國家公務員考試經典申論文章十二
來源：華圖教育發布時間：2011-10-30 [an error occurred while processing this directive]
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改革開放后，我國在企業率先取消了行政級別，打破了國家干部與工人之間的界限，實行了全員勞動合同制。但是在事業單位，國家干部與聘用人員的壁壘仍然堅不可摧。今天，江蘇各事業單位逐步推行“職員制”，并取消國家干部稱號，消除國家干部、聘用人員區別，筆者認為是追求社會平等、體現社會進步之舉。
首先，取消國家干部稱號，實行“職員制”，實現了人與人之間的平等。在同一個事業單位，應該因事擇人，按照職位與所從事的工作差別，確定給人以不同的待遇與報酬。以往，干部與聘用人員的界限是無法跨越的，因人給予不同的待遇與報酬。而現在，江蘇省通過推進事業單位改革，實行的是因事給予不同的待遇與報酬，二者的區別在于前者對人，后者對事；前者體現的是身份差別，后者則追求平等的分配原則。
其次，江蘇省實行的“職員制”，打破了事業單位的身份界限。這樣，原有事業單位上到局長，下到辦事員，根據他們的職務和職級，都將成為職員，在身份上人人平等，不僅打破了職務級別終身制，而且建立起人員能進能出、職務能上能下、待遇能高能低的平等競爭機制，從而激發事業單位的活力。
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