　　其次，在經濟趨冷的內憂外患包圍中，決策層毅然揚棄了以前習以為常、駕輕就熟的經濟助推路徑——擴大外貿出口與基本建設攤子——在目前歐債危機與美國經濟高負債高失業的困境中，前者已步履維艱，而要堅持調控和轉變增長方式，后者亦難以為續。于是決策層轉而尋求拉動中國經濟“三駕馬車”中那向來孱弱、卻最具潛能的第三匹馬——擴大內需，改善民生。而擴大內需，繞不開的就有百姓最為關注的房地產，會議指出要“推進營業稅改征增值稅和房產稅改革試點”，房產稅改革，與從前房地產調控的“階段性”特征不同，而將成為一種常態化的制度設計，促進房價的合理回歸;同時，房產稅也將成為地方財政的穩定收入，以減少政府對土地財政的過度依賴。當然，擴大內需與調控物價，其間有微妙的平衡與艱難的互動。生產要素市場如資本、土地、勞動力的成本可能會居高不下，而終端消費品的價格又必須牢牢控制，還有就業以及中小企業生存與發展的壓力……然而，擴大內需的路，就算再荊棘叢生，也要堅定不移。

　　第三，為什么要堅定不移地擴大內需，這和我們的立國之本息息相關。人們都注意到，今年的經濟工作會議在定調子的時候，在去年“穩增長、控物價、調結構”的基礎上，又加上了“惠民生、抓改革、促和諧”，這三條與單純的經濟工作似乎相去頗遠。其實，這已經成了近年來中央經濟工作的某種特征：用越來越多的筆墨盯緊民生、力促改革，并涉及眾多經濟以外的改革領域，這是一個令人欣喜的信號，標志著改革的頂層設計，正在一步步觸及國家積弊，一步步貼近民生幸福。“十二五”開局之后，一向在意做大經濟蛋糕的中國，正在著意調整“蛋糕”的配方與分配方式，只有鍥入“民生”這一最重要的配比，才能讓這塊膨脹多年的“蛋糕”散發出“國民幸福”的味道。

　　對于向來立足于人民當家作主的共和國來說，經濟“蛋糕”做得再大，如果13億國人鮮少吃進嘴里，久而久之，恐怕就會忘記了我們為什么出發、為什么改革、為什么發展這些根本性命題。所以，強調民生，是把它做為所有工作的出發點和落腳點。從這個層面上說，分享改革成果與擴大內需以及“調結構”、“轉方式”，實際上是一只手的正反兩面，這只手的最終指向，是人民幸福和社會公平正義。