黑龍江：2010年公考行測常識判斷考點串講

　　■ 法律常識

　　》》考點串講

　　考點1　公民的基本權利和義務

　　核心知識

　　公民的基本權利

　　1.平等權

　　凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。中華人民共和國公民在法律面前一律平等。國家尊重和保障人權。

　　2.政治權利和自由

　　(1)選舉權與被選舉權。中華人民共和國年滿18周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都享有選舉權和被選舉權，但是依照法律被剝奪政治權利的人除外。

　　(2)監督權與獲得賠償權。

　　(3)政治自由。中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由。

　　3.宗教信仰自由

　　4.人身自由

　　5.社會經濟、文化教育方面的權利

　　(1)財產權;(2)勞動權;(3)勞動者休息的權利;(4)獲得物質幫助的權利;(5)受教育的權利。

　　6.特定人的權利

　　(1)保障婦女的權利;(2)保障退休人員和軍烈屬的權利;(3)保護婚姻、家庭、母親和老人;(4)保護未成年人;(5)保護華僑、歸僑和僑眷的正當的權利。

　　公民的基本義務

　　1.維護國家統一和各民族團結。

　　2.遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護公共財產，遵守勞動紀律，遵守公共秩序，尊重社會公德。

　　3.維護祖國的安全、榮譽和利益。

　　4.保衛祖國，依法服兵役和參加民兵組織。

　　5.依照法律納稅。

　　6.其他義務，如夫妻雙方有實行計劃生育的義務;父母有撫養教育未成年子女的義務等。

　　》》例題精講

　　【例】我國憲法規定了公民的基本權利和義務，公民在法律面前一律平等。下列關于我國公民基本權利的表述，不正確的是(　　)。【2007年國家公務員考試行政職業能力測驗真題-98題】

　　A.國家培養和選拔婦女干部，實行男女同工同酬

　　B.年滿18周歲，未被剝奪政治權利的中國公民均享有選舉權和被選舉權

　　C.社會、經濟、文化教育方面的權利不包括公民年老、疾病、喪失勞動能力時的物質幫助權

　　D.國家保護華僑的正當權益，保護歸僑和僑眷的合法權益

　　【解析】本題正確答案為C。公民的基本權利和義務是對所有的公民而言的，公民平等地享有權利和履行義務。社會經濟權是指公民享有的經濟生活和物質利益方面的權利，是公民實現其他權利的前提條件和物質基礎。它主要包括：第一，財產權;第二，繼承權;第三，勞動權;第四，休息權;第五，物質幫助權;第六，離退休人員的生活保障權。

　　【名師點評】該題是對我國憲法規定的公民基本權利的考查。

　　考點2 選舉制度

　　核心知識

　　選舉形式——直接選舉與間接選舉并用。

　　1.鄉級、縣級人大代表由選區的選民直接選舉產生;

　　2.地市級、省級人大代表由下一級的人大間接選舉;

　　3.全國人大代表由省、自治區、直轄市人大、特別行政區中國公民和人民解放軍選舉產生。

　　》》例題精講

　　【例】下列人員中，通常由縣級以上地方各級人民代表大會選舉產生的是(　　)。【2008年國家公務員考試行政職業能力測驗真題-101題】

　　A.局長、廳長、委員會主任

　　B.副局長、副廳長、委員會副主任

　　C.人民法院副院長、人民檢察院副檢察長

　　D.副省長、副市長、副州長、副縣長、副區長

　　【解析】本題正確答案為D。根據《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第8條規定：縣級以上的地方各級人民代表大會行使下列職權：選舉本級人民代表大會常務委員會的組成人員;選舉省長、副省長，自治區主席、副主席，市長、副市長，州長、副州長，縣長、副縣長，區長、副區長;選舉本級人民法院院長和人民檢察院檢察長;選出的人民檢察院檢察長，須報經上一級人民檢察院檢察長提請該級人民代表大會常務委員會批準;選舉上一級人民代表大會代表。所以，正確答案是D。

　　【名師點評】本題考查的是我國縣級以上地方各級人大的職權內容。

　　考點3 全國人大及其常委會

　　核心知識

　　全國人民代表大會

　　1.全國人大是國家最高權力機關，在整個國家機構體系中處于核心地位;全國人大由省、自治區、直轄市、香港特別行政區、澳門特別行政區和軍隊選出的代表組成。全國人大每屆任期5年。

　　2.全國人民代表大會的主要職權

　　(1)修改憲法和監督憲法實施的權力。憲法修改由全國人大常委會或者1/5以上的全國人大代表提議，并由全國人大以全體代表的2/3以上的多數通過。

　　(2)制定和修改國家基本法律的權力。全國人大有權制定和修改涉及整個國家生活中的根本性、全局性問題的刑事、民事、國家機構的和其他基本法律。

　　(3)對國家機構組成人員的選舉、決定和罷免權。

　　(4)對國家重大事項的決定權。

　　(5)對其他國家機關的監督權。

　　(6)其他職權。

　　全國人民代表大會常務委員會

　　1.全國人大常委會是全國人大的常設機構，是最高國家權力機關的組成部分，在全國人大閉會期間行使最高國家權力。全國人大常委會的組成人員包括委員長、副委員長、秘書長和委員。常委會每屆任期5年，其中委員長、副委員長連續任職不得超過兩屆，其他組成人員不受此限。

　　2.全國人大常委會的職權

　　(1)立法權。制定和修改除應當由全國人大制定的基本法律以外的其他法律，在全國人大閉會期間，對全國人大制定的法律進行部分補充和修改。

　　(2)法律解釋權。

　　(3)監督權。

　　(4)重大事項決定權。

　　(5)全國人大授予的其他職權。

　　》》例題精講

　　【例】人民代表大會的職權不包括(　　)。【2009年3月內蒙古公務員考試行政職業能力測驗真題】

　　A.人事任免權 B.法律監督權C.立法權 D.司法權

　　【解析】本題正確答案為D。人民代表大會的職權包括：立法權;監督人民政府和人民法院、人民檢察院的工作，簡稱監督權;討論、決定政治、經濟、教育、科技、文化、衛生、民政、民族工作等重大事項，簡稱重大事項決定權;人事任免權。人民代表大會的職權不包括司法權。

　　【名師點評】本題是對人大職權內容的直接考查。

　　考點4 民族自治地方和特別行政區

　　核心知識

　　民族自治地方只包括自治區、自治州、自治縣，不包括民族鄉。民族自治地方的自治機關是自治區、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府，不包括人民法院和人民檢察院。

　　特別行政區行政長官，是特別行政區的首長，代表特區，依照基本法的規定對中央人民政府和特別行政區負責。行政長官由年滿40周歲，在特區通常居住連續滿20年并在外國無居留權的永久性居民中的中國公民擔任，在當地通過選舉或協商產生，由中央人民政府任命。任期5年，可以連任一次。

　　》》例題精講

　　【例】民族區域自治制度，特別行政區制度是我國憲法制度中具有自身特色的兩項制度。【2007年國家公務員考試行政職業能力測驗真題-96題】

　　下列對這兩項制度的表述不正確的是(　　)。

　　A.民族自治地方包括自治區、自治州、自治縣

　　B.自治區可制定自治條例、單行條例，報全國人大常委會批準后生效

　　C.特別行政區行政長官在當地通過選舉或協商產生，由中央人民政府任命

　　D.特別行政區的高度自治包括立法權、行政管理權、獨立的司法權和終審權、獨立的外交權

　　【解析】本題正確答案為D。特別行政區的外交事務，由中央政府統一管理;防務由中央政府負責。全國人大及其常委會制定的法律，除了有關國防、外交，以及其他有關體現國家統一和領土完整，并且不屬于特別行政區自治范圍內的法律外，其他均不在特別行政區實施。

