法律常識中行政法知識：行政訴訟

    （一）行政訴訟的概念

    行政訴訟是指公民、法人或其他組織認為行政機關及其工作人員的具體行政行為，侵犯其合法權益，依法定程序與要求向人民法院提起訴訟，并由人民法院對具體行政行為進行審查并作出裁決的活動。

    （二）行政訴訟受案范圍

    1.行政訴訟法具體列舉的人民法院可以受理的案件

    （1）行政處罰案件；（2）行政強制措施案件；（3）侵犯法定經營自主權案件；（4）行政許可案件；（5）人身權、財產權保護案件；（6）撫恤發放金案件；（7）違法要求履行義務案件；（8）侵犯其他人身權、財產權案件；（9）法律、法規規定的可以提起行政訴訟的其他案件。

    2.不受理的案件

    （1）國家行為；（2）刑事司法行為；（3）不具有強制力的行政指導行為；（4）抽象行政行為；（5）駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為；（6）對公民、法人或其他組織的權利義務不產生實際影響的行為；（7）法定行政終局裁決行為；（8）行政機關作出的涉及該行政機關公務員權利、義務決定的行為；（9）行政調解行為；（10）法定行政仲裁行為。

    （三）行政訴訟管轄

    我國《行政訴訟法》所規定的管轄主要有級別管轄、地域管轄和裁定管轄。

    級別管轄是指在人民法院組織系統內劃分上下級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權限。《行政訴訟法》第13條至第16條對級別管轄作了明確具體的規定：①基層人民法院管轄第一審行政案件。②中級人民法院管轄的第一審行政案件有：確認發明專利的案件、海關處理的案件；對國務院各部門或者省、自治區、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；本轄區內重大、復雜的案件。③高級人民法院管轄本轄區內重大、復雜的第一審行政案件。④最高人民法院管轄全國范圍內重大、復雜的第一審行政案件。

    地域管轄，又稱區域管轄，是指同級人民法院之間在各自轄區內受理第一審行政案件的分工和權限。我國《行政訴訟法》確定地域管轄的原則是：人民法院管轄區與行政管轄區相一致；法院管轄區與當事人有一定聯系；訴訟標的所在地與人民法院轄區相一致。

    裁定管轄是相對上述兩種法定管轄而言的，屬管轄的另一種分類。它是指當出現某種特殊情況時，不能適用級別、地域管轄而由人民法院用裁定的方式來解決對該行政案件的管轄權的問題，包括移送管轄、指定管轄、移轉管轄。

    （四）第一審程序

    第一審程序，是指人民法院受理某一行政案件后第一次審理該案所適用的程序，它包括開庭前的準備、法庭調查、法庭辯論、合議庭評議和宣告判決等步驟。

    （五）第二審程序

    行政案件第二審程序是指上級人民法院對下級人民法院就第一審行政案件所作的判決或裁定，在其發生法律效力之前，由于上訴人的上訴，對案件進行審理的程序，又可稱為上訴審程序或終審程序。在第二審程序中，有權提起上訴的是第一審程序中的當事人。當事人必須在法定期間內提起上訴，超越法定期間即喪失上訴權。

    （六）審判監督程序

    審判監督程序是指通過有審判監督權或法律監督權的機關或組織發現人民法院已經發生法律效力的判決、裁定違反法律、法規的規定確有錯誤，由有關人民法院依法決定進行再次審理的程序。

    （七）行政訴訟的判決、裁定、決定

    1.行政訴訟判決

    行政訴訟判決是指人民法院運用國家審判權，根據查明的事實和法律、法規的規定，依照法定程序，對行政爭議中的權利和義務作出具有權威性的實體判定。根據《行政訴訟法》第54條的規定和最高人民法院的司法解釋的規定，行政判決可以分為如下幾種形式：

    （1）維持判決；（2）撤銷判決；（3）履行判決；（4）變更判決；（5）確認判決；（6）駁回訴訟請求判決。

    2.行政訴訟裁定

    行政訴訟裁定是人民法院在行政訴訟過程中，針對行政訴訟的程序性問題所作出的裁判。

    3.行政訴訟決定

    行政訴訟決定是人民法院對行政訴訟過程中就判決、裁定范圍以外所涉及訴訟的事項所作出的司法處理，一般表現為書面形式。