（四）監(jiān)理實施程序及原則（考核點－4）

    1�苯滩牡谖逭碌谌�節(jié)。

    2�笨己丝赡苌婕暗闹饕獌�(nèi)容：

    （1） 總的實施程序——從接受監(jiān)理委托→監(jiān)理任務(wù)完成的各階段工作（見教材第五章第三節(jié)）。成立機構(gòu)→制定規(guī)劃…監(jiān)理工作總結(jié)，其中重點是"編監(jiān)理規(guī)劃"和"規(guī)范化開展工作".

    （2）制定監(jiān)理工作程序，規(guī)范化開展監(jiān)理工作——指各項監(jiān)理工作按規(guī)定程序操作，體現(xiàn)工作的時序性、分工的嚴(yán)密性、目標(biāo)的明確性。各種工作程序貫徹在各課中（見《監(jiān)理規(guī)范》5）——做什么？何時做？誰做？責(zé)任劃分？

    （3）實施原則——①公正獨立自主；②權(quán)責(zé)一致；③總監(jiān)負責(zé)制；④嚴(yán)格監(jiān)理，熱情服務(wù)；⑤綜合效益。

    （五）監(jiān)理機構(gòu)的建立步驟、組織形式及監(jiān)理人員職責(zé)分工（多年重點）（71%）（考核點－五）

    1�倍嗄曛攸c，以《監(jiān)理規(guī)范（3.1～3.3）為準(zhǔn)，參考教材第五章第四節(jié)（幾種組織形式）。

    2�笨己丝赡苌婕暗闹饕獌�(nèi)容：

    （1）組織機構(gòu)建立步驟（教材第五章第四節(jié)；《監(jiān)理規(guī)范》）。

    （2）組織機構(gòu)的組織形式（教材第五章第四節(jié)）——多年重點，也是難點，應(yīng)掌握各種組織形式的優(yōu)缺點及適用條件。它是本考核點中的難點，可參考表1及附錄中的2002年考題二。

    監(jiān)理組織形式特點、優(yōu)點、缺點、適用情況

    1、直線制

    特點：（1）任一下級只受惟一上級命令（2）不另設(shè)職能部門

    優(yōu)點：（1）機構(gòu)簡單（2）命令統(tǒng)一、權(quán)力集中（3）職責(zé)分明、隸屬關(guān)系明確 （4）決策及信息傳遞迅速

    缺點：（1）實行無職能部門的"個人領(lǐng)導(dǎo)"�ぃ�2）對總監(jiān)要求全能�ぃ�3）專業(yè)人員分散使用

    適用情況：（1）能劃分若干子項的大中型工程�ぃ�2）施工范圍大，分散為工程項目（3）小型工程，工程復(fù)雜程度不高

    2、職能制

    特點：（1）設(shè)立專業(yè)性職能部門（2）各職能部門在職能范圍內(nèi)有權(quán)指揮下級

    優(yōu)點：（1）加強了目標(biāo)控制的職能化分工（2）能發(fā)揮職能機構(gòu)專業(yè)管理作用，高效管理 （3）減輕總監(jiān)負擔(dān)

    缺點：（1）下級受多頭領(lǐng)導(dǎo)（2）直接指揮部門與職能部門雙重指令易生矛盾，使下級無所適從

    適用情況：（1）大中型工程 （2）專業(yè)性、技術(shù)復(fù)雜工程

    3、直線職能制

    特點：（1）直線指揮部門擁有對下級指揮權(quán)，對部門工作負責(zé)（2）職能部門是直線指揮部門的參謀，只對下級業(yè)務(wù)指導(dǎo)

    優(yōu)點：（1）直線領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮（2）職責(zé)清楚（3）目標(biāo)管理專業(yè)低

    缺點：（1）大中型工程（2）信息傳遞慢，不利于溝通

    適用情況：（1）大中型工程（2）專業(yè)性強、技術(shù)復(fù)雜的工程

    4、矩陣制

    特點：（1）縱向管理系統(tǒng)為職能系統(tǒng)（2）橫向是按職能劃分的子項目系統(tǒng)

    優(yōu)點：（1）加強了各職能部門橫向聯(lián)系（2）有較大機動性（職能人員調(diào)動）（3）將上下左右、集權(quán)與分權(quán)最佳結(jié)合（4）有利于解決復(fù)雜難題及人員培養(yǎng)

    缺點：（1）縱橫向的協(xié)調(diào)工作量大（2）處理不當(dāng)易生矛盾，扯皮