第十七講發展中國特色社會主義政治 沖刺要點歸納
一、民族區域自治制度（含《中國的民族政策與各民族共同繁榮發展》白皮書的部分內容）
(一)民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度。實行這種制度，體現了我國堅持實行各民族平等、團結和共同繁榮的原則。
1、民族區域自治市在統一而不可分離的國家領導下，在各少數民族聚居的地方設立自治機關，行使自治權，實行區域自治。民族區域自治的核心，是保障少數民族當家作主，管理本民族、本地方事務的權利。
2、實行民族區域自治制度，是中國共產黨運用馬克思主義民族理論解決我國民族問題的基本政策，它是根據中國的實際國情決定的。第一，統一的多民族國家的長期存在和發展，是我國實現民族區域自治的歷史依據。第二，近代以來在反抗外來侵略戰爭中形成的愛國主義精神，是實行民族區域自治的政治基礎。第三，各民族打雜據、小聚居的人口分布格局，各地區資源條件和發展的差異，是實行民族區域自治的現實條件。
3、根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民族區域自治法》和其他法律的規定，我國各民族自治地方的自治機關享有廣泛的自治權利。一是自主管理本民族、本地區的內部事務；二是享有制定自治條例和單行條例的權利；三是享有宗教信仰自由的權利；四是享有使用和發展本民族語言文字、按照傳統風俗習慣生活及進行社會活動的權利和自由。此外，還擁有自主安排、管理、發展經濟建設事業、自主發展教育、科技、文化等其他各項權利。
4、實行民族區域自治，有利于把國家的集中、統一與各民族的自主、平等結合起來，有利于把國家的法律政策與民族自治地方的具體實際、特殊情況結合起來，有利于把國家的富強民主文明和諧與各民族的團結進步繁榮發展結合起來，有利于把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結合起來。在統一的祖國大家庭里，中國各民族既和睦相處、和衷共濟、和諧發展，又各得其所、各盡其能、各展所長。
（二）全面貫徹黨的民族政策，正確處理民族問題
1、社會主義民族問題的實質，已經不是階級矛盾和階級斗爭問題，而是各民族人民的內部矛盾，是各民族人民在根本利益一致基礎上的矛盾，應該用正確處理人民內部矛盾的方法來加以解決。
2、社會主義時期處理民族問題的基本原則是：維護國家統一，反對民族分裂，堅持民族平等、民族團結、各民族共同繁榮。
（1）民族平等是民族團結、各民族共同繁榮的政治前提和基礎。所謂民族平等。實行民族平等是中國的憲法原則。在中國，各民族一律平等包括三層含義：一是各民族不論人口多少，歷史長短，居住地域大小，經濟發展程度如何，語言文字、宗教信仰和風俗習慣是否相同，政治地位一律平等；二是各民族在經濟、文化、社會生活等所有領域平等；三是各民族公民在法律面前一律平等，享有相同的權利，承擔相同的義務。
民族平等，是中國民族政策的基石。
經過60年的不懈努力，中國已經基本形成了一個具有中國特色的保障民族平等的法律規范體系，各民族平等權利依法得到保障。主要表現為人身自由和人身權利不受侵犯，法律面前一律平等，平等地享有管理國家事務的權利，享有使用和發展本民族語言文字的權利，享有保持或改革本民族風俗習慣的自由。
（2）民族團結是維護國家統一、實現各民族共同發展的根本保證
在中國這樣一個多民族國家，維護民族團結有著特別重要的意義：其一，民族團結是國家統一的重要保證。只有實現了民族團結，才能維護國家統一。沒有民族團結，必然是民族矛盾、沖突不斷，導致國家四分五裂、一盤散沙。其二，民族團結是社會穩定的重要前提。只有實現了民族團結，社會才能安定和諧，人民才能安居樂業，國家才能長治久安。其三，民族團結是各項社會事業發展的重要保障。各民族只有團結一心，才能聚精會神搞建設，一心一意謀發展，使經濟社會取得長足進步、各族人民生活不斷得到改善。