　　【名師點評】本題重點考查特別行政區高度自治的涵義。考生需注意的是，特別行政區不享有獨立的外交權。

　　考點5 犯罪構成要件

　　核心知識

　　犯罪構成要件

　　犯罪具有4個構成要件：犯罪客體、犯罪客觀方面、犯罪主體以及犯罪的主觀方面。

　　1.犯罪客體是我國刑法所保護的，為犯罪行為所侵害的社會關系。犯罪客體不同于犯罪對象，犯罪對象，是指刑法分則規定的犯罪行為所作用的客觀存在的具體人或者具體物。

　　2.犯罪客觀方面是指刑法所規定的，說明行為對刑法保護的社會關系造成侵害的客觀外在事實特征。

　　3.犯罪主體是指實施危害社會的行為，依法應當負刑事責任的自然人和單位。自然人犯罪主體，是指具備刑事責任能力，實施危害社會的行為并且依法應當負刑事責任的自然人。

　　4.犯罪主觀方面

　　(1)犯罪故意是指行為人明知自己的行為會發生危害社會的結果，并且希望或者放任這種結果發生的一種主觀心理態度。分為直接故意和間接故意兩種類型。

　　(2)犯罪過失是指行為人應當預見到自己的行為可能發生危害社會的結果，因為疏忽大意而沒有預見，或者已經預見而輕信能夠避免的一種心理態度。分為疏忽大意的過失和過于自信的過失。

　　》》例題精講

　　【例】甲欲殺死乙，在乙飯碗里投放毒藥，不料朋友丙分食了乙的飯菜，甲為了殺死乙，沒有阻止丙，結果導致乙和丙均中毒死亡。甲對丙死亡所持的心理態度是(　)。【2008年國家公務員考試行政職業能力測驗真題-118題】

　　A.過于自信的過失 B.疏忽大意的過失

　　C.間接故意 D.直接故意

　　【解析】本題正確答案為C。根據《刑法》第14條規定，明知自己的行為會發生危害社會的結果，并且希望或者放任這種結果發生，因而構成犯罪的，是故意犯罪。“故意”有直接故意和間接故意之分，兩者最大的不同是，直接故意是“希望”，間接故意是“放任”。本題中明知會造成丙的死亡，仍放任該行為，造成結果的產生，屬于間接故意。

　　【名師點評】本題考查的是犯罪構成要件中的主觀方面。

　　考點6 主刑和附加刑

　　核心知識

　　主刑

　　主刑指審判機關對犯罪分子判處刑罰時，只能獨立適用，不能附加適用的刑罰。我國《刑法》規定的主刑有管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑五種。

　　1.管制是對犯罪分子不實行關押，但是限制其一定的自由，讓其在公安機關的管束和群眾的監督下進行改造的一種刑罰。管制的期限為3個月以上2年以下，數罪并罰時，最高不能超過3年。

　　2.拘役是對犯罪分子在短時間內剝奪人身自由，就近予以監禁的一種刑罰。拘役的期限為1個月以上6個月以下，數罪并罰時，最高不能超過1年。

　　3.有期徒刑是在一定期限剝奪犯罪分子的人身自由，強制其從事勞動生產，并進行教育和改造的一種刑罰。有期徒刑的期限，除《刑法》第50條、第69條規定外，為6個月以上15年以下。數罪并罰時，最高不能超過20年。

　　4.無期徒刑是對犯罪分子剝奪終身自由并強制其參加勞動生產、接受教育和改造的一種刑罰。

　　5.死刑是剝奪犯罪分子生命的一種刑罰。死刑只適用于罪行極其嚴重的犯罪分子，犯罪的時候不滿18周歲的人和審判時懷孕的婦女，不適用死刑。

　　附加刑

　　1.罰金指強制犯罪分子或者犯罪單位向國家繳納一定數額金錢的一種刑罰。

　　2.剝奪政治權利指剝奪犯罪分子參加國家管理和政治活動權利的一種刑罰。

　　剝奪政治權利是剝奪下列權利：(1)選舉權和被選舉權。(2)言論、出版、集會、結社、游行、示威自由的權利。(3)擔任國家機關職務的權利。(4)擔任國有公司、企業、事業單位和人民團體領導職務的權利。

　　3.沒收財產指將犯罪分子個人所有財產的一部分或全部強制無償地收歸國有的一種刑罰。

　　4.驅逐出境是強迫犯罪的外國人離開中國國(邊)境的刑罰方法。這種方法僅適用于犯罪的外國人，故是一種特殊的附加刑。

　　》》例題精講

　　【例】某人因犯罪被判處剝奪政治權利一年，在此期間，他依法可以行使下列哪些權利或實施哪些行為?(　　)【2007年國家公務員考試行政職業能力測驗真題-112題】

　　A.選舉權和被選舉權

　　B.擔任國家機關的公務員

　　C.擔任某公辦大學的普通教師

　　D.言論、集會、出版、結社、游行、示威自由的權利

　　【解析】本題正確答案為C。《刑法》第54條規定：剝奪政治權利是剝奪下列權利：(一)選舉權和被選舉權;(二)言論、出版、集會、結社、游行、示威自由的權利;(三)擔任國家機關職務的權利;(四)擔任國有公司、企業、事業單位和人民團體領導職務的權利。

　　【名師點評】本題是在考查剝奪政治權利這一附加刑所涵蓋的內容。

　　考點7 人身傷害型犯罪

　　核心知識

　　1.故意殺人罪

　　故意殺人罪是指故意非法剝奪他人生命的行為。

　　2.非法拘禁罪

　　非法拘禁罪是指行為人故意非法剝奪他人人身自由的行為。

　　3.綁架罪

　　綁架罪是指以勒索財物為目的綁架他人，或者綁架他人作為人質的行為。

　　4.刑訊逼供罪

　　刑訊逼供罪是指司法工作人員對犯罪嫌疑人、被告人使用肉刑或變相使用肉刑，逼取口供的行為。刑訊逼供致人輕傷的應以刑訊逼供罪從重處罰，但若刑訊逼供致人重傷、死亡的，超出了刑訊逼供罪的構成要件，應當直接按照故意傷害罪或故意殺人罪定罪處罰。

　　》》例題精講

　　【例1】(2009年內蒙古)根據我國《刑法》規定，已滿14周歲不滿16周歲的人，對下列哪種犯罪行為負刑事責任?(　　)

　　A.故意傷害致人重傷罪 B.失火罪

　　C.窩藏、包庇罪 D.綁架罪

　　【解析】本題正確答案為A。《刑法》第17條第2款規定：“已滿十四周歲不滿十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強*、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應當負刑事責任。”

　　【名師點評】已滿14周歲不滿16周歲的人，只對八大類惡性犯罪承擔刑事責任。

　　【例2】工人孫某休假回村，一日主動攜帶鄰居6歲小孩進入村旁林深路險、豺狼出沒的山林中狩獵玩。走入山林約5公里的時候，兩人失散。孫某繼續獨自狩獵，之后既不尋找小孩，也沒返村告知小孩家人，便徑直回縣城工作單位。4日后，林中發現被野獸咬傷致死的小孩尸體。孫某的行為屬于(　　)。【2006年國家公務員考試行政職業能力測驗真題一類卷-112題】

　　A.故意殺人 B.意外事件C.過失殺人 D.不構成犯罪

　　【解析】本題正確答案為A。不作為犯罪是指以不作為形式實現的犯罪，即負有特定法律義務(不僅是法律明文規定)能夠履行該義務而不履行，因而危害社會依法應當受到刑事處罰的行為。孫某的行為構成不作為的故意殺人罪。首先，孫某負有阻止小孩死亡的作為義務。孫某主動攜帶小孩進入危險山林，自然負有義務將他帶出山林，送回村里。其次，孫某有履行義務的可能性。兩人失散，孫某作為一個成年人，自己又能夠繼續狩獵，并且自己出山，說明他能夠去尋找小孩。再次，孫某的不作為直接導致小孩沒被及時找到，而被野獸咬傷致死，孫某的不作為行為與小孩的死亡之間具有刑法上的因果關系。故孫某的行為屬于故意殺人。

