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    2011年3月7日，北京市錄用公務員公共科目考試大綱發布。專家在第一時間仔細研讀大綱，并結合北京市公務員考試的本地特色對2011年北京市公務員考試申論進行分析，指導考生備考。

    本次大綱與2010年大綱一樣，對申論考試著墨較少，申論部分的說明和要求一如既往的惜墨如金，其基本規定仍是：通過四項操作——對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查五種能力——解決實際問題的能力、閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題能力、文字表達能力。在申論這五種能力中，中公教育專家認為，2011年的申論考試仍然會以“解決實際問題”為核心，而本次北京市公務員的申論考試，將仍是常規的策論型考試。其中，閱讀理解、綜合分析和文字表達是貫穿作答始終的基本要求。

    專家通過研究今年的考試大綱以及歷年的北京市公務員考試真題，可以得出以下結論：

    一、考查問題相對具體，涉及面廣

    一般情況下，申論考試會涉及特定社會問題或社會現象，從北京市歷年的考試情況來看，具體情況如下：

    從上表中可以看出，北京公務員考試的申論考試更喜歡選取比較具體的題材，同時專業性較強；但層次比國考要低、范圍相對國考較窄；同時呈現出多樣化特征，囊括了多個地區，多個領域的問題，這就對考生備考時知識面的涉獵要求較廣，需要有較多的熱點和理論的儲備。

    二、命題模式較為傳統，仍會選擇“四題模式”

    近幾年，北京申論考試采取均為傳統的四題模式，即典型的歸納概括類試題、綜合分析類試題、提出對策類試題和文章寫作題。盡管2010年下半年北京參加了9.18聯考，但是，北京仍然是采取了單獨命題的方式保持了自身的特色。無論在題量設置，還是從考查方向上都與上半年保持了一致。

    通過近幾年的真題分析，不難看出“四題”模式是北京的特色。盡管2011年北京首次采取二考合一的考試形式，但是本次考試北京極可能仍將延續這一特色，不會輕易改變已千錘百煉、被證明具有合理性和完善性的“四題模式”。

    所以，專家在此提醒考生，在北京申論作答時要有清晰的角色意識，選好角度，找準切入點。考生務必站在政府立場上，從公務員身份出發，從政府工作、社會建設、經濟發展等某一具體角度切入，把具體話題同政府和公務員實際工作緊密結合起來；同時，考生作答切不可脫離材料，要把材料中反映的情況和提供的觀點、事例、做法啟示緊密結合起來，深入淺出地運用材料和流暢的語言，作出準確的分析，并且提出符合實際、切實可行的對策，以求有效解決問題，展示大綱所要求公務員具備的解決問題能力和文字表達能力。

    三、有的放矢，明確備考重點

    申論成績的提高是一個不斷積累的過程，但這并不表明，短期的復習不能提高成績，只要方法得宜，在短時間內提高申論成績還是有可能的。但這需要考生首先明確自己的備考弱項和不足，這樣在備考時，重點彌補自己的不足之處，進行有的放矢的復習和準備才能有所提高。

    根據中公教育專家多年來的教學和實踐經驗，總結出考生在備考時應該普遍要注意的幾個問題：

    首先，要多做真題。歷年真題中凝結著命題人的思路和模式，考生務必搜集盡可能多的真題，仔細研究，最好是能夠實際做一下，一方面可以檢測自己的水平，另一方面可以錘煉自己的作答技巧，培養作答申論的感覺。

    其次，要多看教材。由于公務員考試已經近趨白熱化，因此過去的“裸考”已經不適合現階段的情況，能夠參加輔導班當然是較為快速和理想的方法，如果條件不允許，最好能夠多看看相關的輔導教材，了解申論考試的本質，掌握作答的技巧。

    最后，要多看時事。申論材料大多來源于時政新聞和熱點。多看時事，一方面可以了解時事的來龍去脈，大概掌握相關的問題、原因、解決措施，這樣可以在遇到相似問題的時候，有助于理解材料內容，作答起來也不會太過慌張；另一方面是要多看相關的優秀評論，借以提高自己的寫作水平。