公務(wù)員考試培訓(xùn)網(wǎng)

    一是對在職教師不公。只占編制不做事，只領(lǐng)工資不干活，讓在職教師工作量增加，心里的怨氣增加，攀比心理滋生，長此下去，不利于教師隊(duì)伍規(guī)范健康發(fā)展。二是對納稅人不公。學(xué)校屬于公益性質(zhì)的全額事業(yè)單位，教師的工資和福利待遇全部來自財(cái)政撥款，也就是說，教師的收入全部來自于納稅人。“吃空餉”是對辛辛苦苦貢獻(xiàn)稅收的納稅人最大的不公平。三是對公平正義的社會原則不公。公平正義是各級黨委政府正在努力維護(hù)和構(gòu)建的社會原則，空餉教師，不管出于什么原因，都違反了這一原則，如果任由此現(xiàn)象蔓延，將對本就脆弱的公平正義的社會環(huán)境產(chǎn)生巨大沖擊。

    教師吃空餉現(xiàn)象危害很大，究其根源，則是法紀(jì)松弛、社會不公、特權(quán)橫行，是誠信意識淡薄，鉆空子意識全方位滲透到社會肌體中。具體來說，教師隊(duì)伍產(chǎn)生空餉現(xiàn)象的原因是多方面的，最主要的原因就是管理不規(guī)范、不透明、不合理，因此，堵住吃空餉的嘴，規(guī)范管理是關(guān)鍵。

    第一，對教師流動實(shí)行透明管理。現(xiàn)在很多地方都辦有收費(fèi)高的私立學(xué)校、貴族學(xué)校，這類學(xué)校每年都要招聘一些優(yōu)秀教師，由于工資待遇好，很多教師都會放棄原學(xué)校的“檔案”去應(yīng)聘，這也是教師隊(duì)伍產(chǎn)生空餉現(xiàn)象的一個重要原因。建議教育行政主管部門建立透明的教師流動制度，對每一名教師實(shí)行靜態(tài)與動態(tài)相統(tǒng)一的管理方式。凡是未經(jīng)組織同意擅自離開單位者，立即上報(bào)相關(guān)部門并停發(fā)工資。

    第二，建立規(guī)范的學(xué)習(xí)請假制度。外出學(xué)習(xí)、生病請假是教師隊(duì)伍產(chǎn)生空餉現(xiàn)象的又一重要原因。只有建立規(guī)范、嚴(yán)密的學(xué)習(xí)請假制度，防止一些人以外出學(xué)習(xí)、生病請假的名義在外從事第二職業(yè)，避免空餉現(xiàn)象以“合理”形態(tài)出現(xiàn)。

    第三，實(shí)行暗訪、交叉檢查制度。現(xiàn)在一些地方空餉現(xiàn)象嚴(yán)重與校領(lǐng)導(dǎo)、教育主管部門的包庇、縱容和同流合污分不開，紀(jì)檢、監(jiān)察、教育、人事、編制等相關(guān)部門應(yīng)該不定期組織暗訪組，交叉對各學(xué)校教師在崗情況進(jìn)行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)包庇縱容現(xiàn)象嚴(yán)肅處理。

    第四，徹底解決吃空餉問題，關(guān)鍵在真正落實(shí)教師待遇。解決這一在全國各地或多或少存在的頑疾，除了加強(qiáng)管理之外，更為關(guān)鍵的是要真正落實(shí)好教師待遇，把國家規(guī)定的各項(xiàng)待遇按時足量發(fā)放，使教師不再為生計(jì)奔波，而專注于教學(xué)，是解決空餉問題的有效途徑。到時，校長和教育局同吃空餉的問題也會不復(fù)存在。

    第五，加大舉報(bào)和曝光力度，只有通過多途徑、多角度、全方位、深層次的堵塞制度漏洞、規(guī)范隊(duì)伍管理，才能將影響極壞的空餉現(xiàn)象從源頭上杜絕。

    總之，我們的政府要對此現(xiàn)象高度重視起來，在嚴(yán)肅查處永州教師吃空餉事件之外，更艱苦的也更重要的任務(wù)是整肅特權(quán)階層、消除社會不公、重建游戲規(guī)則、重塑道德誠信。永州吃空餉事件雖然只是一只小小的“麻雀”，它牽涉到了中國社會中方方面面的弊端，不可小視，不宜草草收場。只有這樣，才能真正消除社會中的不公平，達(dá)到政清民和。