3E少兒英語水平測試登陸上海，是準還是禁，這個話題正成為近日坊間輿論的熱點。對于社會辦學機構舉辦的考試、考級，對其“關停并轉”的標準究竟在哪里？抑制青少年兒童“考證熱”，治本之策又該是什么？

　　兩個考試同一家單位主辦

　　去年市教委叫停了在本市運作多年的“上海通用少兒英語星級考”，但有家長最近發現，新出的一個“3E少兒英語水平測試”，其主辦單位竟與原先的星級考是一家。記者在一家專事該測試培訓的校外教育機構網頁上看到，3E即“ElegantEnglishElementary”的簡稱，它是由 “中國中小學雙語教育協會測評運作，上海外國語大學外語水平測試中心編寫教材和進行題庫建設，以上兩家機構共同簽署測評報告”。3E的口語水平測試有一至四級，聽、讀、寫水平測試有一至三級。

　　據了解，此前被關閉的少兒英語星級考，其主辦單位是設在上海外國語大學的“上海市通用外語水平等級考試辦公室”，而新出現的3E測試主辦單位也是來自上外。

　　眾多考級禁令也要公平？

　　顯然，這又是一個面向青少年的英語水平認證學習。那么，它是不是又會面臨被叫停或取締的命運呢？

　　據記者查閱的相關資料，僅教育部考試中心一家主辦的允許全國中小學生參加的考試考級就有好幾種。比如，劍橋少兒英語考試、全國英語等級考試、全國青少年計算機考試、中國書畫等級考試、全國素質教育舞蹈水平測試、全國音樂等級考試等。在本市，像外語口譯這樣的職場考試，也早已向青少年開放。而上海的初中生科普英語競賽、中學生作文競賽等，不僅是本市教育部門的權威比賽，獲獎者還能享受到升學加分的優惠。

　　“如果要禁止，就應該叫停所有的允許中小學生參加的英語及其他學科類的業余考試、業余競賽，這樣才符合教育行政的公平、公正原則，而不能看到哪個考試、哪個培訓市場興旺就一棍子打死。”這是記者采訪時聽到業內人士的較一致觀點。

　　抑制考證熱治本之策在哪？

　　去年叫停英語星級考，主要“罪狀”有兩條：一是它淪為了一些名牌中小學的升學“敲門磚”，二是它加重了學生平日的學業負擔。然而，在上海師范大學教育學院教授方明生看來，像少兒英語水平測試這樣的考試及培訓，具有完全的市場化性質，提供給學生及家長的是多元化的教育選擇，教育行政部門是不可能將全部的校外補充性教育都驅逐掉的。

　　21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，考證熱的背后是擇校熱，教育行政部門關鍵要做的是推進義務教育均衡發展，努力縮小地區差異和校際差異。

　　民辦新華初級中學名譽校長陸繼椿說，盡管有“不得看證書”的規定，但由于沒有公開的選拔考，證書就成為衡量學生的重要評判標準。“民辦學校要有真正的辦學自主權，就應當給其選擇學生的權利。”陸校長說，抑制考證考級熱，唯一的辦法是將優質民辦學校的招生放到明處，允許各校公開測試挑選學生，而不是暗中比競賽成績、看考級證書，這樣社會培訓與考試市場才不會繼續紅火下去。