上海對公務(wù)員“革薪”值得老百姓期待

　　今年春天，一份名為《上海市規(guī)范公務(wù)員津貼補貼的實施方案》的文件，把滬上公務(wù)員攪得思緒萬千。這份文件由上海市紀委、組織部、監(jiān)察委、財政局、人事局、審計局6部門聯(lián)合頒布，旨在調(diào)整公務(wù)員不合理薪酬。這個目標一旦實現(xiàn)，上海公務(wù)員人均年薪將由12萬縮至10萬。（4月27日工人日報）

　　看了這個報道，筆者認為，對公務(wù)員“革薪”，矛頭直指公務(wù)員津貼補貼名目繁多、發(fā)放秩序混亂的現(xiàn)狀。這個目標一旦實現(xiàn)，可以消除本地區(qū)和部門之間不合理的收入差距，促成公務(wù)員津貼補貼發(fā)放與單位占有的國有資產(chǎn)和行政權(quán)力徹底脫鉤。上海這一刀算是切到了要害，值得老百姓期待，它對全國都具有示范意義。

　　這幾年，公務(wù)員成了頗為走俏的職業(yè)，公務(wù)員考試持續(xù)加溫，社會新人日漸把公務(wù)員當成職業(yè)首選，這說明公務(wù)員的含金量被所謂的統(tǒng)計大大低估了，灰色收入、權(quán)力尋租、工作穩(wěn)定及醫(yī)療養(yǎng)老的保障，是社會其他階層無法企及的。老百姓眼紅公務(wù)員首先是看上了公務(wù)員的“薪金”好處。

　　其一，公務(wù)員的工資比較高，還能穩(wěn)步上漲。現(xiàn)在老百姓做任何工作，收入都由市場決定的，隨行就市，連“零工資”都有可能。但公務(wù)員的工資來自政府財政，跟市場不搭界，而且也從來體會不到欠薪的滋味。

　　其二，公務(wù)員的福利待遇好。研究過中國公務(wù)員薪酬問題的復(fù)旦大學博士孫琳表示，據(jù)不完全統(tǒng)計，各地擅自發(fā)放的名目達到300多項。地方公務(wù)員的津貼補貼名目逐漸失序，什么房補、車補、餐補、過節(jié)費、實物以及有價證券發(fā)放等等，甚至婚喪嫁娶也在其列。

　　其三，特別是政府的一些“肥差”部門在其主管部門的“勢力范圍”內(nèi)享受著優(yōu)先甚至壟斷所得的暴利，以上交管理費、承包金及年終機關(guān)福利的形式匯入部門賬戶，成為公務(wù)員隱性收入，而且也是“非稅收入”。

　　改革開放讓一部分人先富了起來沒有錯，但最終目的是要實現(xiàn)共同富裕。但改革30年的今天，社會上收入差距不斷擴大已經(jīng)傷害到了普通勞動者的積極性和他們分享改革開放成果的權(quán)利。從社會大背景上考量公務(wù)員的“薪金”這件事情，讓老百姓憂的是，這種公務(wù)員經(jīng)濟待遇的執(zhí)行“失范”，地方上沒有統(tǒng)一的公務(wù)員待遇標準，公務(wù)員利用手中的權(quán)力斂財以自肥，是最容易造成“公仆”犯錯誤和腐敗，因此官員的權(quán)力不僅需要來自另外一極的權(quán)力來制衡，而且必須接受來自公民的權(quán)利制約。所以，上海對公務(wù)員“革薪”值得老百姓期待。