處于核心領導地位，有利于保證各執行部門之間高效的協同運作，避免因相互扯皮、推諉而延誤戰機，影響危機救助。

　　（3）執行系統。執行部門承擔著大量日常的危機預防和快速反應的責任，成為公共危機管理系統中的骨干和中堅力量，是公共危機管理的直接行動力量。

　　（4）輔助系統。公共危機管理輔助系統主要是指那些“自身擁有特殊的專業技能、業務范圍，擁有特定的資源、設備和能力，主管著特殊的事務，擔負著緊急事務應對中的某些特殊任務”的部門，它們相當于危機管理的后勤系統，不直接具有危機管理的職能，而是提供危機管理過程所需的各種服務。

　　（5）信息、參謀咨詢系統。公共危機管理的時機把握和快速應對，需要應急指揮決策中心具備及時、有效的災害信息，這不僅有賴于危機管理職能組織系統和輔助部門的信息來源，而且還必須依賴于公共部門甚至是民間的信息、參謀咨詢系統的工作和服務。只有這樣，才能形成危機決策過程中不同角色之間的良性互動關系，特別是發揮公共危機管理專家的積極作用，形成不同危機中的專家與決策者之間一定程度上的分工和相互協作關系。