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　　《河北省2011年度公務員錄用省市縣鄉四級聯考公共科目考試大綱》(以下簡稱《大綱》)于3月10號發布，由中共河北省委組織部、河北省人力資源和社會保障廳和河北省公務員局三個單位一起發布的、唯一與此次考試內容有關的官方文件，對準備參加此次考試的考生而言，能夠參照大綱了解相關考試知識點。專家對今年《大綱》進行了詳細的描述和深度解讀，幫助廣大考生知道隱藏在申論大綱背后的變化。

　　一、對能力要求與去年相比一樣具體

　　2011年的河北申論大綱對考查能力的描述比較明晰，每種能力分別要求哪些內容都在大綱中具體體現出來：

　　申論主要是考查從事機關工作應當具備的基本能力的考試科目。申論試卷由注意事項、給定資料和作答要求等幾部分組成。

　　而在今年的《大綱》中我們發現，命題者還是延續以往命題方向并對考查能力進行了進一步細化。主要體現在以下幾個方面：閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力。

　　閱讀理解能力——要求把握、理解給定資料的內容，理解給定資料的含義，把握給定資料各部分之間的關系，對給定資料所涉及的觀點、事實作出恰當的解釋，提煉事實所包含的觀點，并揭示所反映的本質問題。

　　綜合分析能力——要求對給定資料的全部或部分的內容、觀點或問題進行分析和歸納，多角度地思考資料內容，作出合理的推斷或評價。

　　提出和解決問題能力——要求運用自身已有的知識、借助自身的實踐經驗或生活體驗，對具體問題作出正確的分析判斷，在對給定資料理解分析的基礎上，發現和界定問題，作出評估或權衡，提出解決問題的方案或措施。

　　文字表達能力——要求熟練使用指定的語種，對事件、觀點進行準確合理的說明、陳述或闡釋，運用說明、陳述、議論等方式，準確規范、簡明暢達地表述思想觀點。

　　貫徹執行能力——要求能夠準確理解工作目標和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據客觀實際情況，及時有效地完成任務。

　　二、依舊加重對貫徹執行能力的考查

　　《大綱》要求：“貫徹執行能力——要求能夠準確理解工作目標和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據客觀實際情況，及時有效地完成任務。”盡管本次申論考試仍然主要測查應試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力以及文字表達能力，貫徹執行能力。去年才把貫徹執行能力加入對能力的具體要求中，今年依舊存在，表明在申論考試中，這種能力是具有一定的深遠意義的。

　　貫徹執行能力，從字面的基本含義上來看，主要關注“貫徹”和“執行”這兩個詞。貫徹就是理解和領會，貫徹的目標在于準確理解對象(方針、政策、文件、決策、部署、指示、目標、任務、意圖等)的精神實質、原則要求，為正確有效地執行做好思想準備、奠定認識基礎，顯然，貫徹是以理解為基礎、以執行為手段、以目標任務的完成或問題的解決為結果，貫徹執行能力很大程度上是閱讀理解能力的延伸，并與解決問題能力銜接;貫徹的內容是工作目標和組織意圖;貫徹的依據是法律法規以及黨和政府的方針政策文件等等。執行就是實施決策，執行的原則是依法行政;方式是采取措施和行動，具體為計劃、組織、指揮、協調、控制等手段;執行的要求是根據客觀實際情況，及時有效;落腳點是完成任務，即達到工作目標和實現組織意圖，解決具體問題。考生在復習期間，一定要注意根據具體問題，具體分析。在解讀資料過程中，一定了解貫徹的目標，執行方式，有利于分數的提高。

　　三、考試形式仍舊保持不變

　　盡管《大綱》對于考試能力進行了更為全面、詳細的描述，但是在考試形式上仍與去年保持一致：“申論為主觀性試題，考試時限120分鐘，滿分100分。”

　　申論考的都是主觀題，這實際上是告訴考生，申論的試題形式是靈活多變的。但是考生要明確，萬變不離其宗，所有的考試都是有規律可循的。申論也一樣，形式多樣的背后體現的是固定的命題規律。因此，考生在復習中，要做的是把握這種規律，而不是過多地關注試題的題面本身。

　　與其它省份(150分鐘的考試時限)相比，河北省申論考試時間明顯縮短了，也就意味著對應考者的綜合能力提出了更高要求，考生在復習備考時也需要特別注意，按照大綱要求的考試時限來進行模擬訓練，提高自己的答題的速度和準確率。