跨考名師孫站河考研政治沖刺背誦20講（十九）

第十九講構建社會主義和諧社會

　　沖刺要點歸納
　　一、加快推進以改善民生為重點的社會建設
　　社會建設與人民幸福安康息息相關。必須在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，推動建設和諧社會。
　　1、優先發展教育，建設人力資源強國。
　　2、實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業。就業是民生之本。要堅持實施積極的就業政策，加強政府引導，完善市場就業機制，擴大就業規模，改善就業結構。要千方百計增加就業崗位；鼓勵自主創業、自謀職業；推進就業體制改革創新；規范和協調勞動關系，依法維護勞動者權益，發展和諧勞動關系。
　　　　3、深化收入分配制度改革，增加城鄉居民收入。合理的收入分配制度是社會公平的重要體現。要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標準和最低工資標準，建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制。創造條件讓更多群眾擁有財產性收入。保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。擴大轉移支付，強化稅收調節，打破經營壟斷，創造機會公平，整頓分配秩序，逐步扭轉收入分配差距擴大趨勢。
　　4、加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民基本生活。社會保障是社會安定的重要保證。要堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續的指導方針，以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養老、基本醫療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業、商業保險為補充，加快完善社會保障體系。
　　5、建立基本醫療衛生制度，提高全民健康水平。
　　6、完善社會管理，維護社會安定團結。社會穩定是人民群眾的共同心愿，是改革發展的重要前提。要積極推進社會管理體制的創新。要健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，健全基層社會管理體制。建社會主義和諧社會，關鍵在黨。必須加強黨對構建社會主義和諧社會的領導，充分發揮黨的領導核心作用，堅持立黨為公、執政為民，以黨的執政能力建設和先進性建設推動社會主義和諧社會建設，為構建社會主義和諧社會提供堅強有力的政治保證。
　　1、（材料，2005年第35題）黨的十六屆三中全會指出，把擴大就業放在經濟社會發展更加突出的位置，實施積極的就業政策，努力改善創業和就業環境。下表的數據反映了我國20世紀80—90年代以來，經濟增長和就業增長的演變狀況。
　　單位：％（圖表略）