（五）工程變更價款的確定（考核點四5）

    1、本考核點主要是考核與工程變更有關(guān)的價款確定的原則與方法。關(guān)于工程變更的管理、程序與處理方面的要求，則在第三章建設(shè)工程質(zhì)量控制內(nèi)有相應(yīng)的考核點要求。本考核點主要可參考“投資控制”教材第七章第三節(jié)的有關(guān)內(nèi)容、《監(jiān)理規(guī)范》6��2條款以及《施工合同》（示范文本）八第31條。

    2、考核可能涉及的主要內(nèi)容：

    （1）我國現(xiàn)行工程變更價款的確定方法（《監(jiān)理規(guī)范》6.2；《施工合同》（示范文本）八第31條：“投資控制”教材第七章第三節(jié)）（重點）

    （2）FIDIC合同條件下的變更程序、變更權(quán)及工程變更的估價（“投資控制”教材第七章第三節(jié)）

    （六）索賠費用的計算（考核點四6）

    1、本考核點主要是考核索賠費用計算方面的內(nèi)容，如應(yīng)計費的項目、取費標準等。至于索賠原則、索賠程序及索賠管理的有關(guān)內(nèi)容則在其他章（課程）相應(yīng)考核點中提出要求。對本考核點的復(fù)習(xí)主要參考“投資控制”教材第七章第四節(jié)及《監(jiān)理規(guī)范》6.3.

    2、考核可能涉及的主要內(nèi)容：

    （1）常見的費用索賠的內(nèi)容工期延期引起的費用損失、加速措施引起的費用增加、物價上漲引起的費用增加、拖延支付的索賠、業(yè)主風(fēng)險或不可抗力等引起的費用損失等。

    （2）索賠費用的組成。

    （3）各項費用的取舍原則（如管理費、利潤等）

    （4）各種直接費、管理費、利潤等的計費方法。

    （5）實際費用法計算索賠費。

    3、索賠費用計算中應(yīng)注意的問題。

    索賠費用計算是本章的一個考核難點，基本上體現(xiàn)在兩方面：一是取費項目，即在費用計算中要包括那些項費用；二是取費標準，即如何計算，按什么標準計算。現(xiàn)歸納如下供參考。

    （1）可以考慮費用索賠的情況（常見的經(jīng)濟索賠內(nèi)容及考慮的原則）

    ①不利的自然條件及人為障礙如地質(zhì)條件變化（發(fā)包方提供的資料不準確）以及地下埋藏物的出現(xiàn)（發(fā)包方提供的圖紙未標示）在合同價格上增加額外的費用（一般不包括利潤）

    ②工程變更引起增減合同原定的工程量，取消或增加項目，更改某個項目性質(zhì)或種類，改變質(zhì)量標準，更改標高、位置、尺寸等，實施必要的附加工作，改變施工順序或時間。應(yīng)在合同價上增加相應(yīng)的所需費用，一般包括利潤。

    ③非自身原因工期延長或工程延誤引起的費用增加或經(jīng)濟損失。

    由于業(yè)主延誤（提供圖紙、場地、資料不準確、指令暫停、拖延支付）及其他非承包方原因延長工期引起的費用增加。

    這類引發(fā)的費用索賠通常要計入延誤引起的人、機閑置費及管理費，不計入利潤。

    ④發(fā)包方提供數(shù)據(jù)錯誤引起放線錯誤等。

    分兩種情況： a、如工程已實施，需按工程師要求補救、整改時計入增加的額外費用，計入利潤。

    b、若導(dǎo)致停工造成損失只計入停工損失（窩工、閑置等），不計入利潤。

    ⑤發(fā)現(xiàn)地下文物等若交承包方執(zhí)行處理，三方（業(yè)主、承包方、文物管理部門）協(xié)商費用，可計利潤。

    若不交承包方執(zhí)行處理，補償窩工損失，不計利潤。

    延期造成的管理費計入。

    ⑥非承包方原因的工程中斷如業(yè)主或工程師的過失造成或意外風(fēng)險所致。中斷要以工程師指令為依據(jù)，只計算中斷期間實際發(fā)生的費用，不計利潤。

    ⑦為其他承包商提供服務(wù)如提供臨時工程、設(shè)備；承包商負責(zé)維修、保養(yǎng)道路，提供各方使用；提供的服務(wù)應(yīng)當是工程師要求的計費時可計入利潤。

    ⑧工程師指令進行合同外的檢驗如重新檢驗，如合格，全部費用由發(fā)包方補償，只計實際發(fā)生的費用，不計利潤。如檢查不合格，則承包方承擔(dān)，不予補償。

    （2）計費標準及取舍。

    ①人工費參考：

    a、合同外額外工作人員費；

    b、非承包方原因的工效降低（增加人工費）；

    c、法定增長（工資上漲）；

    d、非承包方原因延誤導(dǎo)致窩工；

    e、指令加班。

    調(diào)節(jié)費用可能是：基本工資、工資性津貼、加班費、獎金、窩工費、降效費等。

    計費標準 工日費（由于完成合同外的額外工作時的計費）；

    窩工費（由于工期延誤導(dǎo)致的窩工，按日計算）；

    由于工效降低增加的人工費（工程延誤期人員移作他用導(dǎo)致工效降低）

    ②材料費：

    a、因?qū)嶋H用量>計劃用量而增加費用；

    b、客觀原因材料大幅度漲價導(dǎo)致費用增加；

    c、非承包方原因造成延誤，導(dǎo)致超期存儲或物價上漲造成損失按合同規(guī)定或?qū)嶋H增加費用考慮。

    ③施工機械使用費：

    a、完成額外工作所增加的費用臺班費。

    b、非承包商原因而降低工效臺班費乘以降效系數(shù)。

    c、業(yè)主原因?qū)е峦９ぁ⒏C工。

    如為租賃機械，按臺班租金+每臺機分攤的調(diào)出調(diào)入費用。

    如為自有機械，按臺班折舊費考慮。

    ④分包的索賠列入總包索賠中。

    ⑤工地管理費：

    a、工期延長或完成額外工作時可考慮計入；

    b、對于部分或局都窩工、延誤，由于工程仍在進行，所以不計入。

    ⑥總部管理費：

    應(yīng)當是在工程延誤期間所增加的費用。應(yīng)注意它應(yīng)以直接費的百分比計取，而不是按合同價百分比計取，即總部管理費=總部管理費率（%）×（直接費索賠額+工地管理費索賠額）

    其中，總部管理費率可以是如下之一：

    a、按標書中總部管理費率比例（3%～8%）；

    b、按公司的規(guī)定；

    c、以某工程延期總天數(shù)為基礎(chǔ)計算。

    某工程提取管理費=同期的公司總管理費×某工程合同額同期公司總合同款

    該工程日管理費=該工程上交公司的管理費 /合同規(guī)定工期天數(shù)

    索賠總部管理費=該工程日管理費×工期延長天數(shù)。

    ⑦利息計取的條件可以是：

    a、因拖期支付；

    b、因工程變更或業(yè)主延誤而增加投資的利息支付；

    c、拖付索賠款計取利息；

    d、錯誤扣款。利率可以按當時銀行貸款的利率；當時銀行透支的利率；合同協(xié)議的利率

    ⑧利潤。可以計取利潤的索賠應(yīng)是由于：

    a、工程范圍變化；

    b、施工條件變化；

    c、對方違約終止合同。

    工程延誤的索賠一般不計利潤，因為利潤已包括在每項實施工程內(nèi)容的價格內(nèi)；而誤期并未影響某項工程實施而導(dǎo)致利潤的減少。