4.2  監理實施細則

    4.2.1  對中型及以上或專業性較強的工程項目，項目監理機構應編制監理實施細則。監理實施細則應符合監理規劃的要求，并應結合工程項目的專業特點，做到詳細具體、具有可操作性。

    4.2.2  監理實施細則的編制程序與依據應符合下列規定：

    1  監理實施細則應在相應工程施工開始前編制完成，并必須經總監理工程師批準；

    2  監理實施細則應由專業監理工程師編制；

    3  編制監理實施細則的依據：  ——已批準的監理規劃；  ——與專業工程相關的標準、設計文件和技術資料；  ——施工組織設計。

    4.2.3  監理實施細則應包括下列主要內容：

    1  專業工程的特點；

    2  監理工作的流程；

    3  監理工作的控制要點及目標值；

    4  監理工作的方法及措施。

    4.2.4  在監理工作實施過程中，監理實施細則應根據實際情況進行補充、修改和完善。

    5  施工階段的監理工作

    5.1  制定監理工作程序的一般規定

    5.1.1制定監理工作總程序應根據專業工程特點，并按工作內容分別制定具體的監理工作程序。

    5.1.2  制定監理工作程序應體現事前控制和主動控制的要求。

    5.1.3制定監理工作程序應結合工程項目的特點，注重監理工作的效果。監理工作程序中應明確工作內容、行為主體、考核標準、工作時限。

    5.1.4當涉及到建設單位和承包單位的工作時，監理工作程序應符合委托監理合同和施工合同的規定。

    5.1.5在監理工作實施過程中，應根據實際情況的變化對監理工作程序進行調整和完善。

    5.2  施工準備階段的監理工作

    5.2.1  在設計交底前，總監理工程師應組織監理人員熟悉設計文件，并對圖紙中存在的問題通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議。

    5.2.2  項目監理人員應參加由建設單位組織的設計技術交底會，總監理工程師應對設計技術交底會議紀要進行簽認。

    5.2.3  工程項目開工前，總監理工程師應組織專業監理工程師審查承包單位報送的施工組織設計（方案）報審表，提出審查意見，并經總監理工程師審核、簽認后報建設單位。  施工組織設計（方案）報審表應符合附錄A2表的格式。

    5.2.4  工程項目開工前，總監理工程師應審查承包單位現場項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系，確能保證工程項目施工質量時予以確認。對質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系應審核以下內容：

    1  質量管理、技術管理和質量保證的組織機構；2012年監理工程師考試時間

    2  質量管理、技術管理制度；

    3  專職管理人員和特種作業人員的資格證、上崗證。

    5.2.5  分包工程開工前，專業監理工程師應審查承包單位報送的分包單位資格報審表和分包單位有關資質資料，符合有關規定后，由總監理工程師予以簽認。  分包單位資格報審表應符合附錄A3表的格式。

    5.2.6  對分包單位資格應審核以下內容：

    1  分包單位的營業執照、企業資質等級證書、特殊行業施工許可證、國外（境外）企業在國內承包工程許可證；

    2  分包單位的業績；

    3  擬分包工程的內容和范圍；

    4  專職管理人員和特種作業人員的資格證、上崗證。

    5.2.7  專業監理工程師應按以下要求對承包單位報送的測量放線控制成果及保護措施進行檢查，符合要求時，專業監理工程師對承包單位報送的施工測量成果報驗申請表予以簽認：

    1  檢查承包單位專職測量人員的崗位證書及測量設備檢定證書；

    2  復核控制樁的校核成果、控制樁的保護措施以及平面控制網、高程控制網和臨時水準點的測量成果。

    施工測量成果報驗申請表應符合附錄A4表的格式。

    5.2.8  專業監理工程師應審查承包單位報送的工程開工報審表及相關資料，具備以下開工條件時，由總監理工程師簽發，并報建設單位：

    1  施工許可證已獲政府主管部門批準；

    2  征地拆遷工作能滿足工程進度的需要；

    3  施工組織設計已獲總監理工程師批準；

    4  承包單位現場管理人員已到位，機具、施工人員已進場，主要工程材料已落實；

    5  進場道路及水、電、通訊等已滿足開工要求；

    5.2.9  工程項目開工前，監理人員應參加由建設單位主持召開的第一次工地會議。

    5.2.10  第一次工地會議應包括以下主要內容：

    1  建設單位、承包單位和監理單位分別介紹各自駐現場的組織機構、人員及其分工；

    2  建設單位根據委托監理合同宣布對總監理工程師的授權；

    3  建設單位介紹工程開工準備情況；

    4  承包單位介紹施工準備情況；

    5  建設單位和總監理工程師對施工準備情況提出意見和要求；

    6  總監理工程師介紹監理規劃的主要內容；

    7  研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會周期、地點及主要議題。

    5.2.11  第一次工地會議紀要應由項目監理機構負責起草，并經與會各方代表會簽。