2011年MPA公共管理學簡述題練習四

來源：育路教育網時間：2011-07-25 15:10:04

　　1.簡述領導體制的內容與類型。

　　參考答案：領導體制是指領導職能、領導權力和領導責任的配置制度、方法及其運行機制。領導體制的內容主要包括以下四個方面：一是領導結構，指領導職能、領導權力和領導責任的配置結構；二是領導的層次與跨度，指縱向組織結構的等級層次和一個領導者能直接有效地指揮下級的幅度；三是領導機構中各部門之間的職責與權限劃分；四是領導干部的管理制度，包括選舉、招考、任免、考核、調動、輪換、回避、離(退)休等方面的制度。

　　領導體制的類型，根據不同的標準有不同類型的劃分。根據領導機關中最高決策權所屬人數的多少，可以劃分為首長制和委員會制；根據權力集中的程度和行使的特點，可以劃分為集權制和分權制；根據公共組織構成單位的功能、職權性質與范圍，可以劃分為層級制和職能制；根據公共組織中同一層級各部門所受的指揮和控制，可以劃分為完整制和分離制。

　　2.簡述領導溝通的作用、途徑與溝通方法。

　　參考答案：溝通，是為了一個設定的目標，把信息、思想和情感在個人或群體間傳遞，以取得理解、信任的過程。公共領導溝通，即領導者為實現其目標，通過一定的領導組織和領導手段與組織內外的追隨者、被領導者進行的信息、思想和情感的傳遞與互動，以保證公共利益和目標的有效協調和實現。

　　領導溝通的作用表現為：（1）溝通是科學決策的前提；（2）溝通可以統一思想，提高績效；（3）溝通可以改善人際關系，鼓舞士氣，增強組織的凝聚力。

　　實現有效溝通的途徑：（1）選擇合理的溝通渠道——正式渠道和非正式渠道；（2）選擇合理的溝通模式，包括：鏈式溝通、輪式溝通、全通道溝通、環式溝通和Y式溝通,構建信息溝通網絡；（3）選擇有效的溝通形式，包括口頭形式、書面形式、非語言形式和電子媒介形式等。

　　增強領導溝通的方法主要有：（1）構建暢通的溝通網絡；（2）樹立主動溝通的意識；（3）創造有利的溝通環境；（4）完善民主監督機制，在知情環節、溝通環節、反饋環節上建立健全制度；（5）注意溝通與信息技術的關系。