高考加分亂象環(huán)生 清理整頓勢在必行

　　各地比例懸殊

　　2010年，江西省共有311651人參加高考，在江西教育網(wǎng)的公示中，只有441人獲得加分資格，加分人數(shù)只占考生總數(shù)的0.13%。

　　陜西省由于取消了二級運動員加分，獲加分人數(shù)也少得可憐。雖然記者沒能找到該省少數(shù)民族獲得加分的人數(shù)，但其他所有加分項目的總?cè)藬?shù)才118人，占所有參加高考的378556名考生的0.031%。

　　與此形成鮮明對比的是重慶、北京、河北等地。2010年重慶市高考報名人數(shù)為196759名，高考加分人數(shù)為3.37萬人，占考生總數(shù)約17.19%。從獲得加分的幾率來說，重慶是江西的約130倍。即使減去占大頭的少數(shù)民族考生13000多人，仍有兩萬多人獲得其他項目加分。

　　值得注意的是，今年重慶市已經(jīng)大幅減少了高考加分的項目和分?jǐn)?shù)，比如2009年重慶共有6.5萬人獲得高考加分，加分人數(shù)超過考生總數(shù)的30%。

　　除此之外還有北京。北京今年獲得加分的人數(shù)近1.1萬人，占全部考生8.1萬人的1/8強(qiáng)。即使減去少數(shù)民族考生6700余人，仍有4000余人獲得加分。

　　河北也是如此。2010年，河北省高考報考人數(shù)為50.3萬人，各項優(yōu)惠政策共公示5.83萬人次，占考生總數(shù)的11.6%。除少數(shù)民族加分24000余人外，仍有3萬余人獲得加分。

　　項目各自為政

　　從那些加分大省(區(qū)、市)來看，可以看到加分項目在設(shè)置上各自為政，在加分分值上有多有少，在范圍上又千差萬別。

　　教育部規(guī)定，有關(guān)省(區(qū)、市)確需增加的政策性照顧項目，須經(jīng)本省級普通高校招生委員會研究確定，并報教育部核準(zhǔn)備案后方能向社會公布。于是，在教育部的加分項目基礎(chǔ)上，一些省、市、自治區(qū)招生委員會又制定了名目繁多的加分項目。

　　這些加分項目數(shù)量眾多、內(nèi)容復(fù)雜。例如在《四川省2010年普通高等學(xué)校招生實施規(guī)定》中，“錄取照顧政策”長達(dá)2100余字，共16項加分大類。廣東省的體育類加分項目尤其繁多，一些項目如輪滑球、花樣輪滑、毽球等為許多人所不熟識。

　　有很多加分項目屬于地方政策。如河北省規(guī)定，“省授予‘教育世家’稱號的教師直系子女報考師范院校的增加20分”。黑龍江省規(guī)定，“在我省工作的省級(含)以上優(yōu)秀專家的子女，在所報省內(nèi)院校調(diào)檔線降低20分投檔，由院校審查決定是否錄取”。甘肅省規(guī)定，“高級中等教育階段思想政治品德方面有突出事跡，經(jīng)市(州)黨委、人民政府及教育行政部門表彰，由新聞媒體報道，在社會上有較大影響者，錄取時文化課加10分”。重慶市規(guī)定，“報考市屬院校的農(nóng)村獨生女在各批次控制分?jǐn)?shù)線下5分內(nèi)視為達(dá)到最低錄取控制分?jǐn)?shù)線”。湖北、河北也有類似規(guī)定。此外，河北省規(guī)定獨生子也可以獲得高考加分。遼寧省規(guī)定：“實行朝鮮語、蒙古語和漢語雙語教學(xué)的民族中學(xué)畢業(yè)的朝鮮族和蒙古族考生，錄取時總分增加10分。”遼寧省僅這一項的加分人數(shù)就達(dá)5402人。

　　各地高考加分分值也千差萬別。教育部規(guī)定，“同一考生如符合多項增加分?jǐn)?shù)投檔條件的，只能取其中最高一項分值，增加的分值不得超過20分”。但各省加分分值波動很大。如重慶今年將加分的最高分值調(diào)整為10分，而四川省規(guī)定，指定地區(qū)的“少數(shù)民族考生，本科第一批錄取院校(含提前批執(zhí)行本科第一批錄取控制分?jǐn)?shù)線的本科院校)加25分，其他院校加50分”，寧夏回族自治區(qū)的“山區(qū)”回族考生享受加分照顧政策的最高分值為30分，其他考生享受照顧政策的最高分值為20分。

　　針對同一項目的加分分值也相差懸殊。在河北省，“國際科學(xué)與工程大獎賽或國際環(huán)境科研項目奧林匹克競賽中獲獎?wù)?rdquo;加分為10分，同一項目在云南省加分為20分。

　　在各表彰類項目中，福建、貴州、重慶等地“優(yōu)秀學(xué)生”加分，但規(guī)定“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”這兩項不加分。在北京、上海、四川、河北、寧夏等地 “三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”同樣能獲得加分，北京獲加分的三好學(xué)生有2134人。上海市三好學(xué)生加分考生數(shù)占總加分人數(shù)的60%以上，而安徽等地這3 項都沒有加分。

　　丑聞頻頻曝光

　　事實上，近年來，高考加分丑聞頻頻被曝光，大多集中在體育加分、民族成分加分等方面。

　　湖南省是因體育加分而被揭露問題較多的省份。2006年，《中國青年報》揭露了湖南上千體育特長生是“水貨”，存在地市體育局亂發(fā)二級運動員證書的情況。此后，湖南省對體育加分政策進(jìn)行一些改革，但《中國青年報》今年的調(diào)查仍發(fā)現(xiàn)，今年經(jīng)統(tǒng)一測試后獲得加分的803名體育競賽優(yōu)勝者中，有267人屬于武術(shù)加分，進(jìn)一步調(diào)查則發(fā)現(xiàn)，湖南高考武術(shù)加分已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)鏈，交幾萬元錢參加時間不等的訓(xùn)練后，獲得加分十拿九穩(wěn)。

　　2009年6月，《中國青年報》還披露了遼寧省鞍山市第一中學(xué)二級運動員存在的問題，該校1200名學(xué)生參加高考，其中二級運動員有153名，很多考號相連。當(dāng)時據(jù)記者調(diào)查，這其中，有籃球類二級運動員甚至沒怎么摸過籃球。

　　2009年，重慶的民族生造假問題備受關(guān)注。后據(jù)調(diào)查，一共查實31名違規(guī)更改民族成分的考生，這批考生被取消2009年全國普通高校招生錄取資格。丑聞曝光后，今年重慶市大幅減少了高考加分的項目和分?jǐn)?shù)，然而，加分人數(shù)在比例上仍高居全國榜首。