（3）各民族的共同繁榮是解決民族問題的根本出發點和歸宿。
堅持民族團結、民族平等和民族共同繁榮，必須全面貫徹黨的以民族平等、民族團結、民族區域自治和各民族共同繁榮為基本內容的民族政策，大力加強馬克思主義民族觀和黨的民族政策的教育，牢固樹立”漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，少數民族之間也相互離不開”的思想，緊緊把握住民族共同團結奮斗、共同繁榮發展這個主題，鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系，堅決反對大民族主義、地方民族主義和民族分裂主義，堅決揭露和打擊國內外敵對勢力的一切分裂活動，不斷鞏固和發展中華民族的大團結，使各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發展。
符合國情的正確的民族政策，促進了中國各族人民同心同德、和睦相處、和衷共濟，開創了經濟發展、政治安定、文化繁榮、社會和諧的良好局面，少數民族的面貌、民族地區的面貌、民族關系的面貌發生了歷史性巨大變化。 （三）新疆7?5事件的性質
中國各民族的起源和發展有著本土性、多元性、多樣性的特點。1884年，清政府正式在新疆建省，并取”故土新歸之意改稱為”新疆”。
1、新疆7?5事件是境內外”三股勢力”精心策劃和組織的一起嚴重暴力犯罪事件。其目的就是要挑起事端，策動民族分裂，干擾我國發展。這既不是民族問題，也不是宗教問題，而是一張捍衛祖國統一、維護民族團結、維護社會穩定的異常激烈的斗爭。
2、新疆7?5事件暴徒所犯的”打砸搶燒暴力犯罪”與破壞民族團結和祖國統一的行為，我國《刑法》明確規定：對于打砸燒搶的嚴重暴力行為，根據具體情節分別按故意殺人、故意傷害、搶劫等罪處理。而對于意圖破壞民族團結和祖國統一的行為，按危害國家安全罪處罰。
二、加強社會主義法制建設（新增考點）
社會主義法制是人民按照自己的意志，通過國家政權所建立起來的法律制度和執法原則，是人民當家作主和治理國家的基本方法。法制是依法治國的前提和基礎。經濟的發展，社會的進步，都離不開健全的法制。要推進依法治國的進程，建設社會主義法治國家，必須大力加強社會主義法制建設，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。其中，有法可依要求法律體系應當力求完善、科學、嚴謹、矽統；各部門應當合理劃分，彼此協調，共同發揮作用；法律規范應當明確、肯定、具體，具有可操作性。
三、深化政治體制改革，擴大社會主義民主
1、政治體制，是指政治制度的具體表現和實現形式，主要是指黨和國家的領導制度、組織制度、工作制度等具體制度。
2、評價標準。鄧小平指出：”評價一個國家的政治體制、政治結構和政策是否正確，關鍵看三條：第一是看國家的政局是否穩定；第二是看能否增進人民的團結，改善人民的生活；第三是看生產力能否得到持續發展。”政治體制改革不是要改變我國的基本政治制度，而是要改革尚不完善、還存在缺陷的具體的政治體制。
3、進行政治體制改革的前提。推進政治體制改革必須堅持四項基本原則。
政治體制改革，必須既要積極，又要穩妥，必須在中國共產黨的領導下有步驟有秩序地進行。
重點真題以及主觀題
1、（A，2000年文第11題、理第15題）依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，其根本目的在于
A.保證人民充分行使當家作主的權利，維護人民當家作主的地位
B.依法打擊敵視和破壞社會主義的敵對分子，維護社會穩定
C.維護憲法和法律在國家政治、經濟和社會生活中的權威
D.確保國家各項工作有法可依，依法行政
2、（ABCD，2000年文第23題）中國采取的不是民族共和國聯邦制度，而是民族區域自治的制度。實踐表明，這一制度有利于
A.保障少數民族自主管理本民族事務的權利
B.鞏固和發展平等、團結、互助的社會主義民族關系
