2009年考研政治考查重點分析之社會主義民主政治(三)

　　相關材料六：關于基層民主政治建設

　　1.基層民主政治建設的含義和作用

　　基層民主是我國廣大工人、農民、知識分子和各階層人士，在城鄉基層政權機關、企事業單位和基層自治組織中依法直接行使的民主權利，包括政治、經濟、文化、教育等領域的民主權利。它不僅是一種基層自治和民主管理制度，而且作為國家制度民主的具體化，是社會主義民主廣泛而深刻的實踐。

　　首先，發展基層民主是發展社會主義民主的基礎性工作。其次，基層民主作為社會主義民主最廣泛的實踐，具有最廣泛的群眾性和社會性，發展基層直接民主，有利于提高全民的民主素養和行使民主權利的能力，為進一步發展社會主義民主創造條件。

　　2.基層民主的主要實現形式

　　在農村，村民委員會的建設是農村基層民主政治建設的主要途徑和成果，其基本內容就是實行村民自治。即廣大農民直接行使民主權利，選舉村民委員會，依法實行自我管理、自我教育、自我服務。

　　在城市，主要實行以城市居民委員會建設為基本內容的社區民主政治建設。城市居民委員會是中國城市居民實現自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，是在城市基層實現直接民主的重要形式。

　　在企事業單位，主要實行以職工代表大會制度，這是保證職工對企事業單位實行民主管理的基本制度。它對于在企事業單位實行民主管理、協調勞動關系、保障和維護職工合法權益、推進企事業單位的改革、發展、穩定等方面具有不可替代的積極作用。

　　相關材料七：關于人權

　　所謂人權，是指在一定的社會歷史條件每個人按其本質和尊嚴有或應該享有的基本權利。人權是具體的、相對的，不是抽象、絕對的，跟一個國家的政治狀況、經濟發展、歷史傳統、文化結構和整個社會的發展水平有很大的關系。中國共產黨作為中國人民根本利益的忠實代表，始終將維護國家主權和獨立、保障和發展人民的各項權利作為根本任務，并將生存權、發展權作為首要人權。

　　中國憲法全面規定了公民的基本權利和自由。以憲法為依據，中國制定了一系列保障人權的法律，建立了較為完善的保障人權的法律制度。在建國50多年經濟社會發展成就的基礎上，中國人民今天享有著過去從未有過的全面、真實和充分的人權：人民的生存權和發展權得到保障；公民權利和政治權利得到保障；經濟、社會、文化權利得到保障；婦女、老年人、未成年人等特殊群體和殘疾人等弱勢群體的合法權利得到保障；少數民族權利得到保障。

　　中國政府重視國際人權公約在促進人權方面的積極作用。到目前為止，中國已參加21項國際人權公約，并采取多種措施認真履行公約義務。這對于正確貫徹實施憲法的人權原則，推動中國社會主義人權事業的健康發展，保障國家的長治久安，具有十分重要的意義。

　　「命題視角點撥」

　　社會主義民主政治建設是一個具有鮮明時代性的話題，也是在今后相當長的一個時期內影響和制約我國經濟社會發展的重大問題。我國的政治體制改革明顯滯后于經濟體制改革，這將對我國今后的政策和戰略的選擇產生重要的影響，所以民主政治改革的重要性在今后的考研命題中會越來越多的體現出來。考生對社會主義民主政治建設的分析要特別注意如下幾點：一是我國的民主改革要體現社會主義的方向，即中國共產黨的領導；二是民主建設要注重中國的國情，辯證地看待西方民主制度；三是民主與法治的統一。