當前，所謂社會誠信問題已經影響到了我們的
一、社會誠信缺失的表現：政治、經濟和文化 二、社會誠信缺失的原因 1 、社會信息的不對稱。信息不對稱就是雙方所擁有的信息數量與質量不同。由于社會信息的不對稱，信息多的一方就可能利用其掌握的信息做出不利于信息少的一方的行為，尤其是在隱蔽成本小于其所帶來的收益時，這種行為就會大量發生。 2 、失信成本低。 3 、利益的驅使。 4 、中國社會主義民主政治發展的不成熟不完善，是造成當前社會誠信缺失的一個十分重要的政治原因。如在現代政治誠信觀方面，無論政府官員還是社會公眾都存在著許多模糊的認識，在誠信制度方面，還存在著許多空白、漏洞或者不足之處，社會主義民主的公正、公平、公開之精神還沒有得到充分的實現和體現；在政治誠信實踐方面，還存在著許多失信于民又糾誤不力的地方，比如官僚主義、形式主義泛濫，虛假風、浮夸風屢禁不止等，特別是近年來由于缺乏有效的法律約束和道德約束，腐敗現象的滋生，直接影響了政府的公共形象和公信力。國家政治生活中的變化勢必會直接導致人們價值觀念的變化。 三、治理社會誠信問題的措施方案 誠信原則，在西方發達國家的經濟交往中稱之為“帝王條款”，在英美法系中還有約因制度以保證誠信原則的實現。而我國對于誠信的理解，長期以來僅停留在道德層面上，還沒真正落實并加以約束。新天地公務員培訓 （一）、推進政府信息公開 通過加快政府信息公開化，保障公民的知情權。堅持執政為民，推進政府誠信體系建設。應當以《行政許可法》為契機，規范和約束行政權力，敦促政府在管理國家事務中言而有信、言出必行。 （三）、提升政府的協調和引導職能 政府作為營造誠信環境的主體，在治理社會誠信問題的過程中應起到積極的協調、引導作用，特別要強調工商、稅務、公安等部門在建立失信約束機制方面的責任，從而加快全社會的信用體系建設，形成有中國特色的市場經濟文化，建立和完善市場經濟的信用秩序。 1.營造良好的社會誠信環境。政府應加快職能轉變，改變行為方式，通過完善立法，為商業化的信用機構在市場上開展信息的搜尋、保存、評估及相關的服務提供基本法律依據。利用政府的宏觀優勢，形成跨地區、跨行業、統一的網絡化信用信息系統。 2.建立企業的社會信用檔案。由政府協調，建立全國統一的企業代碼，匯集企業資信的征信到評估、查詢、公示，形成完整的信息體系，建立各類企業的社會整體信用數據庫。 3.建立個人信用檔案。政府應通過行政和經濟手段，把分散在銀行、工商機構的個人信息收集起來，建立全國性個人信用數據庫。 4.利用高新技術手段打擊破壞市場經濟秩序的行為，加大對不講信用行為的打擊力度。 （四）、充分發揮行業協會和社會信用中介的作用 社會信用中介機構是為社會提供信用服務的行業，政府應充分發揮其作用，特別是為中介機構信用信息的獲取在法律上提供依據，使其有法可依，使之走上規范化的道路。 （五）、加強社會誠信的法律保障 雖然市場經濟的誠信原則在我國的一些法律中有所體現，但從實踐看還需制定專門法律，尤其是有關規范銀行、工商企業和個人提供真實性信用信息的法規，以及社會信用信息中介機構在收集企業和個人信用信息時的法律依據。這就要求有針對性地修改“商業銀行法”、“反不正當競爭法”，并相應制定“工商企業信用信息公示法”和“信用信息使用法”等相關法規。 （六）、強化新聞輿論的監督職能 在建立社會誠信機制過程中，新聞輿論能起到有效的監督職能，政府應賦予其應有的正當權利，包括采訪權、調查權和報道權。新聞工作者要敢于沖破各種阻力，對社會上的失信者和失信行為一查到底，進行深刻的揭露和無情的“曝光”，從而推動社會誠信制度的建立。 總之，綜合治理我國的社會誠信問題，應從加強教育入手，通過政府引導、法制建設、發揮行業協會和信用中介作用，強化新聞輿論監督等方法來構筑全社會的誠信機制和體制。 |
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