　　【名師點評】本題通過案例的形式考查考生對故意殺人罪的掌握程度。

　　考點8 財產型犯罪

　　核心知識

　　1.搶劫罪

　　搶劫罪是以非法占有為目的，以暴力、脅迫或者其他方法強行劫取公私財物的行為。我國刑法中規定了準搶劫罪的以下情形：

　　(1)攜帶兇器搶奪的，以搶劫罪定罪處罰。

　　(2)根據我國刑法規定，犯盜竊、詐騙、搶奪罪，為窩藏贓物、抗拒抓捕或者毀滅罪證而當場使用暴力或者以暴力相威脅，以搶劫罪定罪處罰。

　　2.侵占罪

　　侵占罪是以非法占有為目的，將代為保管的他人財物或將他人的遺忘物、埋藏物非法占為己有，數額較大，拒不退還或者拒不交出的行為。

　　3.職務侵占罪

　　職務侵占罪是公司、企業或者其他單位的人員，利用職務上的便利，將本單位數額較大的財物非法占為己有的行為。本罪的主體是特殊主體，即只有公司、企業或者其他單位的非國家工作人員才能構成，以區別于貪污罪。

　　4.敲詐勒索罪

　　敲詐勒索罪是以非法占有為目的，對被害人使用威脅或要挾的方法，強行索取公私財物，數額較大的行為。

　　》》例題精講

　　【例】李某將與其有私仇的王某打昏在地后逃跑，此時張某路過，見王某不省人事，遂將其所帶手表、錢物偷走。本案中( )。(2005年國家公務員考試行政職業能力測驗真題一類-108)

　　A.李某、張某構成共同犯罪 B.李某構成故意傷害罪，張某構成盜竊罪

　　C.李某構成故意傷害罪，張某構成搶劫罪 D.李某、張某共同構成故意傷害罪、盜竊罪

　　【解析】本題正確答案為B。故意傷害罪，是指故意傷害他人身體的行為。刑法關于盜竊罪的概念是“以非法占有為目的，秘密竊取數額較大的公私財物的行為”。

　　【名師點評】本題同時考查了故意傷害罪與盜竊罪的概念。

　　考點9 國家公職人員犯罪

　　核心知識

　　1.貪污罪

　　貪污罪是國家工作人員和受國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體委托管理、經營國有財產的人員，利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。

　　2.挪用公款罪

　　挪用公款罪是國家工作人員利用職務上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動，或者挪用公款數額較大、進行營利活動，或者挪用公款數額較大、超過3個月未還的行為。

　　3.受賄罪

　　受賄罪是國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的行為。

　　4.玩忽職守罪

　　玩忽職守罪是指國家機關工作人員嚴重不負責任，不履行、不正確履行或者放棄履行其職責，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。

　　5.濫用職權罪

　　濫用職權罪是指國家機關工作人員故意逾越職權或者不履行職責，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。

　　》》例題精講

　　【例】某地區高新技術產業開發區辦公室主任王某，急于引進外資，對于前來投資的“外商”甲某等人盲目輕信，未認真審查其主體資格、資信狀況，就簽訂引資合作協議，由高新技術產業開發區先期打入對方賬戶400萬元，結果，先期打入的資金被悉數騙走，給國家造成了嚴重損失，王某的行為已經構成了(　　)。【2006年國家公務員考試行政職業能力測驗真題二類卷-101題】

　　A.玩忽職守罪 B.濫用職權罪

　　C.國家工作人員簽訂、履行合同失職罪 D.尚未構成犯罪

　　【解析】本題正確答案為C。國家工作人員簽訂、履行合同失職罪是指國家機關工作人員在簽訂、履行合同過程中，因嚴重不負責任被詐騙，致使國家利益遭受重大損失的行為。

　　【名師點評】本題的重點在于嚴格區分幾種公職人員犯罪的區別。

　　考點10 法定繼承、代位繼承和轉繼承

　　核心知識

　　法定繼承

　　1.法定繼承的概念

　　法定繼承又稱無遺囑繼承，是指繼承人的范圍、繼承順序、代位繼承以及遺產的分配原則均由法律直接規定的繼承。

　　2.法定繼承的順序

　　第一順序是配偶、子女、父母，喪偶的兒媳對公婆、喪偶的女婿對岳父母盡了主要贍養義務的為第一順序繼承人。第二順序是兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。

　　前一順序排斥后一順序，但同一順序的繼承人之間并無先后次序之分。

　　代位繼承和轉繼承

　　代位繼承是指被繼承人的子女先于被繼承人死亡，被繼承人的子女的晚輩直系血親繼承其應繼承的遺產份額的制度。它僅適用于法定繼承，不適用于遺囑繼承。

　　轉繼承實質上是繼承遺產權利的轉移，是指繼承人在繼承開始后、遺產分割之前死亡，其應繼承的遺產份額由其合法繼承人繼承的制度。

　　》》例題精講

　　【例】按照我國有關規定，遺產繼承的第一順序繼承人為(　　)。【2007年國家公務員考試行政職業能力測驗真題-104題】

　　A.配偶子女父母 B.兄弟配偶子女

　　C.子女父母兄弟 D.父母兄弟配偶

　　【解析】本題正確答案為A。《繼承法》第10條規定：遺產按照下列順序繼承：

　　第一順序：配偶、子女、父母。

　　第二順序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。

　　繼承開始后，由第一順序繼承人繼承，第二順序繼承人不繼承。沒有第一順序繼承人繼承的，由第二順序繼承人繼承。

　　【名師點評】本題考查的是遺產繼承的順序問題。

　　考點11 行政強制執行與行政許可

　　核心知識

　　行政強制執行是使用強制措施實現行政法義務的國家執行制度。我國現行的行政強制執行實行以行政機關申請人民法院實施為主，由行政機關依法律、法規授權獨立實施為輔的制度。行政強制措施分為：對人身的強制、對財產的強制、對行為的強制。

　　行政許可是指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請，經依法審查，準予其從事特定活動的行為。因此，行政許可屬于依申請的、羈束的、授益的具體行政行為。

　　》》例題精講

　　【例】下列規范性文件中不得設定行政許可的是(　　)。【2007年國家公務員考試行政職業能力測驗真題-100題】

　　A.法律 B.縣級政府的決定

　　C.行政法規 D.地方性法規

　　【解析】本題正確答案為B。一般來講，法律、法規和國務院的決定可以設定行政許可，省級人民政府的規章依據法定條件可以設臨時性的行政許可，其他規范性文件在某些特殊情況下也可設定行政許可。

　　【名師點評】本題考查的是行政許可設定權的問題，考生需精確把握有關各類法律文件的行政許可設定權的規定。

　　考點12 行政處罰

　　核心知識

　　行政處罰的種類：警告;罰款;沒收違法所得、沒收非法財物;責令停產停業;暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執照;行政拘留;法律和行政法規規定的其他處罰，主要有三種：勞動教養;驅逐出境;通報批評。

　　行政處罰的設定權限：

　　(1)法律可以設定各種行政處罰，限制人身自由的行政處罰，只能由法律設定。

　　(2)行政法規可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。

　　(3)地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰。

　　(4)部門規章可以設定警告或一定數量罰款的處罰，罰款的限額由國務院規定。

　　(5)地方政府規章可以設定警告或一定數量罰款的行政處罰。罰款的限額由省、自治區、直轄市人大常委會規定。

　　(6)除法律、法規和規章以外的其他規范性文件不得設定行政處罰。

　　行政處罰的實施機關：行政主管機關;法律、法規授權的組織;行政機關委托的組織。

　　》》例題精講

　　【例】下列各項中，屬于行政處罰的是(　　)。【2006年國家公務員考試行政職業能力測驗真題-91題】

　　A.罰金 B.拘役

　　C.責令停產停業 D.管制

　　【解析】本題正確答案為C。《行政處罰法》第8條規定：行政處罰的種類有：(1)警告;(2)罰款; (3)沒收違法所得、沒收非法財物;(4)責令停產停業;(5)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照;(6)行政拘留;(7)法律、行政法規規定的其他行政處罰。

