以退出機(jī)制建立消除公務(wù)員特權(quán)

　　所謂的退出機(jī)制，說穿了，就是公務(wù)員能上能下，而上與下的標(biāo)準(zhǔn)，則完全依賴于相應(yīng)的對(duì)公務(wù)員日常行為的考核機(jī)制的建立。這項(xiàng)制度若是能建立起來(lái)，那么長(zhǎng)期以來(lái)在人們心目中形成的公務(wù)員享有特權(quán)的觀念將被打破。

　　首先，國(guó)人應(yīng)該形成這樣一個(gè)觀念，所謂的公務(wù)員階層，雖然握有國(guó)家公權(quán)力，但于服務(wù)的角度看，其不過是與其他行業(yè)類似的一個(gè)行業(yè)，而絕非什么特殊的行業(yè)，公務(wù)員的權(quán)力，也并非屬于公務(wù)員這一群體，而是屬于賦權(quán)于他們的公眾。如此定義，自然決定了公務(wù)員不該是高高在上的特殊階層，而是為納稅人服務(wù)的公仆。

　　其次，如何建立一套有效的對(duì)公務(wù)員日常行為進(jìn)行評(píng)定的考核機(jī)制，也同樣重要。近些年，一些地方陸續(xù)試行了諸如電視述職、百姓打分等具有地方特色的對(duì)官員的考核辦法，盡管雖然這些舉措褒貶不一，但都可視為不錯(cuò)的嘗試。而在考核機(jī)制中，增加公眾對(duì)公務(wù)員們的評(píng)價(jià)權(quán)重，無(wú)疑是非常重要的。

　　再次，從反腐的角度看，公務(wù)員應(yīng)該成為一個(gè)與其他職業(yè)相似的普通職業(yè)。筆者期待對(duì)公務(wù)員這個(gè)行業(yè)實(shí)行聘用制，通過簽訂勞動(dòng)合同，通過相應(yīng)制度的考核，從而最終解決干好干壞一個(gè)樣的困局，打破公務(wù)員旱澇保收的“鐵飯碗”。

　　正是鑒于上述三個(gè)因素，筆者以為，應(yīng)該以建立退出機(jī)制為契機(jī)，真正讓那些掌握著公權(quán)力的公務(wù)員們有一種實(shí)實(shí)在在的危機(jī)感與責(zé)任感，從內(nèi)心里真正樹立為公眾服務(wù)的理念，提高為公眾服務(wù)的能力與效率。