2012年國家公務(wù)員考試考點(diǎn):空殼公司屢中標(biāo)政府采購

來源:中公教育發(fā)布時(shí)間:2011-10-11 [an error occurred while processing this directive]

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    海口星海利達(dá)軟件開發(fā)有限公司是一家無軟件企業(yè)資質(zhì)證書、無繳納社保資金記錄、無繳納營業(yè)稅記錄、無辦公地點(diǎn)、無聯(lián)系方式的“五無”公司,卻屢次中標(biāo)政府采購項(xiàng)目。海口市政府采購中心主任蔡?hào)|海稱屢次中標(biāo)為商業(yè)機(jī)密,并且面對(duì)記者提出的多次疑問時(shí)表示“要將記者關(guān)在會(huì)議室監(jiān)控起來。”

    這真是:空殼公司很囂張,“陽光采購”很曖昧。這幾年,被稱為“陽光采購”的政府采購領(lǐng)域腐敗頻現(xiàn),本為引進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、節(jié)省財(cái)政支出的政府采購,成了一些貪腐分子中飽私囊的“幌子”,或許早就不是新聞——“買的東西次一點(diǎn),供應(yīng)商賺一點(diǎn),回扣拿一點(diǎn)”是一些地方采購的“明規(guī)則”,少數(shù)負(fù)責(zé)采購的公職人員甚至?xí)凸┴浬?ldquo;共謀”賺取差價(jià),但一家“五無”公司卻屢次中標(biāo)政府采購項(xiàng)目,這也太過囂張了。

    按照《政府采購法》規(guī)定,作為政府采購主要方式的公開招標(biāo)應(yīng)該包括發(fā)布招標(biāo)公告、組織資格預(yù)審、發(fā)售招標(biāo)文件、投標(biāo)、開標(biāo)、唱標(biāo)、評(píng)標(biāo)、發(fā)布中標(biāo)通知等多個(gè)環(huán)節(jié)。各環(huán)節(jié)本應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。根本不具備投標(biāo)人資格,星海利達(dá)軟件開發(fā)有限公司卻能躋身其中并一舉勝出,這樣的低級(jí)錯(cuò)誤,本應(yīng)在審查資格階段就能甄別剔除,這家公司是如何順利通過資質(zhì)審查、專家評(píng)審等多項(xiàng)采購關(guān)口的?海口市政府采購中心主任蔡?hào)|海先以是中標(biāo)企業(yè)的商業(yè)機(jī)密為由,拒絕記者關(guān)于查看相關(guān)采購項(xiàng)目資料的要求,最后竟然表示“要將記者監(jiān)控起來”,蔡主任作為政府采購中心的負(fù)責(zé)人,真正該“監(jiān)控”的是什么?

    財(cái)政部統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,我國政府采購規(guī)模保持了快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),2002年為1009.6億元,2009年突破7000億元,2010年則達(dá)到8422億元。而“一些地方采購競(jìng)標(biāo),比的不是價(jià)格、不是質(zhì)量,而是關(guān)系”,更會(huì)令其中的腐敗蔓延。

    沒有監(jiān)督,難以避免腐敗。今年4月,海口市政府采購中心受海口市人民醫(yī)院委托,對(duì)醫(yī)院社區(qū)區(qū)域信息化系統(tǒng)采購項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。一個(gè)月后,星海利達(dá)軟件開發(fā)有限公司以590萬元的高價(jià)競(jìng)標(biāo)成功。但記者發(fā)現(xiàn),政府采購的中標(biāo)公告僅百余字,僅告知由海口星海公司中標(biāo),價(jià)格為590萬元,對(duì)其他內(nèi)容只字未提,社會(huì)監(jiān)督政府采購行為成了一個(gè)“空架子”。事實(shí)上,依照現(xiàn)行的有關(guān)《政府采購法》的規(guī)定,杜絕這些“漏洞”是有章可循的。

    空殼公司憑什么屢屢中標(biāo)政府采購?要破解這樣的疑問,沒有多大的難度。而通過這個(gè)個(gè)案,深刻反省政府采購的監(jiān)督力度,嚴(yán)懲那些攪渾水者,使“陽光采購”遠(yuǎn)離曖昧、擁抱陽光,的確需“伸手必被捉”的司法懲戒力和執(zhí)行力。

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