“高考移民”何以成了“快速致富通道”
品案
本報記者 李松 黃潔 本報通訊員 楊璐
4月20日，北京市朝陽區人民檢察院向外界通報了一起虛構“人才中心”為外省高中學生辦理北京市集體戶口的詐騙案件。兩名犯罪嫌疑人利用被蒙蔽的民辦職業學校，在3個月內騙取48名學生家長百萬元錢款。據悉，朝陽區檢察院已于近日對此案提起公訴。
利用高考移民“快速致富”
現年27歲的高勇(化名)，大學畢業后一直沒有找到合適的工作。2006年年底，他認識了當時還在經營文化公司的王鵬(化名)。兩人一見如故，很快成為無話不談的“鐵哥們兒”。當時王鵬的文化公司入不敷出，高勇掛靠在王鵬的文化公司也沒有什么正經的工作，兩人時常商量如何才能快速“發家致富”。
2007年，王鵬和高勇通過關系認識了北京市某民辦職業學校的校長，二人由此想到了一個“快速致富”的點子———利用“高考移民”詐騙錢財。
王鵬和高勇自稱是北京市懷柔區某人才中心的工作人員，能夠幫助外地高中學生辦理北京市集體戶口，希望與學校合作招生共同賺錢。
經過多次接觸，再加上一番“精美”的說辭，他們很快博得了民辦學校校長的信任，雙方簽訂了合作招生協議。按照協議的約定，學校負責辦理學生的學籍，人才中心負責辦理學生的北京市集體戶口和高考報名事宜；期間，學校收取學費，“人才中心”收取服務費。協議上，高勇代表“人才中心”簽了字。
48名各地學生家長入彀
“只需交納一定的費用，就可以辦理北京市集體戶口并在北京參加高考，而且不需要實際來北京上學”———如此有誘惑力的條件，讓很多想借助北京教育資源優勢的外省市家長們動了心。招生信息發出后短短的3個月，就有48名學生家長前來報名，且每人都交納了4萬至5萬元不等的費用，其中大多數為高三學生家長，也有少數是高二甚至高一的學生家長，想提前將孩子的戶口辦好。在扣除中介費之后，學校把按協議應給“人才中心”的100余萬元交給了王鵬，王鵬還裝模作樣地為學生開具了寫有“人才服務費”的正式發票。
為了讓學生家長“放心”，高勇的工作最初也是做得有模有樣。2008年1月底，他將所有學生的2008年北京普通高等學校招生考生報名信息核對單、北京市戶籍證明及懷柔區某人才中心的卡片拿給了學校，由學校發到學生手中。
可是，隨著高考日期的一天天臨近，高勇卻沒有了“下文”。學校一再催促，但高勇總是以各種理由推托。直到2008年4月底，高勇才勉強承諾會很快將學生的身份證、戶口卡和報考志愿核準密碼送來。
可從承諾那天起，高勇就開始以各種理由推脫不見，最后索性關機，再無音訊。
高勇的“人間蒸發”讓合作學校懷疑自己上當受騙。學校立即通過有關部門核實高勇提供的各項手續，發現所有的手續全部是虛假的，而“人才中心”都是虛構的，整件事情就是一場騙局。無奈之下，學校只好將收取的學費退還給了學生家長，并向公安機關報了案。
2008年10月底，從國外“避風頭”歸來的高勇在機場被警方抓獲。另一犯罪嫌疑人王鵬至今在逃。
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☆2009年4月21日，距離高考不到50天的時間，距離中考也不到兩個月了，上海市上千名中考生、高考生卻因為居住證到期，并且不能續簽而無法參加今年的中考、高考。據相關人士介紹，上海市教委年初發現一些考生的居住證并不符合相關規定，多是考生家長在上海掛靠一個單位，而人并不在上海工作。
☆一份2008年北京大學醫學部外國留學生的錄取名單成為近日網絡熱點。54人的錄取名單中，22名學生來自非洲西部國家幾內亞比紹，而這些學生的姓名都是中文，引發網友質疑，懷疑其中涉及“跨國高考移民”。據媒體報道，2008年來華留學生首次超過20萬人。有關人士分析，審核規定不統一，對國外居住、學習時間無要求，客觀上造成了“跨國高考移民”的可行性。而各大學的留學生考試，難度都遠遠低于高考。
個中滋味
據了解，近年來，與高考有關的詐騙案件層出不窮，其中偽裝身份、假冒某機構名義更成為騙子們的常用伎倆。可即便提醒的聲音不絕于耳，被騙者卻始終存在。“為了讓孩子能夠考上更好的大學，今后有更好的前程，家長們往往不計代價，甚至對那些與國家正規招生程序明顯不符的宣傳都信以為真，從而導致受騙上當。”承辦此案的檢察官認為，盼兒女成才是導致家長輕信謊言的深層次心理因素。
辦案檢察官說，分析此案，涉及到的學校雖然也是受了蒙蔽，但學校上當的誘因則明顯是受到了利益的驅使。合作招生，不用付出人力、物力，只要幫學生辦個學籍就可以收取大量費用，這樣的誘惑的確蒙住了一些學校的“雙眼”，尤其是一些在招生事項上更為靈活的民辦學校。我國目前的辦學制度不再局限于公立辦學，辦學途徑可謂五花八門，從根本上來說，這是為了滿足不同人群的需求，但審批、監管等機制上的漏洞，卻被騙子們鉆了空子，致使他們的詐騙行為屢屢得逞。
(責任編輯：盧雁明)
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