2010年報關員考試保稅加工貨物詳解(8)

五、出口加工區及其貨物的報關程序

　(一)出口加工區簡介

　　1、含義

　　指經國務院批準在我國境內設立的，由海關對保稅加工進出口貨物進行封閉式監管的特定區域。

　　2、功能：主要功能是保稅加工。

　　3、管理

　　(1)區內不得經營商業零售、一般貿易、轉口貿易及其他與加工區無關的業務，不得建立營業性的生活消費設施。

　　(2)與海關實行電子計算機聯網，進行電子數據交換

　　(3)加工區與境外進出的貨物，除國家另有規定外，不實行進出口許可證件管理。

　　(4)境內區外進入出口加工區視同出口，辦理出口手續，可以辦理出口退稅(進區辦出口)

　　(5)從境外運入出口加工區的加工貿易貨物全額保稅，出口加工區區內開展加工貿易業務，不實行“加工貿易銀行保證金臺帳”制度，但適用電子帳冊管理，實行備案電子帳冊滾動累扣，核扣，每6個月核銷一次。

(二)報關程序

　　1、與境外之間進出境貨物的報關

　　2、出口加工區與境內區外其他地區之間進出貨物報關

　　(1)出口加工區貨物運往境內區外(出區進入國內市場)

　　◆步驟：

　　①由區外企業錄入進口貨物報關單，向出口加工區海關辦理進口報關手續。結束后;

　　②區內企業填制“出口加工區出境貨物備案清單”，辦理出區報關手續。

　　③向區外企業簽發：“進口貨物報關單”付匯證明聯

　　④向區內企業簽發：“出口加工區出境貨物備案清單”收匯證明聯

　　※即：先由區外企業辦理進口報關手續，再由區內企業辦理出區報關手續。都是向出口加工區海關申請辦理報關手續

　　◆其他規定：

　　①出口加工區企業內銷加工制成品，以海關接受內銷申報的同時或大約同時進口的相同或類似貨物進口成交價格為基礎審查確定完稅價格。

　　②內銷的邊角料或副產品，以內銷價格作為完稅價格，由區外企業繳納進口關稅和進口環節海關代征稅，免于交付緩稅利息。屬許可證件管理的，出具有效的進口許可證件。

　　③出口加工區內企業在需要時，可將有關模具、半成品運往區外進行加工，由區外企業，向加工區主管海關繳納貨物應征關稅和進口環節增殖稅等值的保證金或銀行保函后方可處理出區手續。加工產品應按期，一般為6個月，復運回加工區。

　　④出口加工區區內企業經主管海關批準，可在境內區外進行產品的測試、檢驗和展示活動。

　　⑤運往境內區外維修、測試或檢驗的機器、設備、模具和辦公用品等，不得用于境內區外加工生產和使用。應自運出之日起60天內運回加工區。因特殊情況不能如期運回的，區內企業應于期限屆滿前7天內，向主管海關說明情況，并申請延期。申請延期以1次為限，延長期不得超過30天。

　　⑥運往境內區外維修的機器、設備、模具和辦公用品等，運回加工區時，要以海關能辨認其為原物或同一規格的新零件、配件或附件為限，但更換新零件、配件或附件的，原零件、配件或附件應一并運回加工區。

　　(2)境內區外貨物運入出口加工區

　　步驟：

　　①由區外企業錄入出口貨物報關單，向出口加工區海關辦出口報關手續。報關結束后，

　　②區內企業填制“出口加工區進境貨物備案清單”，向出口加工區海關辦理進區報關手續。

　　③向區外企業簽發：“出口貨物報關單”收匯證明聯

　　④向區內企業簽發：“出口加工區進境貨物備案清單”付匯證明聯

　　即：境內區外運入出口加工區貨物的報關：

　　※先由區外的企業先辦理出口報關手續，區內企業再辦理進區報關手續。

　　※都是向出口加工區海關申請辦理報關手續

　　◆其他規定：

　　從境內區外運進加工區供區內企業使用的國產機器、設備、原材料、零部件、元器件、包裝物料、基礎設施，加工企業和行政管理部門生產、辦公用房所需合理數量的基建物資等，按照對出口貨物的管理規定辦理出口報關續，海關簽發出口退稅報關單。

　　(3)出口加工區深加工結轉貨物報關

　　指區內企業按有關規定，將本企業加工生產的產品直接或通過保稅倉庫企業轉入其他出口加工區、保稅區等海關特殊監管區域內及區外加工貿易企業進一步加工后復出口的經營活動。

　　①轉出企業憑出口加工區管委會批復，向所在地出口加工區海關備案后，方可開展貨物的實際結轉。

　　②對轉入其他出口加工區、保稅區等海關特殊監管區域的，轉入企業憑其所在區管委會的批復辦理結轉手續;

　　③對轉入特殊區域外加工貿易企業的，轉入企業憑商務主管部門的批復辦理結轉手續

　　④對轉入特殊監管區域的，轉出、轉入企業分別在自己的主管海關辦理結轉手續;

　　⑤對轉入特殊監管區域外加工貿易企業的，轉出、轉入企業在轉出地主管海關辦理結轉手續。

　　★“轉出企業為出口加工區企業，轉入企業不是特殊監管區域的企業”其深加工結轉的步驟：

　　※第一個環節：計劃備案(先轉入企業備案后，30天內轉出企業備案)

　　※第二個環節：發貨、收貨

　　※第三個環節：結轉報關(收發貨登記后30天內報關，轉入企業報關，轉出企業再報關)