異地高考再起爭議 北上廣應設“門檻”？(4)

　　專家觀點

　　異地高考應由國家制定辦法

　　熊丙奇(21世紀教育研究院副院長)：教育部剛發布的規劃，基本“坐實”了國務院通過的只是對異地高考的原則性意見。這樣一來，教育部的責任，就從研究制訂異地高考方案，變為了推動各地研究制訂異地高考方案，解決異地高考問題的皮球，就這樣從中央踢向了地方。

　　一直以來，我認為解決異地高考，應該由國家層面出具體的方案，而不是只出原則性的意見。地方在制訂異地高考方案時，定然會考慮到原住民的利益因素，如果當地的招生計劃不變，考慮到本地戶籍人口的高考利益，地方政府設置的異地高考“門檻”肯定會相當高，異地高考問題難以得到根本解決。

　　解決異地高考的思路，無非有二：一是從戶籍入手，放寬高考報名條件限制；二是結合高考改革，通過自主招生解決異地高考。這兩種思路，都適宜由國家層面出臺具體的方案。

　　葛劍雄(教育專家，復旦大學圖書館館長)：高教已非義務教育，國家應保證公民有求學權利，但無法保證都能入學。高教投入部分出自中央政府，應面向全國公正分配；部分投入出于地方政府，主要用于本地公民，也應適度、逐步向外地公民開放。故對異地高考應有一定條件，并逐步實施，兼顧雙方。

　　高教改革的最終目標是全國自由報考、各高校在全國范圍自主招生，但在各地差異極大、教育經費仍嚴重不足的現實下，只能經過長期努力才有可能實現。如各校都按分數或自定指標錄取，老少邊窮地區的學生還能照顧嗎？如全面放開異地高考，又有多少家庭有條件提前送孩子去發達的異地讀高中？

　　(責任編輯：韓志霞)

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