2012山東公務員考試申論(省市)考試答案及解析
來源:中公教育發布時間:2012-03-26 [an error occurred while processing this directive]
「參考答案」
我縣在移民搬遷安置過程中凸顯出了種種問題。具體來說,體現在以下幾個方面:
第一,我縣屬于典型的旱作農業縣,搬遷地點過遠導致農民與土地分離,農民沒有了可耕種的土地,也就失去了收入來源。同時,相應的基礎設施欠缺,造成搬遷農民生活不便。
第二,“以工代賑”計劃與實施脫節,項目批下來卻沒有土地指標可用。尤其是在異地扶貧搬遷工作中,土地已成為瓶頸,國家嚴禁在耕地上建設住宅,各地又沒有公共用地,搬遷中的土地問題難以解決。
第三,搬遷中個人出資的部分太重,導致貧困人口交不起房款無法搬遷。而在搬遷安置工作中還存在虛報以及搬遷戶私下轉讓指標等不法行為,甚至有國家工作人員借村民的名義占用宅基地。
第四,搬遷建房采取村民自建、政府補助的方式,但補償款最終不僅沒有全部到位,遠低于國家的補償標準,而且村民還被額外收取了宅基地費。補償款縮水的同時,還被以管理費等多種方式克扣,最終村民能夠拿到手里的補償款所剩無幾。
移民安置工作是搬遷工作的重要方面,是一項重大的民生工程。針對當前移民搬遷中存在的各種問題,應以下幾個方面予以改進:
首先,要解決搬遷用地問題。在移民搬遷安置工作中,要統一編制住宅規劃、統一征用調配土地、統一安排基礎設施建設、統一辦理各類手續,房屋由農民分戶建設,以最低價為農民進鎮建房提供用地。
其次,提高農民補助標準。要制定合理的補助方案,多方籌措資金,通過多方出資成立公司,銀行貸款,爭取上級有關部門政策資金的支持等手段,保證補助款來源。
再次,制定搬遷監督管理辦法。制定合理的補助標準,對補助款發放嚴格審計監管,打擊在移民搬遷工作中中飽私囊、違法亂紀的行為,保證補助款的足額、及時發放。
再次,完善配套基礎設施建設。要改變以前簡單把村民從一個地方搬遷到另一個地方的情況,必須將集中安置作為搬遷的重要方式,這樣便于道路、水電等基礎設施和衛生院、幼兒園、學校等配套設施的統一建設,解決移民生活不便的問題。
最后,保障移民的收入來源。通過舉辦培訓班、邀請技術人員實地講解等方式,強化對銀民事實生產技術和技能培訓,同時發展縣域工業園,使其成為移民解決就業、實現增收的重要渠道,讓移民真正實現安居樂業。
四、參考給定資料,以“新的生活 新的希望”為題目,圍繞“移民”問題寫一篇議論文。(40分)
要求:
1.觀點鮮明,論述深刻;
2.聯系實際;
3.條理清晰,語言流暢;
4.總字數800-1000字。
「寫作思路」
本題為“命題作文”。“新的生活 新的希望”必須作為文章標題,同時這一標題也限制了我們的寫作方向,必須從搬遷過程中的移民安置工作入手去寫這篇文章。
下面中公教育提供一種寫作思路:
文章可以從鼓勵移民樹立信心,更好地融入新的生活角度切入,既切合題意,也容易操作。
第一段提出問題的過程,解釋移民的形成,同時緊扣主題。
第二段至第五段是分析問題的過程:第二段結合材料,從移民搬遷后的適應過程進行分析。第三段、第四段分析移民搬遷的重要意義以及政府的政策方向。第五段說明了政府在移民安置工作中的重要作用,因此移民搬遷工作必須由政府主導來完成。
最后一段提出宏觀對策,收束全文,號召移民盡快適應新的生活環境,融入新的生活。
【責任編輯:育路編輯 糾錯】