C.各民族的共同繁榮和進步
D.國家的穩定和統一，抵御國外敵對勢力的顛覆和破壞
E.消除民族差別，實現民族融合
3、根據下列材料回答問題
材料1：
杭州富家子弟飆車釀慘劇浙大畢業生慘死其車下
5月7日晚上8時許，在浙江省杭州市西湖區文二路競舟路，紫桂花園和德加公寓兩個小區閘之間的斑馬線上，一名男子被一輛紅色三菱疑似改裝車撞飛5米高⒛多米遠。當救護車趕到事發地點時，醫生確認該男子已無心跳。肇事者胡斌是杭州師范大學體育系太三學生。警方公布的初步調查情況稱：根據當事人胡某及相關證人陳述，案發時肇事車輛速度為70公里／小時左右，而肇事發生地路段限速50公里／小時。
材料2：公安部：已查處酒駕11696起醉駕1637起。
——中新網杭州5月12日電
新華網北京8月⒛日電（記者張景勇）記者從公安部交管局了解到，自15日在全國開展嚴厲整治酒后駕駛交通違法行為專項行動至20日8時，全國共查處酒后駕駛違法行為11696起，醉酒駕駛1637起。在查獲的酒后駕駛違法行為中，駕駛人血液中酒精濃度超過80mg／l00ml屬醉酒駕駛的占14％，讓人觸目驚心。針對這一現象，公安部交通管理局表示，嚴查酒后駕駛將堅持不懈抓下去。
為從源頭上減少酒后駕駛行為的發生，遼寧、湖16等地公安交管部門聯合電視、廣播、報刊等新聞媒體及電信部門，宣傳酒后駕車的危害性、在酒店、夜市、酒吧等易發生酒后駕車的場所擺放提示桌簽，粘貼宣傳標語和畫報，鼓勵大型酒店發展專、兼職交通安全宣傳員，在大廳（大堂）設工”酒后代駕”服務，點，做好酒后駕駛的勸阻和宣傳工作。同時：為新注冊的”代駕”公司做好”代駕員”聘用的咨詢服務，幫助代駕公司選聘無不良駕駛記錄的駕駛人從事代駕工作。
根據上述材料分析問題：
（1）請分別從道德和法律層面上分析”酒駕”和”馬路飆車”行為。
（2）聯系實際，談談如何減少類似”酒駕”和”馬路飆車”造成交通事故。
【參考答案】
（1）從道德層面上看，”酒駕”和”馬路飆車”行為違背了社會公德。社會公德是指在社會交往和公共生活中公民應該遵循的道德準則。《公民道德建設實施綱要》明確指出，社會公德”涵蓋了人與人、人與社會、人與自然之間的關系”。在人與人之間關系的層面上，社會公德主要體現為舉止文明、尊重他人；在人與社會之間關系的層面上，社會公德主要體現為愛護公物、遵守公共秩序。交通秩序是現代社會公共生活的重要內容，也是構建和諧交通的必備前提。 從法律層面上分析”酒駕”和”馬路飆車”行為違反了《道路交通安全法》。對于造成嚴重后果的要負刑事責任，受到刑罰。
（2）如何減少類似”酒駕”和”馬路飆車＂造成交通事故。其一，從道德層面上，要加大宣傳力度，通過多種渠道，有針對性的開展各種道德教育活動，提高公民道德教育實效性，樹立社會公德和職業道德意識，不斷提高公民自身道德素養。其二，從法律層面看，要進一步完善相關的法律法規，加大對違法者的懲戒力度，使其”不敢”。其三，從制度層面上，要借鑒其他國家的先進經驗，完善監管制度。
4、什么是國家安全，怎樣提高安全意識？
【參考答案】（1）國家安全，一般是指一個國家不受內部和外部的威脅、破壞而保持穩定有序的狀態。
傳統的國家安全觀，將國家安全理解為政治安全和國防安全，即主權獨立、領土安全、政治穩定等。政治安全和國防安全是國家安全的支柱和核心。新的國家安全觀，不僅包括傳統的政治安全和國防安全，還包括經濟安全、科技安全、文化安全、生態安全、社會公共安全等。
（2）如何增強國家安全意識：國家安全問題事關國家安危和民族存亡，事關每個公民的切身利益。一方面，國家安全是個人安全的前提。沒有國家安全，就不可能有個人安全。另一方面，國家安全有賴于每個公民的自覺維護。在國家安全問題越來越復雜的今天，大學生必須增強國家安全意識，確立新的國家安全觀，學習國家安全方面的法律知識，切實履行維護國家安全的法律義務。
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