　　【名師點評】本題意在考查行政處罰的種類。

　　考點13 行政復議被申請人和行政復議機關

　　核心知識

　　行政復議被申請人和復議機關如下表：

　　被申請人復議機關縣級以上地方人民政府工作部門本級政府或上一級主管部門地方國家安全機關全國范圍內實行垂直領導的機關(海關、金融、國稅、外匯)上一級主管部門鄉級、縣級、地級人民政府上一級政府省部級單位本單位派出機關(行政公署、街道辦事處、區公所)設立該派出機關的政府派出機構地方政府工作部門的派出機構該部門或該部門的本級政府非地方政府工作部門的派出機構直接管理該機構的機關法律、法規授權組織直接管理該組織的機關作出共同行為多個行政機關共同上一級機關繼續行使職權的行政機關(原行政機關被撤銷情形下)按照繼續行使職權的行政機關的類型確定復議機關

　　》》例題精講

　　【例】某市政府所屬A行政機關作出行政處罰決定后被撤銷，其職能由市政府所屬B行政機關繼續行使，受到行政處罰的公民不服，準備提起行政復議，此時他應以(　　)為行政復議被申請人。【2007年國家公務員考試行政職業能力測驗真題-99題】

　　A.A機關 B.B機關 C.市政府 D.省政府

　　【解析】本題正確答案為B。行政復議被申請人在行政復議前被撤銷的，應當以繼續行使其職權的行政機關為行政復議被申請人，以繼續行使其職權的行政機關的上一級行政機關為復議機關。故選B。

　　【名師點評】本題考查的是行政復議被申請人資格轉移的問題。

　　考點14　消費者的權力

　　核心知識

　　根據我國《消費者權益保護法》的規定，消費者的權利主要包括以下內容：

　　(1)安全保障權;(2)知悉真情權;(3)自主選擇權;(4)公平交易權;(5)依法求償權;(6)依法結社權;(7)服務知悉權;(8)維護尊嚴權;(9)監督批評權。

　　》》例題精講

　　【例】農民賈某從某種子站購買了五種農作物良種，正常耕種后有三種農作物分別減產30%、40%和50%。經鑒定，這三種種子部分屬于假良種。對此，下列哪一選項不正確?(　　)

　　A.賈某可以向消費者協會投訴

　　B.賈某只能要求種子站退還購良種款

　　C.賈某可以要求種子站賠償減產損失

　　D.賈某可以向當地工商局舉報要求對種子站進行罰款

　　【解析】本題正確答案為B。農民賈某購買良種的行為屬于購買直接用于農業生產的生產資料的行為。《消費者權益保護法》第54條規定：農民購買、使用直接用于農業生產的生產資料，參照本法執行。《消費者權益保護法》第44條規定：經營者提供商品或者服務，造成消費者財產損害的，應當按照消費者的要求，以修理、重作、更換、退貨、補足商品數量、退還貨款和服務費用或者賠償損失等方式承擔民事責任。消費者與經營者另有約定的，按照約定履行。賈某可以要求退還貨款，但不是只能要求退還貨款，所以選項B不正確。

　　【名師點評】本題一方面考查的是《消費者權益保護法》的適用范圍，另一方面考查的是消費者權利的具體內容。

　　考點15 工作時間和休息時間

　　核心知識

　　工作時間和休息時間

　　1.工作時間

　　國家規定勞動者每日工作時間不超過8小時、平均每周工作時間不超過44小時的工時制度。

　　用人單位由于生產經營需要，經與工會和勞動者協商后可以延長工作時間，一般每日不得超過1小時;因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過3小時，但是每月不得超過36小時。

　　延長工作時間的例外情形：經批準實行不定時工作制的職工;發生自然災害、事故或者因其他原因，威脅勞動者生命健康和財產安全，需要緊急處理的;生產設備、交通運輸線路、公共設施發生故障、影響生產和公眾利益，必須及時搶修的。

　　2.休息時間

　　用人單位應當保證勞動者每周至少休息1日;勞動者連續工作1年以上的，享受帶薪年休假;用人單位在下列節日期間應當依法安排勞動者休假：元旦;春節;國際勞動節;國慶節;法律、法規規定的其他休假節日。女職工生育享有不少于90天的產假。

　　》》例題精講

　　【例】根據勞動法的規定，下列有關工作時間的說法，哪項是不正確的?(　　)

　　A.我國規定勞動者每日工作時間不超過8小時，平均每周工作時間不超過44小時的制度

　　B.用人單位應當保證勞動者每周休息2日

　　C.用人單位不能實行法定工作時間，需要實行其他工作時間的，必須經過勞動行政部門的批準

　　D.用人單位因生產經營需要而延長工作時間的，應當與工會和勞動者協商，而且一般不得超過1小時

　　【解析】本題正確答案為B。《勞動法》第36條規定：國家實行勞動者每日工作時間不超過8小時、平均每周工作時間不超過44小時的工時制度。A項的表述與上述法條的規定是一致的，故A項正確。《勞動法》第38條規定：用人單位應當保證勞動者每周至少休息1日。由此可見，B項“用人單位應當保證勞動者每周休息2日”與法律的規定不符，其說法是錯誤的。《勞動法》第39條規定：企業因生產特點不能實行本法第36條、第38條規定的，經勞動行政部門批準，可以實行其他工作和休息辦法。由此可見，用人單位不能實行法定工作時間，需要實行其他工作時間的，必須經過勞動行政部門的批準，故C項說法是正確的。《勞動法》第41條規定：用人單位由于生產經營需要，經與工會和勞動者協商后可以延長工作時間，一般每日不得超過1小時;因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過3小時，但是每月不得超過36小時。可見用人單位如果要延長工作時間，一方面要和勞動者協商;另一方面一般每日延長的時間不得超過1小時，所以D項說法正確。

　　【名師點評】本題考查的是勞動者休息權的具體內容，考生應對相關條文綜合把握。

　　考點16 勞動爭議申請和受理

　　核心知識

　　勞動爭議申請仲裁的時效期間為1年。仲裁時效期間從當事人知道或者應當知道其權利被侵害之日起計算。申請人申請仲裁應當提交書面仲裁申請，并按照被申請人人數提交副本。仲裁申請書應當載明下列事項：(1)勞動者的姓名、性別、年齡、職業、工作單位和住所，用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務;(2)仲裁請求和所根據的事實、理由;(3)證據和證據來源、證人姓名和住所。

　　書寫仲裁申請確有困難的，可以口頭申請，由勞動爭議仲裁委員會記入筆錄，并告知對方當事人。

　　勞動爭議仲裁委員會收到仲裁申請之日起5日內，認為符合受理條件的，應當受理，并通知申請人;認為不符合受理條件的，應當書面通知申請人不予受理，并說明理由。對勞動爭議仲裁委員會不予受理或者逾期未作出決定的，申請人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請后，應當在5日內將仲裁申請書副本送達被申請人

　　》》例題精講

　　【例】申請勞動爭議仲裁的期間為(　　)。

　　A.6個月 B.1年C.3個月 D.45日

　　【解析】本題正確答案為B。根據《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第27條規定：勞動爭議申請仲裁的時效期間為1年。仲裁時效期間從當事人知道或者應當知道其權利被侵害之日起計算。

