2012年咨詢師考試政策與法規精講12

    （二）大力加強社會主義民主政治建設

    發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會和中國特色社會主義偉大事業的有機組成部分。全面貫徹落實科學發展觀，

    必須大力加強社會主義民主政治建設，保證人民群眾既享受發展帶來的物質成果，又充分享有民主權利，充分調動人民群眾的積極性。加強社會主義民主政治建設，最重要的是堅持好、

    發展好適合我國國情的社會主義政治制度：工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的國家制度，人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度以及民族區域自治制度等。

    1.人民代表大會制度是中國社會主義民主政治最鮮明的特點，是人民當家做主的重要途徑和最高實現形式，是社會主義政治文明的重要制度載體，是我國的根本政治制度

    2.中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度

    人民通過選舉、投票行使權利和人民內部各方面在重大決策之前進行充分協商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是我國社會主義民主的兩種重要形式。人民政協是發展社會主義民主政治的重要政治組織和民主形式。

    人民政協的政治協商是黨和國家實行科學民主決策的重要環節，是黨提高執政能力的重要途徑。要認真貫徹中國共產黨同各民主黨派長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針，

    促進參加人民政協的各黨派和無黨派人士的團結合作，充分體現和發揮我國社會主義政黨制度的特點和優勢。要發揮人民政協團結各界、凝聚人心的作用，不斷鞏固包括全體社會主義勞動者、

    社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者的聯盟，不斷壯大最廣泛的愛國統一戰線。

    3.民族區域自治是我們黨解決民族問題的一個重大創造，是國家的一項基本政治制度

    這個制度體現了國家尊重和保障少數民族自主管理本民族內部事務的權利，體現了民族平等、民族團結、各民族共同繁榮發展的原則，體現了民族因素與區域因素、政治因素與經濟因素、歷史因素與現實因素的統一。

    4.發展基層民主是社會主義民主政治建設的基礎性工作，是社會主義民主最廣泛的實踐

    擴大基層民主，是發展社會主義民主政治的必然趨勢和重要基礎。要積極發展黨內民主，帶動人民民主。

    進一步完善城鄉基層政權、基層自治組織、企事業單位的民主管理制度，健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度，堅持和完善政務公開、廠務公開、村務公開等辦事公開制度，

    保證基層群眾依法行使選舉權、知情權、參與權、監督權等民主權利。拓寬反映社情民意的渠道，完善深人了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，

    形成能夠全面表達社會利益、有效平衡社會利益、科學調整社會利益的利益協調機制，保障廣大人民行使民主權利。

    5.依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略

    要進一步發展社會主義民主，健全社會主義法制。發展社會主義民主，必須使民主制度化、法律化。健全社會主義法制，不僅要從制度上、法律上保證人民當家做主，

    而且要從制度上、法律上保證黨的執政地位。依法治國首先要依憲治國，依法執政首先要依憲執政，任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律的特權。

    要加強立法工作，到2010年形成中國特色社會主義法律體系。積極推進司法體制和工作機制改革，規范司法行為，加強司法監督，促進司法公正，維護司法權威。

    樹立依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導的社會主義法治理念，確保政法工作的社會主義方向，不斷提高維護社會主義法治的能力。要加強法制宣傳和教育，做好普法工作。

    6.積極穩妥地推進政治體制改革

    推進政治體制改革、發展社會主義民主政治，必須遵循有利于增強黨和國家的活力，有利于調動人民群眾的積極性、主動性、創造性，有利于維護國家統一、民族團結和社會穩定，有利于促進經濟發展和社會全面進步的原則。

    7.尊重和保障人權

    人權是具體的、相對的，不是抽象的、絕對的，與一個國家的政治狀況、經濟發展、歷史傳統、文化結構和整個社會的發展水平有很大關系。尊重和保障人權的根本途徑是經濟發展和社會進步。

    對于發展中國家，生存權、發展權是最基本最重要的人權。我們尊重國際社會關于人權的普遍性原則，但普遍性原則必須與各國國情相結合。

    促進人權事業全面發展，要根據我國的國情，把集體人權和個人人權，經濟、社會、文化權利和公民權利、政治權利統一起來加以推進。

    （三）大力推進社會主義先進文化建設

    先進文化是推動經濟社會發展的強大動力，是綜合國力的重要組成部分，是社會文明程度和發展水平的重要標志。在當代中國，發展先進文化，就是發展面向現代化、

    面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化。努力形成體現中國先進生產力發展要求、體現中國先進文化前進方向；體現中國最廣大人民根本利益的理論指導、輿論力量、精神支柱和文化條件。