2012年單證員考試基礎理論知識預習講義(46)
來源：中大網校發布時間：2011-11-18 16:54:29
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單證員考試基礎理論知識預習講義（46）
一、進出口貨物報關基礎知識：
（一）海關
1、定義與性質：海關是國家的進出關境監督管理機關。海關從屬于國家行政管理體制，對內對外代表國家依法獨立行使行政管理權，是國家管理的一個重要組成部分。海關實施監督管理的范圍是進出關境及與之有關的活動，海關實施監督管理的對象是進出關境的運輸工具、貨物、物品。
2、海關基本任務：
海關監管、海關征稅、查緝走私和編制海關統計是海關的四項基本任務。
（二）報關的含義
報關是指進出口貨物的收發貨人、進出境運輸工具的負責人、進出境物品的所有人或其代理人向海關辦理貨物、物品或運輸工具進出境手續及相關海關事務的全過程。
（三）報關單位：
1、定義：是指在海關注冊登記或經海關批準，向海關辦理進出口貨物報關納稅等海關事務的境內法人或其他組織。
2、報關單位類型：<海關法>將報關單位劃分為三類：
（1） 進出口貨物收發貨人
（2）專業報關企業。
（3）代理報關企業。國際貨運代理、國際運輸工具代理。
（四）報關員：
是指取得<報關員資格證書>，依法在海關注冊，代表所在企業向海關辦理報關納稅等海關事務得專業人員。
（五）報關內容：
進出口貨物的報關內容主要是圍繞貨物，包括貨物的基本情況、成交方式、運輸方式、還包括國家對特定貨物適用于不同的海關管理、管制辦法等。<進出口貨物報關單>中的47項內容，除了兩項“稅費征收情況”和“海關審核批注及放行日期（簽章）”外，其余45項都是由進出口貨物收發貨人或報關企業按貨物真實情況向海關申報的內容。
（六）電子報關
1.定義：是指進出口貨物的收發貨人或其代理人利用現代通訊和網絡技術，通過微機、網絡或終端向海關傳遞規定格式的電子數據報關單，并根據海關計算機系統反饋的審核及處理結果，辦理海關手續的報關方式。
2.電子報關申報方式
（1） 終端申報方式
（2）EDI申報方式
（3）網上申報方式
3.電子通關系統
（1）海關H883/EDI海關系統
（2）海關H2000通關系統
（3）中國電子口岸系統
4.電子報關法律地位：根據<海關法>的規定，紙質報關單和電子數據報關單具有同等的法律效力。
二、進出口貨物報關的一般程序：
報關程序是指進出口貨物收發貨人和其代理人按照<海關法>規定的時限和地點，辦理貨物、物品、運輸工具進出境及相關事務的手續和步驟。根據海關管理要求和時間先后順序，報關程序分為三個階段：
（1）前期階段
（2）進出境階段
（3）后續階段
其中，在進出境階段還有四個環節：申報、查驗、征稅、放行。
（一）前期階段
前期階段是指根據海關對保稅貨物、特定減免稅貨物和暫準進出口貨物有特定的監管要求，進出口貨物收發貨人或其代理人在此三大類貨物實際進出境之前，向海關辦理備案手續的過程。
保稅貨物是指海關批準未辦理納稅手續進境，在境內儲存、加工、裝配后復運出境的貨物。
特定減免稅貨物含義：海關根據國家政策規定準予減免稅進境，并使用于特定地區、特定企業、特定用途的貨物。國內投資項目減免稅貨物、利用外資項目、科教用品 、殘疾人用品等
暫準進出口貨物是指為了特定的目的經海關批準暫時進境并在規定的期限內復運進境或復運出境的貨物