2010年房地產估價師制度與政策輔導：建設監理程序與管理

　　監理單位應根據所承擔的監理任務，組建工程建設監理機構。承擔工程施工階段的監理，監理機構應進駐施工現場。 

　　工程建設監理一般按下列程序進行：①編制工程建設監理規劃；②按工程建設進度，分專業編制工程建設監理細則；③按照建設監理細則進行工程建設監理；④參與工程竣工預驗收，簽署工程建設監理意見；⑤工程建設監理業務完成后，向項目法人提交工程建設監理檔案資料。

　　2．監理企業資質審查與管理

　　監理企業實行資質審批制度。《工程監理企業資質管理規定》對監理企業的資質審查、分級標準、申請程序、監理業務范圍及管理機構與相應職責均做了詳細的規定。扼要介紹如下：

　　監理企業的資質根據其人員素質、專業技能、管理水平、資金數量及實際業績分為甲、乙、丙三級。

　　設立監理企業或申請承擔監理業務的企業到工商行政管理部門登記注冊并取得企業法人營業執照后，方可到建設行政主管部門辦理資質申請手續，經資質審查后取得《監理申請批準書》，才可從事監理活動。 

　　3．監理工程師的考試、注冊與管理

　　注冊監理工程師是指經考試取得中華人民共和國監理工程師資格證書，并按照《注冊監理工程師管理規定》注冊，取得中華人民共和國注冊監理工程師注冊執業證書和執業印章，從事工程監理及相關業務活動的專業技術人員。注冊監理工程師依據其所學專業、工作經歷、工程業績，按照《工程監理企業資質管理規定》劃分的工程類別，按專業注冊。每人最多可以申請兩個專業注冊。注冊監理工程師可以從事工程監理、工程經濟與技術咨詢、工程招標與采購咨詢、工程項目管理服務以及國務院有關部門規定的其他業務。工程監理活動中形成的監理文件由注冊監理工程師按照規定簽字蓋章后方可生效。修改經注冊監理工程師簽字蓋章的工程監理文件，應當由該注冊監理工程師進行；因特殊情況，該注冊監理工程師不能進行修改的，應當由其他注冊監理工程師修改，并簽字；加蓋執業印章，對修改部分承擔責任。

　　4．涉外監理的管理規定

　　凡外資在中國境內獨資的建設項目，在委托外國監理單位承擔監理時，應聘請中國監理單位參加，進行合作監理。中外合資的建設項目，不應委托外國監理單位承擔監理，但可向外國監理單位進行技術、經濟咨詢。外國貸款項目原則上由中國監理單位負責監理，如因貸款方要求外國監理單位參加，應與中國監理單位進行合作監理。外國贈款、捐款建設的工程項目，一般由中國監理單位承擔監理。