　　【名師點評】本題考查的是申請勞動爭議仲裁的時效期間問題。

　　》》易錯點撥

　　【例1】根據憲法和組織法的規定，下列有權制定地方性法規的機關是( )。

　　A.太原市某區人民代表大會 B.山西省人民政府

　　C.中共太原市委 D.太原市人民代表大會

　　【解析】本題正確答案為D。根據《立法法》第63條的規定：省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規。較大的市的人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規。

　　【易錯點撥】本題易錯選B。有權制定地方性法規的是省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常委會，而不是人民政府。

　　【例2】下列行為中，沒有違反《中華人民共和國婦女權益保障法》的是(　　)。

　　A.某單位辭退了懷孕的小李

　　B.某單位招收了一位年滿17周歲的未成年女工

　　C.由于家庭生活困難，老王讓自己正在上小學的女兒輟學回家干活

　　D.某公司未經王女士同意，以營利為目的，將其肖像印發在廣告畫上

　　【解析】本題正確答案為B。《中華人民共和國婦女權益保障法》規定不得招用未滿16歲的未成年女工，而B項某單位招收的是一位年滿17歲的未成年女工，沒有違反該法規定。

　　【易錯點撥】命題人在B項上設置了一個陷阱——“未成年”，假如該選項將“未成年”三字刪除，相信大家一定不會選錯。

　　【例3】甲乙共同盜竊，乙在現場望風。甲竊取丙的3000元現金，丙發現后立即追趕甲和乙。甲逃脫，乙被丙抓住后對丙使用暴力。致丙輕傷，甲和乙的行為構成(　　)。

　　A.甲乙只構成盜竊罪 B.甲乙均構成搶劫罪

　　C.甲為盜竊，乙為故意傷害 D.甲構成盜竊，乙為搶劫

　　【解析】本題正確答案為D。根據《刑法》第269條的規定,犯盜竊、詐騙、搶奪罪，為窩藏贓物、抗拒抓捕或者毀滅罪證而當場使用暴力或者暴力相威脅的，依照本法第263條的規定(搶劫罪)定罪處罰。這是關于轉化型搶劫罪的規定。乙構成搶劫罪，甲未使用暴力，故此不構成搶劫罪，仍為盜竊。

　　【易錯點撥】本題考生易錯選C。

　　■ 政治常識

　　》》考點串講

　　考點1 唯物論和辯證法

　　核心知識

　　唯物論

　　馬克思主義哲學是科學的世界觀和方法論。

　　1.世界的客觀性

　　物質是不依賴于人的意識，并能為意識所反映的客觀實在;人們利用自然、改造自然的活動，要以承認自然界的客觀性為前提;社會及其發展規律是客觀的。

　　2.人的意識是對客觀存在的反映

　　意識是客觀存在在人腦中的反映;意識能夠反作用于客觀事物，不同的意識對客觀事物的發展起著不同的反作用。

　　3.物質和意識的關系

　　物質和意識的關系問題是哲學的基本問題;一切從實際出發是人們正確認識世界、有效改造世界的根本立足點;從實際出發，建設有中國特色的社會主義。

　　辯證法

　　1.聯系的普遍性

　　事物的聯系是普遍的、客觀的;必須具體分析事物之間的聯系;必須從整體上把握事物的內部聯系。

　　2.運動和發展

　　一切事物都處于運動、變化之中;一切事物都有其產生、發展、滅亡的過程;要有創新精神，支持新事物的成長，學會運用創造性思維。

　　3.規律

　　事物的運動、變化、發展都是有規律的;規律是事物運動過程中固有的、本質的、必然的聯系;規律的存在與發生作用是客觀的;人們可以認識和利用規律;人們在認識世界和改造世界的活動中，必須堅持實事求是，按客觀規律辦事。

　　4.辯證法與形而上學的對立

　　唯物辯證法的根本觀點是承認矛盾，主張用聯系的、發展的、全面的觀點看問題;形而上學的根本觀點是否定矛盾，孤立地、靜止地、片面地看問題。

　　5.具體問題具體分析

　　不同事物的矛盾具有不同的特點，同一事物的矛盾在不同發展階段各有不同的特點，事物矛盾的雙方各有其特點;對事物的特點要進行具體分析，不同的矛盾要用不同的方法解決;矛盾的普遍性與特殊性是辯證統一的;把馬克思主義普遍原理同我國具體實際相結合，建設有中國特色的社會主義。

　　6.善于把握重點和主流

　　主要矛盾和次要矛盾的相互關系;矛盾的主要方面和次要方面的相互關系;做事情要把握重點和主流，同時也要統籌兼顧;矛盾分析方法是認識事物的根本方法。

　　7.內因和外因

　　內因是事物發展的根本原因，外因是事物變化發展的必要條件;堅持內因和外因相結合的觀點。

　　8.量變和質變

　　量變、質變及二者之間的關系;用量變引起質變的道理看問題、辦事情;堅持適度原則。

　　9.事物發展的趨勢

　　事物發展的總趨勢是前進的，新事物必定戰勝舊事物;事物發展是前進性與曲折性的統一。

　　》》例題精講

　　【例】朱熹《觀書有感》：“昨夜江邊春水生，蒙沖巨艦一毛輕。向來枉費推移力，此日中流自在行。”作者從自然界和社會生活中捕捉形象，說明觀書的體會。此詩中蘊含的哲理是(　　)。

　　①主觀能動性的發揮受客觀因素的制約

　　②規律是客觀的，人在客觀規律面前無能為力

　　③抓住主要矛盾，次要矛盾就迎刃而解了

　　④要正確發揮主觀能動性必須按客觀規律辦事

　　A.①④ B.②③C.①③ D.②④

　　【解析】本題正確答案為A。本題以一首古詩為背景，主要涉及主觀能動性的發揮這一考點，意在考查考生對影響主觀能動性發揮的相關因素的理解。題干正文強調“一毛輕”“枉費推移力”，移巨艦到江中要尊重自然規律，從中體現的哲理是人的主觀能動性的發揮受客觀因素制約，要按規律辦事;②的觀點是錯誤的，③的說法與題干無關。

　　【名師點評】本題考查的是主觀能動性這一知識點。

　　考點2 “三個代表”重要思想及科學發展觀

　　核心知識

　　1.“三個代表”主要內容

　　“三個代表”重要思想，最早是2000年2月江澤民同志在廣東視察“三講”(1996年黨的十四屆六中全會作出決定，對縣處級以上領導干部進行一次以講學習、講政治、講正氣為主要內容的黨性黨風教育)情況并對黨的建設問題進行調查的過程中提出來的。

　　江澤民指出，總結八十年的奮斗歷程和基本經驗，展望新世紀的艱巨任務和光明前途，我們黨要繼續站在時代前列，帶領人民勝利前進，歸結起來，就是必須始終代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。這是對“三個代表”重要思想的集中概括。

　　2.科學發展觀基本內涵

　　胡錦濤總書記全面系統地闡述了科學發展觀的基本內涵。科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。這是我們黨從歷史和現實中得出的不可動搖的基本理論。

　　科學發展觀是堅持以人為本，全面、協調、可持續的發展觀。以人為本是馬克思主義人本觀在新時期的繼承和發展，是科學發展觀的核心，就是要把人民的利益作為一切工作的出發點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發展;全面，就是要在不斷完善社會主義市場經濟體制，保持經濟持續快速協調健康發展的同時，加快政治文明、精神文明的建設，形成物質文明、政治文明、精神文明相互促進、共同發展的格局;協調，就是要統籌城鄉協調發展、區域協調發展、經濟社會協調發展、國內發展和對外開放;可持續，就是要統籌人與自然和諧發展，處理好經濟建設、人口增長與資源利用、生態環境保護的關系，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

　　科學發展觀的基本內涵包含以下五個方面：堅持以人為本，是科學發展觀的核心內容;促進全面發展，是科學發展觀的重要目的;保持協調發展，是科學發展觀的基本原則;實現可持續發展，是科學發展觀的重要體現;實行統籌兼顧，是科學發展觀的總體要求。

