2011年咨詢工程師考試政策與法規考點（17）

    備考2011年咨詢工程師考試，育路教育網小編特為大家整理了2011年咨詢工程師考試政策與法規，希望對大家有所幫助，取得一個好的成績！

    規劃的概念

    規劃是政府對未來的一種謀劃、安排、部署。

    我國的國民經濟和社會發展規劃是國家加強和改善宏觀調控的重要手段，也是政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責的重要依據。規劃通過闡述政府的戰略意圖，明確政府的工作重點，引導市場主體的行為，以實現國家戰略目標，彌補市場失靈，有效配置公共資源，促進共同富裕。

    規劃的性質

    在社會主義市場經濟體制下，經濟和社會領域的發展規劃必須以市場為基礎，反映市場、預測市場、引導和調控市場，而不是取代市場。雖然國民經濟規劃按照法定程序經立法機構審議批準，但規劃的基本性質仍是指導性的。即使在某些不屬于市場發揮作用的領域或在非常情況下采取某種指令性計劃，也只是對總體上實行指導性計劃的必要補充或權宜之計，并不改變市場經濟條件下計劃的根本性質。

    規劃的特征

    1.綜合性特征

    2.層次性特征

    3.銜接性特征

    4.協調性特征

    5.導向性特征

    規劃的功能

    1.綜合協調平衡功能

    2.信息導向功能

    3.政策指導調節功能

    4.引導資源配置功能