一、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的概念
　　國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作是指世界上不同國(guó)家（地區(qū)）政府、國(guó)際經(jīng)濟(jì)
　　組織和超越國(guó)家界限的自然人與法人為了共同利益，在生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域（側(cè)重生產(chǎn)領(lǐng)域）內(nèi)所進(jìn)行的以生產(chǎn)要素的國(guó)際移動(dòng)和重新合理組合配置為主要內(nèi)容的較長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)協(xié)作活動(dòng)。
　　國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與世界經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易等相關(guān)學(xué)科一樣，也是研究國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的學(xué)科之一，但各自研究的側(cè)重點(diǎn)不同。國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作著重研究國(guó)家間在生產(chǎn)領(lǐng)域所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)協(xié)作活動(dòng)，即發(fā)生在生產(chǎn)領(lǐng)域中的以生產(chǎn)要素國(guó)際移動(dòng)為本質(zhì)內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的特點(diǎn)和規(guī)律。
　　二、生產(chǎn)要素的國(guó)際移動(dòng)是國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容
　　早期的經(jīng)濟(jì)學(xué)家在考察國(guó)際分工與國(guó)際生產(chǎn)時(shí)假定，生產(chǎn)要素在國(guó)內(nèi)完全移動(dòng)而在國(guó)際間則完全不移動(dòng)。由于各國(guó)生產(chǎn)要素的自然稟賦狀況不同，每個(gè)國(guó)家都是依據(jù)本國(guó)具有優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)要素參加國(guó)際分工，它們集中生產(chǎn)那些密集使用本國(guó)稟賦豐富的生產(chǎn)要素的商品，然后同其他國(guó)家進(jìn)行交換，大家都能從中獲利。在這種情況下，國(guó)與國(guó)之間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的主要方式就是國(guó)際貿(mào)易，各種生產(chǎn)要素是物化在商品中發(fā)生國(guó)際移動(dòng)的，商品的國(guó)際移動(dòng)代替了要素的國(guó)際移動(dòng)。
　　伴隨生產(chǎn)國(guó)際化趨勢(shì)的加強(qiáng)，國(guó)與國(guó)之間經(jīng)濟(jì)交往的規(guī)模和方式不斷擴(kuò)大和多樣化，生產(chǎn)要素國(guó)際直接移動(dòng)日益頻繁，經(jīng)濟(jì)生活的現(xiàn)實(shí)推翻了生產(chǎn)要素在國(guó)際間完全不移動(dòng)的假定。生產(chǎn)要素的國(guó)際直接移動(dòng)與國(guó)際貿(mào)易之間既存在相互替代的關(guān)系，也存在相互補(bǔ)充的關(guān)系，一方不能取代另一方的功能。替代關(guān)系著眼于靜態(tài)分析，它指的是，一方面要素移動(dòng)有其障礙，國(guó)際貿(mào)易仍然有替代要素移動(dòng)的基礎(chǔ)；另一方面國(guó)際貿(mào)易只能減輕卻不能消除生產(chǎn)要素在各國(guó)的邊際生產(chǎn)力差異，而且國(guó)際貿(mào)易的進(jìn)行也會(huì)遇到各種障礙，因此，貿(mào)易也不能消除生產(chǎn)要素移動(dòng)的基礎(chǔ)。補(bǔ)充關(guān)系著眼于動(dòng)態(tài)分析，是指國(guó)際貿(mào)易的進(jìn)行間接地?cái)U(kuò)大了生產(chǎn)要素的國(guó)際移動(dòng)。反過(guò)來(lái)講，生產(chǎn)要素的國(guó)際移動(dòng)也會(huì)從側(cè)面促進(jìn)貿(mào)易機(jī)會(huì)的擴(kuò)大，國(guó)際貿(mào)易與生產(chǎn)要素的國(guó)際移動(dòng)，成為一國(guó)發(fā)展與他國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的兩種相互補(bǔ)充、交錯(cuò)使用的方式。當(dāng)然，從實(shí)質(zhì)上講，國(guó)際貿(mào)易與生產(chǎn)要素國(guó)際移動(dòng)的起因是相同的，即都是由于各國(guó)生產(chǎn)要素稟賦不同所導(dǎo)致的生產(chǎn)要素價(jià)格差異，同時(shí)，它們的進(jìn)行又都會(huì)使各國(guó)生產(chǎn)要素的價(jià)格差異趨向均等化。
　　生產(chǎn)要素的國(guó)際直接移動(dòng)，使各國(guó)原本相互獨(dú)立的生產(chǎn)過(guò)程走向國(guó)際化和一體化，使國(guó)家間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重心由傳統(tǒng)的流通領(lǐng)域進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域，各個(gè)國(guó)家在生產(chǎn)領(lǐng)域依據(jù)一定的原則進(jìn)行較長(zhǎng)期較穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)。國(guó)家間借助于生產(chǎn)要素的直接移動(dòng)與重新合理組合配置而進(jìn)行的活動(dòng)就是國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。生產(chǎn)要素的國(guó)際直接移動(dòng)與重新合理組合配置是國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容。為了保障和推動(dòng)生產(chǎn)要素國(guó)際移動(dòng)的順利進(jìn)行，各個(gè)國(guó)家之間經(jīng)常在經(jīng)濟(jì)政策的制定和執(zhí)行方面進(jìn)行一些協(xié)調(diào)活動(dòng)，這種政策協(xié)調(diào)也屬于國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的范疇，是宏觀國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。