　　》》例題精講

　　【例】 2006年12月召開的中央經濟工作會議指出，全面落實科學發展觀的本質要求是(　　)。

　　A.又快又好發展 B.全面協調可持續發展

　　C.提高自主創新能力 D.又好又快發展

　　【解析】本題正確答案為D。貫徹落實科學發展觀必須深刻認識又好又快發展是全面落實科學發展觀的本質要求，必須堅持把“三農”問題放在經濟社會發展全局的突出位置，必須在結構優化中促進總量平衡，必須把促進國際收支平衡作為保持宏觀經濟穩定的重要任務，必須不斷強化企業激勵機制和約束機制，必須堅持促進經濟社會協調發展。

　　【名師點評】本題考查科學發展觀的問題，科學發展觀的本質要求等相關知識點考生必須精確掌握。

　　考點3 國家性質和國家職能

　　核心知識

　　1.國家性質

　　中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。

　　2.國家職能

　　在我國社會主義初級階段中，國家對內職能主要有：第一，依法打擊敵對勢力和敵對分子的破壞活動;第二，組織和領導社會主義建設;第三，正確處理人民內部矛盾，維護社會穩定;第四，組織和領導社會主義精神文明建設;第五，搞好社會公共服務。

　　國家的對外職能主要有：第一，防御外部敵人的侵犯和顛覆，捍衛國家的主權和領土的完整;第二，發展國際交流和合作，創造有利于我國發展的國際環境。

　　》》例題精講

　　【例】社會政治結構的核心問題是( )。

　　A.政治法律制度 B.國家政權類型 C.國家 D.軍隊

　　【解析】本題正確答案為C。國家本質上是階級統治和階級壓迫的工具，國家最主要的內容是各階級在國家中的地位。政治法律制度、國家政權都是國家的表現形式，而軍隊則是國家的重要組成部分和支柱。所以社會政治結構的核心問題是國家問題。

　　【名師點評】本題考查國家的本質。

　　》》易錯點撥

　　【例1】下列不屬于唯物辯證法和唯心辯證法的區別是(　　)。

　　A.前者認為物質是運動、發展、變化的主體;后者認為精神是運動、發展、變化的主體

　　B.前者認為客觀辯證法決定主觀辯證法;后者認為主觀辯證法決定客觀辯證法

　　C.前者是辯證法的科學形態，后者不是辯證法的科學形態

　　D.前者是自覺的辯證法，后者是自發的辯證法

　　【解析】本題正確答案為D。該題所考查的知識點是對唯物辯證法和唯心辯證法主要區別的把握。D項不屬于二者的區別。

　　【易錯點撥】有的考生會對“自發”和“自覺”不理解。事實上，無論是馬克思主義的唯物辯證法還是黑格爾的唯心辯證法，二者都是自覺辯證法，只有古代辯證法才是自發的辯證法。

　　■ 經濟常識

　　》》考點串講

　　考點1 社會經濟制度與經濟運行的一般原理

　　核心知識

　　社會經濟制度與經濟運行的一般原理

　　1.經濟：指在一定的生產資料所有制基礎上的生產、分配、交換、消費等活動，以及在這些活動中結成的人與人之間的關系。

　　2.商品：商品是用于交換的勞動產品。

　　3.商品經濟：指商品生產和商品交換的總和，是以交換為目的而進行生產的經濟形式。

　　商品經濟存在的條件：一是社會分工;二是生產資料和產品屬于不同的所有者。

　　商品經濟的類型：分為小商品經濟、資本主義商品經濟和社會主義商品經濟三種類型。

　　4.商品的使用價值：指商品能夠滿足人們某種需要的屬性。

　　商品的價值：凝結在商品中的無差別的人類勞動就是商品的價值。

　　商品的價值量：指商品價值的大小，由社會必要勞動時間的長短來決定。

　　5.社會必要勞動時間：商品的價值量不是由各個商品生產者所耗費的個別勞動時間決定的，而是由社會必要勞動時間決定的。社會必要勞動時間是指在現有的社會正常的生產條件下，在社會平均的勞動熟練程度和勞動強度下制造某種使用價值所需要的勞動時間。

　　6.勞動生產率：勞動生產率就是勞動者的生產效率。商品的價值量與社會勞動生產率成反比。

　　7.一般等價物：一般等價物就是從其他商品中分離出來，可以和其他一切商品相交換并表現其他一切商品價值的商品。

　　8.貨幣：貨幣是從商品中分離出來，固定地充當一般等價物的商品。貨幣的本質就是一般等價物。

　　貨幣的五種職能：貨幣有價值尺度、流通手段、貯藏手段、支付手段和世界貨幣五種職能。貨幣作為價值尺度，就是以貨幣作為尺度來表現和衡量其他一切商品價值的大小。

　　》》例題精講

　　【例】作為調節社會經濟運行的一種重要經濟杠桿，提高稅率通常將( )。【2005年國家公務員考試行政職業能力測驗真題一類卷-104題】

　　A.提高政府的財政收入 B.抑制投資，有利于防止經濟過熱

　　C.刺激消費 D.提高稅收管理的效率

　　【解析】本題正確答案為B。稅率過高會抵制消費，所以C錯誤。如果目前稅率處在拉弗曲線的40%以下的某處，則提高稅率，可增加稅收;相反，如果目前稅率處在拉弗曲線的40%以上的某處，則降低稅率，可增加稅收。所以A和D錯誤。

　　【名師點評】本題考查的是稅收對社會經濟運行的調節作用。

　　考點2 通貨膨脹、通貨緊縮與價值規律

　　核心知識

　　1.通貨膨脹與通貨緊縮

　　(1)流通中所需要的貨幣量=商品價格總額/貨幣流通次數

　　(2)紙幣的發行量超過流通中所需要的數量，從而引起紙幣貶值，物價上漲，叫做通貨膨脹。

　　(3)通貨緊縮是指物價水平持續下降和市場需求持續疲軟的一種經濟現象。

　　2.價值規律

　　價值規律的基本內容：商品的價值量是由生產商品的社會必要勞動時間決定的，商品交換要以價值量為基礎，實行等價交換。

　　價值規律的表現形式：價格圍繞價值上下波動是價值規律的表現形式。

　　價值規律的作用：

　　(1)價值規律調節生產資料和勞動力在各生產部門的分配。

　　(2)價值規律刺激商品生產者改進生產技術，改善經營管理方式，提高勞動生產率。

　　(3)價值規律促使商品生產者在競爭中優勝劣汰。

　　》》例題精講

　　【例】在社會經濟運行中，當通貨膨脹率上升時，一般會導致( )。【2005年國家公務員考試行政職業能力測驗真題一類卷-105題】

　　A.失業率上升 B.失業率保持穩定不變

　　C.失業率下降 D.失業率波動不定

　　【解析】本題正確答案為C。本題考查的實質是對通貨膨脹率和失業率關系的理解。通貨膨脹的基本表現是貨幣貶值，物價上漲的現象，經濟呈過熱的態勢，表面上看經濟一片繁榮，工作好找，失業率低。通貨緊縮時則相反。但這只是一般情況下的關系，當出現滯漲時反而會出現通貨膨脹率高、失業率也高的現象。所以題干問的也是“一般會導致”。

　　【名師點評】本題考查的是通貨膨脹率及失業率之間的關系。只有透徹理解通貨膨脹的含義，才能正確的把握通貨膨脹率與相關概念之間的關系。

　　》》易錯點撥

　　【例】存款儲蓄有多種形式，其中能夠最大限度地吸收社會閑散資金的有效形式是(　　)。

　　A.活期存款 B.整存整取C.零存整取 D.整存零取

　　【解析】本題正確答案為A。活期存款指不規定存期、儲戶隨時可以憑折或卡支取、存取金額不限的一種儲蓄存款。其特點：靈活方便、存取頻繁、適應性強，利率較定期儲蓄低。這種儲蓄適合于個人生活待用款和暫時不用的存款。起存金額為開戶時一元起存，多存不限。正是以上的特點，活期存款可以最大限度地吸引社會上的閑散資金。

