2011安徽公務員考試申論熱點：高校自主招生聯盟

　　【背景鏈接】

　　2010年，清華和北大選擇了結盟其他高校進行自主招生考試，清華與南京大學等五所高校自主招生聯考，北大與香港大學等高校自主招生聯招，初步形成網友戲稱的“北約”和“華約”陣營。

　　2011年自主招生考試，兩大陣營擴軍，浙江大學、人民大學加入清華陣營。北京師范大學、廈門大學、南開大學、復旦大學加盟北大陣營。此后，其他重點高校也抱團招生，產生第三陣營。日前，同濟大學、重慶大學等9所高校簽訂《卓越人才培養合作框架協議》，聯合自主招生。

　　【標準表述】

　　高校自主招生3大陣營

　　“華約”

　　清華大學、南京大學、中國科技大學、上海交通大學、西安交通大學、浙江大學、人民大學

　　“北約”

　　北京大學、香港大學、北京航空航天大學、北京師范大學、廈門大學、南開大學、復旦大學

　　“同盟會”

　　同濟大學、天津大學、哈爾濱工業大學、北京理工大學、東南大學、大連理工大學、華南理工大學、西北工業大學、重慶大學

　　[特點]

　　2011年自主招生的主要特點。

　　一是七校聯考，通過初試考生方能參加復試，七校協商錯開復試時間，并設置接收未獲復試資格考生申請的環節，增加考生選擇機會。

　　二是南京大學今年的推薦考試名額較去年大幅增加、自薦考生通過率提高。

　　三是考點遍布除西藏和港澳臺地區的30個省份33個城市。

　　四是優錄等級做了部分調整，將使更多考生獲得認定資格，最大降分幅度仍為當地一本控制線，并可同時滿足第一專業志愿。

　　五是初試成績優秀但未獲優錄等級的考生可獲得“南京大學推薦報考資格”，達線可加分選擇專業。

　　有關聯盟高校招辦負責人認為，高校自主招生聯考，既凝聚了高水平大學的共性，又尊重了學校個性。考生參加一次考試可多校通用，很大程度上減少了考生的奔波之苦。

　　[優勢]

　　高考聯盟化的出現，對比之前各自為政的單個高校自主招生，有節約成本、提升考生選擇面、消除暗箱操作等好處，這也是國際通行的模式，譬如美國也有“常青藤聯盟”。自主招生還有以下優點：

　　一是自主招生所謂的掐尖其實是生源競爭的一種方式，只是提早進行了選拔。

　　二是相比一次考試定終身，通過自主考試，部分優秀學生多了一次機會，也方便大學識別和選拔具備個性才能和發展潛能的學生，利弊權衡，應該是利大于弊。

　　三是2011年自主考試的新政策更加有利于學生，統一考試時間確定，復試時間卻都排開了，學生擁有了多次選擇機會。

　　四是之所以形成聯盟，初衷是為了方便學生考試，降低考試的成本，聯盟成員間通過考試互認，避免了考試時間碰車，以免學生顧此失彼。

　　[深度分析]

　　目前，還沒有足夠理由判斷這種模式就代表了中國高考的大方向，聯盟化僅是一定程度上的形式創新，而更能決定國家人才選拔制度進步程度的，是高考內容的突破。

　　高考聯盟化所上演的，仍然是生源掐尖戲，是排斥普通考生、只針對優生的游戲，有損教育公平。

　　而且，還不是與國外名校競爭，體現為窩里斗，它沒有跳出應試教育的功利格局，更逼使考生“三選一”或之后更猛烈的“N選一”，類似不久前的“3Q之戰”，讓考生及家長被迫糾結于如何“站隊”的艱難的選擇。

　　所有的自主招生考試都有門檻，包括有形的和無形的。”有形的門檻，是只有某些學生才能獲得參加考試的資格。這與高考不同——高考是向所有人開放的。無形的門檻，是那些農村學校的優秀學生、經濟困難的學生，無法到自主招生的學校參加考試。

　　針對高考最為人所詬病的“一考定終身”，增加一次考試比自主招生聯盟的“小高考”更具公平性和合理性。

　　[措施]

　　社會各界對高校自主招生越來越關注，自主招生中可能存在的一些****現象。為此，高校自主招生要想“透明”，要施行以下措施：

　　第一，加快建設誠信制度，建立高校自主招生信息公開制度，實現信息的公開、透明，保障考生權益。

　　第二，加強政府和社會監督。

　　第三，建立高校自主招生違規違紀防范機制、舉報制度、查處制度，堅決防范和嚴肅查處自主招生舞弊行為。

　　最后，對于農村學校的優秀學生、經濟困難的學生，無法到自主招生的學校參加考試，可以考慮規定學校對參加面試的貧困考生提供路費等資助。