政策解讀
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中國(guó)人民銀行日前召開(kāi)的分支行行長(zhǎng)座談會(huì)指出,下半年繼續(xù)實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策。國(guó)內(nèi)通脹預(yù)期依然較強(qiáng),穩(wěn)定物價(jià)的基礎(chǔ)還不牢固,一旦政策松動(dòng)就有反彈的可能。
會(huì)議指出,當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正由政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變,繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展。既要看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面是好的,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有很多有利條件和積極因素,進(jìn)一步增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的信心;又要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)矛盾仍然突出,國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況、新問(wèn)題、新矛盾不斷出現(xiàn)。
會(huì)議稱,下半年,要繼續(xù)切實(shí)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期三者關(guān)系,堅(jiān)持把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控首要任務(wù),繼續(xù)實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策,保持必要的政策力度。把握好調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏,進(jìn)一步提高調(diào)控的針對(duì)性、靈活性和前瞻性。
會(huì)議表示,要綜合運(yùn)用利率、匯率、公開(kāi)市場(chǎng)操作、存款準(zhǔn)備金率和宏觀審慎管理等工具組合,保持合理的社會(huì)融資規(guī)模和節(jié)奏。要進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大對(duì)符合條件的中小企業(yè)特別是小、微企業(yè)的支持力度。
分析人士表示,此次會(huì)議關(guān)于“進(jìn)一步提高調(diào)控的針對(duì)性、靈活性和前瞻性”這一表述和二季度貨幣政策委員會(huì)例會(huì)的“注意把握政策的穩(wěn)定性、針對(duì)性和靈活性”的表述相比有所變化。在貨幣政策工具的使用方面,央行此次分支行行長(zhǎng)座談會(huì)的表述較之前有所不同。央行一季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告的表述為“綜合運(yùn)用好公開(kāi)市場(chǎng)操作、存款準(zhǔn)備金率、利率等多種價(jià)格和數(shù)量工具”,二季度貨幣政策委員會(huì)例會(huì)稱“要綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具”。央行此次分支行行長(zhǎng)座談會(huì)將“利率”工具位次提前,明確增加“匯率”工具。這或許意味著央行下半年調(diào)控將更加倚重價(jià)格型工具。
會(huì)議表示,進(jìn)一步執(zhí)行好差別化住房信貸政策,督促金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的保障性住房建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)發(fā)放貸款,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。要繼續(xù)全面推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,加大對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)金融支持。做好促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的金融支持工作。
會(huì)議稱,將繼續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)利率定價(jià)機(jī)制建設(shè),推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革。進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制,更多發(fā)揮市場(chǎng)供求及籃子貨幣在匯率調(diào)節(jié)中的作用。繼續(xù)開(kāi)展建立存款保險(xiǎn)制度各項(xiàng)基礎(chǔ)性專題研究。將跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算擴(kuò)展到全國(guó),穩(wěn)步推進(jìn)境外項(xiàng)目人民幣融資試點(diǎn),放開(kāi)外商直接投資人民幣結(jié)算。繼續(xù)深化外匯管理體制改革,有序推進(jìn)資本項(xiàng)目開(kāi)放。完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制,防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)金融穩(wěn)定等。
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