　　【易錯點撥】本題易混淆不同種類存款儲蓄的特點。

　　■ 管理常識

　　》》考點串講

　　考點 行政領導

　　核心知識

　　1.民主集中制是我國根本的行政領導制度，它決定和影響著其他行政領導制度。

　　2.行政首長負責制是民主集中制和集體領導與個人分工負責制相結合的一種具體形式。它是指重大事務在集體討論的基礎上由行政首長定奪，具體的日常行政事務由行政首長決定，行政首長獨立承擔行政責任的一種行政領導制度。

　　3.領導就是指引和影響個體、群體或組織來實現所期望目標的各種活動過程。領導不同于領導者，領導者是指擔任某項職務、扮演某種領導角色，并實現領導過程的個人或集團。領導不同于管理，領導偏重于決策與用人，而管理側重于執行決策，組織力量完成組織目標。領導作為動態過程具有以下特點：(1)領導體現了人與人之間的關系;(2)領導是一種“投入”與“產出”;(3)領導是領導者、被領導者及環境的函數。

　　4.行政領導者個人素質結構包括政治素質、知識素質、能力素質和心理素質四個方面。

　　5.領導決策應遵循以下原則：(1)信息準、全原則;(2)可行性原則;(3)系統分析原則;(4)對比擇優原則;(5)時效原則;(6)團體決策原則。

　　》》例題精講

　　【例1】某省政府辦公廳的郭某受命組建省政府調研中心。為此他在政府內挑選了一些人員作為調研中心的工作人員，包括小王、小張和老林等。在郭某看來，小王雖能力有限，但為人踏實，容易和別的同志搞好團結，還是自己的老同學。據此可以判斷郭某的領導方式是(　　)。【2007年黑龍江省公務員考試行政職業能力測驗真題A類卷-108題】

　　A.任務導向型 B.關系導向型

　　C.民主型 D.專制型

　　【解析】本題正確答案為B。關系導向型的領導，是寬容且關心人的領導，他們主要以人際關系為目標來激勵自己，通過與其他人建立良好的人際關系來實現自我。任務導向型的領導，對人苛刻、以工作為中心，他們主要依靠任務和成就來激發自己的動機，憑借完成任務的好壞來實現自我。專制式，亦稱專權式或者獨裁式。這類領導者是由個人獨自做出決策，然后命令下屬成員予以執行，并要求下屬不容置疑地遵從其命令。民主式領導，在采取行動方案或作出決策之前會主動聽取下級成員意見，或者吸取下級成員參與決策制定。

　　【名師點評】本題考查的是領導關系的類型。

　　【例2】 決策過程中遇到首次出現的問題，無先例可循，此類決策屬于()。【2006年黑龍江省公務員考試行政職業能力測驗真題—109題】

　　A. 確定型決策 B. 風險型決策

　　C. 單一性決策 D. 非程序性決策

　　【解析】 本題正確答案為D。確定型決策面臨的是一種比較確定的自然狀態，可選方案的預期結果是相對明確的，因而方案之間的比較和擇優是不難做到的。風險型決策面臨的是多種可能的自然狀態，可選方案在不同自然狀態下的結果不同，事前難以肯定未來會出現哪一種自然狀態。單一性決策就是解決單一問題所進行的較簡單的決策。非程序性決策通常要處理的是那些偶然發生的、無先例可循的、非常規性問題，在這種情況下，決策者難以照章行事，需要有創造性思維。

　　【名師點評】 本題需要掌握的內容較多，考生平時應加強記憶。

　　》》易錯點撥

　　【例】公務員的考核結果(　　)。

　　A.不通知本人 B.可通知也可不通知本人

　　C.應書面通知本人 D.應口頭通知本人

　　【解析】本題正確答案為C。經考核小組或任免機關審定的考核結果，應以書面形式通知本人。

　　【易錯點撥】本題容易在“書面通知”和“口頭通知”方面產生混淆。

　　■ 人文、歷史常識

　　》》考點串講

　　考點1 中國近代史

　　核心知識

　　中國近代史從1840年鴉片戰爭爆發開始，到1949年中華人民共和國成立之前，是中國半殖民地半封建社會從開始到終結的歷史;同時也是中國民主革命從發生、發展到勝利的歷史。

　　從鴉片戰爭到太平天國運動失敗(1840年至19世紀60年代)

　　這一歷史時期是中國開始淪為半殖民地半封建社會和農民戰爭時期。

　　鴉片戰爭

　　迅速成長的歐美資本主義與封建社會末期的中國，圍繞著瘋狂的殖民擴張要求和落后的閉關政策，產生了尖銳的矛盾和斗爭，最終以鴉片問題為矛盾的爆發點，引發了鴉片戰爭。

　　太平天國運動

　　1843年，洪秀全創立“拜上帝會”，秘密進行反清活動。1851年1月11日，洪秀全在廣西桂平金田村武裝起義，建號“太平天國”，起義軍稱太平軍，于1853年3月攻克南京，宣布南京為天京，正式建立了與清王朝對峙的農民政權。

　　從太平天國運動失敗到義和團運動失敗(19世紀60年代到20世紀初)

　　這是半殖民地半封建社會完全形成、地主階級改革派推行洋務運動和中國民族資本主義得到一定發展的時期。在這一時期，外國資本主義與中華民族的矛盾一直居主導地位。

　　在西方列強的侵略和瓜分面前，中國社會各階級、各派別都做出了反應，但除了洋務運動受到朝廷的支持，取得了實際的一些成效之外，其他變法、運動多以失敗告終。另一方面，中國被動卷入資本主義世界體系后，經濟結構和階級結構發生了變化，資本主義生產方式出現，民族資本主義產生并有了發展，新的階級力量產生，統治階級內部也出現了分化。

　　從義和團運動失敗到五四運動前(20世紀初至1919年前)

　　這是中國半殖民地半封建社會深化和中國資產階級領導民主革命時期，也是民族資本主義發展、中西文化碰撞和新舊文化并存時期。中國民族資本主義有了進一步發展，民主與共和成為當時兩大思潮，中國的近代化加快。這一時期，中國社會的主要矛盾集中體現在廣大人民群眾同帝國主義支持的清朝統治階級和北洋軍閥統治的矛盾。

　　從五四運動到國民大革命的失敗(1919年5月至1927年7月)

　　這是中國新民主主義革命開始和國民大革命時期。在這一時期，中國人民與帝國主義支持的北洋軍閥之間的矛盾，是當時社會的主要矛盾。

　　1919年爆發的五四運動，是中國新民主主義革命的開始，中國工人階級登上了政治舞臺。

　　從南昌起義到七七事變(1927年8月至1937年7月)

　　這是國共十年對峙時期或土地革命戰爭時期。在這一時期，中國社會的主要矛盾是代表中國人民利益的中國共產黨與代表大地主大資產階級利益的國民黨之間的矛盾。但自1931年后，隨著日本侵華步驟的加快，中日民族矛盾逐漸成為主要矛盾。

　　從七七事變到抗戰勝利(1937年至1945年)

　　這是中華民族的全面抗戰時期。在整個抗日戰爭期間，中日民族矛盾始終是中國社會的主要矛盾。廣大人民群眾與蔣介石為首的大地主大資產階級政權的矛盾雖存在，但一直居于矛盾的次要地位。

　　“七七”事變爆發后，中國全民族的抗日戰爭開始。在中國共產黨的倡導下，抗日民族統一戰線建立。經過長期艱苦卓絕的斗爭,中國人民終于贏得了抗日戰爭的最后勝利。抗日戰爭是鴉片戰爭以來中國人民抵御外國侵略取得的第一次完全勝利，是中華民族由衰亡到振興的轉折點。

