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事業單位工資改革或將減少財政補貼

來源：育路教育網發布時間：2011-12-09 [an error occurred while processing this directive]

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　　中編辦、人保部等相關部委正在抓緊制定《事業單位崗位績效工資制度》，與此一并制定的還有《分類推進事業單位改革的意見》。這兩份文件將成為下一步事業單位工資改革的指導性文件。

　　另外，一些部委已按國務院相關部署，對其下屬事業單位在資產清查、財務監管、劃撥轉讓、人事編制等方面展開工作。這是在為上述兩份文件出臺后，全面展開事業單位工資改革做準備。

　　中國擁有事業單位大約126萬多個，從業人員3000多萬，70％以上為技術人員。這些事業單位大體可以分為“參公(即參照公務員)”、“全額撥款”、“財政補貼”、“自收自支”四類。

　　知情人士透露，在推進工資改革過程中，“財政補貼”的事業單位獲得的財政支持將會逐步減少，而“自收自支”的事業單位將會被最終推向市場，不過在此之前，仍將獲得一定的過渡期。而“參公”和“全額撥款”類的事業單位，短期內相對較為保險。此外，一些職能重合、長期虧損、課題任務量不多的事業單位將會被打包重組或徹底剝離。

　　有關人士透露，一些涉及國家安全，對政策和經濟管理工作有明確輔助作用，以及明顯以社會公益性為屬性的事業單位，將繼續得到財政保障；目前這類事業單位的工資分配大多以“參照公務員”和“全額撥款”的形式獲得。對于一些以業務突出、主要以行業或專業業務為主的事業單位，將繼續獲得財政扶持。此類事業單位工資收入主要以“財政補貼”形式獲得。而對于一些工資收入“自收自支”，主要面對市場，并已經開展經營活動的事業單位，將在相關部委的扶持下，盡快推向市場。

　　此外，進一步規范事業單位津補貼發放也是改革重點。專家指出，目前事業單位津補貼情況繁雜，占總收入比重差異較大。如何將合理的津補貼規范到統一的崗位績效工資制度中來，同時又不至于引發新的矛盾，是有待研究解決的問題。