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第四節(jié) 我國貿易管制主要管理措施及報關規(guī)范 課后作業(yè):完成“限制進口管理措施比較表”(我國貿易管制主要管理措施): 本節(jié)所涉證件、證明等,系官方證明文件,功能是佐證貨物乃合法進出口,因此具有法律效用。它們有個共同的要求:不能改證、轉讓、買賣、偽造等等,發(fā)生錯證要交回換發(fā)。 一、進、出口許可管理:目錄管理 1、主管部門:商務部。 2、發(fā)證機構:許可證局及商務部駐各地特派員辦事處、各省直轄市自治區(qū)及計劃單列市的商務廳(局)、外經(jīng)貿委(廳、局)。(注意判斷多選) 3、證書名稱:進口許可證、出口許可證 4、適用范圍: (1)進口許可證管理類:(注意多選、判斷) 消耗臭氧層物質:三氯氟甲烷,二氯二氟甲烷。 重點舊機電:舊矽鼓、舊化工機械、舊工程機械、舊農業(yè)機械、舊紡織機械、舊印刷機械、舊船舶等,許可證局簽發(fā)。 (2)出口許可證管理類:(必須掌握,注意考多選)
5、進口重點舊機電產品應有最終用戶提出申請,且具備翻新再造資質。(注意判斷) 6、邊境小額貿易項下,出口配額招標貨物、消耗臭氧層物質、汽車及其底盤、摩托車及其發(fā)動機申請許可證、《邊境小額貿易出口許可證管理目錄》內商品,需申領許可證,此外免證。(注意判斷) 6、證書效期:進口證1年,跨年度使用不得超過3月31日;出口證效期6個月,不得跨年度使用;(注意比較判斷) 7、證書特點:一證一關、“一批一證”和“非一批一證” (注意判斷) 8、大宗、散裝貨物,短溢裝數(shù)量不得超過5%免證;但原油、成品油裝短溢裝限額為3%;(注意判斷) “非一批一證”的大宗散裝貨物,逐批據(jù)實核減,最后一批允許短溢裝為剩余部分的允許上限(3%或5%)。(判斷) 9、屬許可證管理商品,因添加、混合其它成分或僅簡單加工導致商品編碼改變的,仍按原商品編碼的管理方式管理交證。(注意判斷) 出口商品中含有、添加或混合出口許可證管理的商品(貴金屬>2%,其它>10%)并不因此改變管理方式。(判斷) 10、指定報關口岸(注意判斷、多選) (1)銻及其制品:黃埔、北海、天津 (2)輕(重)燒鎂:大連、青島、天津、長春、滿洲里 (3)甘草:天津、上海、大連;甘草制品:上海、天津 (4)鋸材加工貿易:大連、綏芬河(黑龍江指定);滿洲里、二合浩特、大連、天津、青島(內蒙指定);阿拉山口、天津、上海(新疆指定);福州、廈門、莆田、漳州(福建指定) 二、自動進口許可證管理:目錄管理 1、主管部門:商務部 2、發(fā)證機構:許可證局及商務部駐各地特派員辦事處、各省直轄市自治區(qū)及計劃單列市的商務廳(局)、外經(jīng)貿委(廳、局)。(注意判斷多選)。 2、目錄名稱:《自動許可管理貨物目錄》,分一般商品、機電產品(包括舊機電產品)、重要工業(yè)品三目錄分別管理。 3、證書名稱:“自動進口許可證” 4、適用范圍: (1)一般商品:(注意多選題) 肉雞、植物油、煙草、煤 二醋酸纖維絲束 銅、銅精礦;廢鋼、廢紙、廢鋁 (2)機電產品(注意多選、判斷題) 地方機電辦發(fā)證:光盤生產設備、金屬加工機床、煙草機械、移動通信產品、衛(wèi)星廣播電視設備及關鍵部件、汽車產品、飛機、船舶、游戲機(原屬部發(fā)證) 地方機電辦發(fā)證:鍋爐、汽輪機、非車用發(fā)動機及關鍵部件、水輪機及動力裝置、化工裝置、食品機械、工程機械、紡織機械、造紙及印刷機械、金屬冶煉及加工設備、電氣設備、醫(yī)療設備、鐵路機車、金屬加工機床、汽車產品、飛機、船舶等 部發(fā)證商品:鐵礦石、鋁土礦、原油、成品油、天然氣、氧化鋁、花費、鋼材。 但下列貿易可免“自動進口許可證”:(和第四章結合,注意多選、判斷) (1)加工貿易項下進出口的(原油、成品油必需) (2)進入保稅區(qū)、加工區(qū)、保稅庫、物流中心等的貨物; (3)外商投資額內自用或者作為投資進口(舊機電不免) (4)每批≤5000元人民幣的進口貨樣廣告品、試驗品; (5)暫時進口的海關監(jiān)管貨物; (6)加工貿易項下不作價設備期滿后留用。 5、證書特點:一批一證、非一批一證(可用6次)(判斷) 同一合同項下可申領多份自動進口許可證。(注意判斷) 6、證書效期:6個月,僅公歷年度使用(注意判斷) 7、散裝貨物短溢裝5%免證驗放,但原油、成品油、化肥、鋼材四種大宗散裝短溢裝限額為3%;(注意判斷) “非一批一證”的大宗散裝貨物,逐批據(jù)實核減,最后一批允許短溢裝為剩余部分的允許上限(3%或5%)(注意判斷)。 三、兩用物項和技術進出口許可證管理:目錄管理 1、主管部門:商務部。(判斷) 2、發(fā)證機構:許可證局和各省級商務主管部門(判斷) 3、目錄名稱:《兩用物項和技術進出口許可證管理目錄》(判斷) 4、證書名稱:“兩用物項和技術進出口許可證” (判斷) 5、證書效期:不超過1年,可延長至次年3月底;(判斷) 6、證書特點:一證一關,進口有一批一證和非一批一證兩種,但出口只有一批一證一種 (注意判斷) 7、海關有對進出口涉嫌產品、設備、技術質疑權,進出口單位負有舉證義務(說明自己的貨物不屬于,甚至從商務主管部門拿到不屬于的證明)。(注意判斷) 8、以任何方式進出口、過境、通運、轉運涉證貨物必須交證。(注意判斷) 四、進口廢物管理:分類、目錄管理 1、主管部門:環(huán)境保護部(注意判斷) 2、廢物分為禁止進口的不能用作原料的固體廢物,限制進口可用作原料的固體廢物,自動進口許可類可用作原料的固體廢物。環(huán)境保護部會同商務部頒布《限制進口類可用作原料的廢物目錄》、《自動進口許可管理類可用作原料的廢物目錄》,沒有列兩個目錄的廢物禁止進口。對目錄內可用作原料的廢物由環(huán)境保護部核發(fā)《進口廢物批準證書》。 3、廢物進口:憑《進口廢物批準證書》和《入境貨物通關單》報關。(注意判斷) 4、“非一批一證” (注意判斷) 5、不能轉關(廢紙除外),只能在口岸申報進境。(判斷) |
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