　　從抗戰勝利到中華人民共和國成立前夕(1945年9月至1949年10月)

　　這是解放戰爭時期，即中國共產黨領導全國人民推翻了國民黨政權時期。在這一時期，中國共產黨與廣大人民同美國支持的國民黨政權之間的階級矛盾是中國社會的主要矛盾。

　　》》例題精講

　　【例】孫中山建立的興中會的綱領是()。【2007年黑龍江省公務員考試行政職業能力測驗真題B類卷—103題】

　　A. 驅除韃虜 恢復中國 創立合眾政府

　　B. 養成尚武精神，實行民族主義

　　C. 驅除韃虜 恢復中國 創立民國 平均地權

　　D. 民族 民生 民權

　　【解析】 本題正確答案為A。1894年11月，孫中山在檀香山成立興中會。1895年2月，孫中山在香港建立興中會總部，規定誓詞為驅除韃虜，恢復中華，建立合眾政府，鮮明地提出了中國資產階級民主革命的第一個綱領。興中會的成立，標志著中國資產階級民主革命運動的開始。表明興中會以推翻清政府、建立資產階級共和國為宗旨。

　　【名師點評】 近代史的知識點，孫中山具有代表性，考生應對其活動、主張有所了解。

　　考點2　先秦文學

　　核心知識

　　1.儒家經典

　　“四書”指《論語》、《孟子》、《大學》、《中庸》。“五經”指《詩經》、《尚書》、《禮記》、《易經》、《春秋》。“六經”又稱“六藝”，在“五經”后增加《樂》。

　　2.歷史散文有《左傳》、《戰國策》、《國語》。《左傳》、《谷梁傳》、《公羊傳》同為解說《春秋》的“三傳”。

　　3.《詩經》本只稱《詩》，后又以“詩三百”為代稱。著名篇目有《關雎》、《伐檀》、《碩鼠》、《七月》。

　　4.《戰國策》，33篇，西漢劉向根據史料編定。屬國別體史書，歷史散文集，主要記載戰國時期謀臣策士游說諸侯或相互論辯時提出的政治見解和斗爭策略，以及他們的政治活動。對后世散文和辭賦的創作有很大影響。

　　》》例題精講

　　【例】 “四書”是封建社會科舉取士的初級標準書。它所指的是下列哪四本書?()

　　A. 《史記》《春秋》《漢書》《詩經》 B. 《大學》《中庸》《論語》《孟子》

　　C. 《史記》《論語》《詩經》《漢書》 D. 《論語》《春秋》《詩經》《中庸》

　　【解析】 本題正確答案為B。《四書》是《大學》《中庸》《論語》《孟子》這四部著作的總稱。《五經》是指：《周易》《尚書》《詩經》《禮記》《春秋》。

　　【名師點評】 該題考查的是中國古代文學著作常識。難度較小。

　　》》易錯點撥

　　【例】明清時期我國科技發展最突出的時代特點是(　　)。

　　A.出現著名的科技著作 B.反映了資本主義萌芽的狀況

　　C.傳統科技仍領先于世界 D.產生了聞名世界的科技名人

　　【解析】本題正確答案為A。明清時期我國科技朝著兩個方向發展：一是傳統科技有新的發展并且出現總結性科技巨著,但科技發展進入停滯;二是西學進入中國。因此A項正確。

　　【易錯點撥】考生易錯選B。資本主義萌芽是明清的時代特點，但當時的科技發展反映不了這一特點。此題實際上是把明清時期我國的科技與同時期的西方進行比較，西方發展的是近代科技，反映出向資本主義過渡的時代特征，而我國發展的仍是傳統科技，反映的是明清仍處在封建社會的時代特點。

　　■ 百科知識

　　》》考點串講

　　考點 百科知識

　　核心知識

　　1.為什么紅海的海水是紅色的?

　　紅海地區的氣候炎熱干燥，海水蒸發強烈，這使紅海的海水含鹽量大，水溫高。這些條件，正適合藍綠藻類在這里大量繁殖生長。其實，藍綠藻類的顏色并非藍綠色，而是紅色。在海水中出現大量的紅顏色藻類，, , , 海水自然就被映照成紅色了。

　　其次，來自非洲撒哈拉大沙漠的紅色沙塵暴經常侵襲紅海上空。當狂風卷起一陣陣紅色沙塵，散布在紅海上空時，天空便被染成一片紅色。加上紅海中被大風掀起的紅色海浪，天空、海水，還有海岸邊的紅色巖壁，所有的一切都映現出紅色，從而形成了美麗奇特的紅海景色。

　　2.為什么南極的冰比北極的多?

　　南極和北極是地球上最冷的地方，那里寒風呼嘯，氣溫很低，終年冰雪覆蓋，一片銀白色的世界。但事實上南極比北極更冷，冰川也更多，因為南極地區是一塊大陸，儲藏熱量的能力較弱，夏季獲得的熱量很快就輻射掉了，結果造成南極的年平均氣溫只有-56℃。在南極大陸周圍的海洋上，漂浮著大量的冰塊，形成了巨大的冰山。

　　相比之下，北極地區陸地面積小，大部分為北冰洋。由于海水的熱容量大，能吸收較多的熱量，而且熱量散發比較慢，所以那里的年平均氣溫比南極要高，在8℃左右。因此，北極的冰川比南極少，而且絕大部分積存在格陵蘭島上。

　　3.魚睡覺為什么不閉眼睛?

　　很多人誤認為魚類是不用睡覺的動物。事實上，所有的脊椎動物都需要休息，以便恢復中樞神經系統與肢體的疲勞。魚類身為脊椎動物的一員，也不例外。我們已經知道魚與人不同，它是沒有真正的眼瞼的，因此。魚兒無論睡著、醒著眼睛都無法閉上，甚至魚兒死了，一樣眼兒睜得大大，“死不瞑目”的。另外，魚在休息時，也不像其他的動物一樣，需要躺下來，它只是在水中靜止不動或輕微擺動。

　　》》例題精講

　　【例】 醫生在診病時常使用聽診器，聽診器的工作原理是()。【2008年黑龍江省公務員考試行政職業能力測驗真題A類卷—112題】

　　A. 使心臟振動的振幅增加，響度增大

　　B. 改變心跳的頻率，使音調變調

　　C. 改變心跳的音色，使聲音好聽些

　　D. 減少聲音傳播過程中的能量損耗

　　【解析】 本題正確答案為A。聽診器前端是一個面積較大的膜腔，體內聲波鼓動膜腔后，聽診器內的密閉氣體隨之震動，而塞入耳朵的一端，由于腔道細窄，氣體震動幅度就比前端大很多。

　　【名師點評】 本題是對考生在日常生活中對知識的積累程度的考查。

　　》》易錯點撥

　　【例】二十一世紀技術的支柱將是(　　)。

　　A.新能源技術 B.新材料技術

　　C.空間技術 D.信息技術

　　【解析】本題正確答案為A。以核聚變能、太陽利用能為標志的新能源技術領域，將成為二十一世紀技術的支柱。

　　【易錯點撥】很多考生沒有掌握各項技術各自的地位，遇到此類題目就束手無策。以基因工程、蛋白質工程為標志的生物技術領域，將成為二十一世紀技術的核心;以光電子技術、人工智能為標志的信息技術領域，將成為二十一世紀技術的先導;以超導材料人工定向設計材料為標志的新材料技術領域，將成為二十一世紀技術的基礎;以核聚變能、太陽利用能為標志的新能源技術領域，將成為二十一世紀技術的支柱;以航天飛機、永久太空站為標志的空間技術領域，將成為二十一世紀技術的外向延伸;以深海采掘、海水淡化利用為標志的海洋技術領域，將成為二十一世紀技術的內向拓展。