據《北京晨報》報道，5月下旬是各類專業技術資格考試的報名高峰期，共有5種考試接受報名，其中包括注冊城市規劃師、注冊設備監理師、企業法律顧問等。

　　注冊城市規劃師考試是2000年啟動的，每年都有八九萬人參加。但是作為新興行業的城市規劃，其重要性日益顯見，注冊城市規劃師的需求空間非常巨大。

　　由于較低的通過率和越來越大的社會需求，注冊城市規劃師的含金量會越來越高。

　　個人規劃設計單位出現呼喚注冊城市規劃師

　　目前我國的城市規劃市場格局基本上是一省一院，一市一所，各有各的工作范圍，有時相互支援或競爭一下，但競爭不激烈。加入WTO后，城市規劃市場也逐步開放，境外符合條件的規劃設計單位將會逐漸進入我國的城市規劃設計市場，打破了國內城市規劃設計市場的地區壟斷局面。

　　“現在從事規劃的人員很大一部分是政府公務員，公務員只有處長、科長這樣的行政職務，許多人通過各種各樣的方式進入到城市規劃管理部門，其實并不懂技術。特別是在一些小城市，在地方上，城市規劃基本上都是市長拍板，這樣就很難有科學性。”建設部執業資格注冊中心注冊城市規劃師管理辦公室任虹說，“如果讓不懂規劃的人來規劃，那后果是不堪設想的。一座大樓蓋的不好，還可以炸掉，但如果城市規劃規劃錯了，要改起來可真是要‘天翻地覆’了。”

　　在這種狀況下，注冊城市規劃師顯得非常必要。

　　市場競爭說到底是人才的競爭。而注冊城市規劃師屬職業資格，它真正能反映一個人的真實能力和業務素質。

　　目前我國大陸從事城市規劃的人員約有八萬人，而真正合格的規劃專業人員非常有限。由于歷史的原因從其他專業轉來的人員較多，規劃工作中已經能夠深切地體會到人才數量的不足和素質的不足。目前，一些省市已經認識到規劃職業資格的重要性，哈爾濱規劃局和重慶規劃局制定了一套管理辦法，規定哪些崗位必需有注冊城市規劃師。

　　任虹介紹說，目前港商以及其他境外的個人規劃設計事務所已經開始進駐大陸，城市規劃設計集中在國有單位的局面將得到改變，規劃設計單位將會由單一的國內事業單位逐漸發展為事業單位與私營企業、合營合資單位及外資企業共存。隨著注冊城市規劃師資格認證的發展，大陸個人設計咨詢單位將會出現。“社會發展是要逐步淡化職稱，強化個人資質，這是一項長期的工作，要做下去的。”任虹說。

　　注冊城市規劃師通過率約為15％

　　注冊城市規劃師從2000年開始考試以來，通過考試的已有1萬多人。但面對巨大的需求，還顯得遠遠不夠。

　　據介紹，2000年開始考試的時候，特許了148名行業內比較著名的專家為注冊城市規劃師，讓他們作為命題專家組成員，負責以后的評審工作。此后，又考核認定了一批在行業內工作年限比較長的人員，他們通過一門考試后被認定為“注冊城市規劃師”。這批人數為1118人。

　　2000年10月，注冊城市規劃師考試正式開始。考試共有4科，每科兩年滾動，通過率基本控制在15％。“頭一兩年因為人才比較急缺，考生比較集中，考試分數相對比較低，通過率較高。但是隨著考試不斷完善，為了保證含金量，考試難度加大，通過率也較低，基本控制在15％左右。”建設部注冊城市規劃師管理辦公室任虹表示，注冊城市規劃師的考試不能片面強調通過率而降低質量。由于去年考題考試分數普遍較低，分數線下降5分，為55分，但這是最底線，不能因為通過的人少而無限制地降低分數線，所以去年的通過率還不到10％。

　　隨著社會對城市規劃的重視，注冊城市規劃師的需求人數還會增多，但注冊城市規劃師不是人人都能勝任的工作，它對報名資格有嚴格限制，目前通過的一萬多人都分布在大中城市，西部地區具有報考資格的人都很少。所以按照設想，認證注冊要分兩步走，大城市要先行一步，然后再是中小城市。任虹介紹說。

　　難的是注冊登記

　　凡考試合格者可獲得國家人事部統一印制、人事部和建設部用印的《注冊城市規劃師執業資格證書》。但是嚴格來說，這還不算是注冊城市規劃師，還要經過注冊登記。由于一些原因，2000年通過考試的“準注冊城市規劃師”都還沒有注冊登記。

　　任虹解釋說，因為從事城市規劃工作的人員當中有相當一部分是政府公務員，國家規定，政府公務員不能進行職業資格注冊，這就給統一注冊帶來了難度，因此，獲得資格證書的城市規劃師遲遲還沒有注冊登記。“按照計劃，準備實行非公務員注冊，公務員登記制度。”任虹說。

　　按照最初的注冊規定，取得注冊城市規劃師執業資格證書申請注冊的人員，可由本人提出申請，經所在單位同意后報所在地省級城市規劃行政主管部門審查，統一報建設部注冊登記。經批準注冊的申請人，由建設部核發《注冊城市規劃師注冊證》，注冊城市規劃師每次注冊有效期為三年。有效期滿前三個月，持證者應當重新辦理注冊登記。

　　名詞解釋。

　　城市規劃指對城市的空間和實體發展進行的預先考慮，它的對象偏重于城市物質形態的部分，涉及城市中產業的區域布局、建筑物的區域布局、道路及運輸設施的設置、城市工程的安排。

　　注冊城市規劃師指通過全國統一考試，取得執業資格證書并經注冊登記后，從事城市規劃業務的專業技術人員。其執業制度屬職業資格證書制度范疇，納入專業技術人員執業資格制度的統一規劃，由國家人事部確認批準。