房地產基本制度與政策精講班第13講講義

　　3）房地產估價機構資質審批
　　一級房地產估價機構資質由建設部審批。二級及二級以下房地產估價機構資質由省級房地產行政主管部門審批。
　　例題：一級房地產估價機構資質由建設部審批。（ ） （2005年試題）
　　答案：√解析：按照規定，建設部僅審批一級房地產估價機構資質。
　　一級資質審批程序為：（A）申請人先向所在地的工商部門注冊后，再向省、自治區、直轄市人民政府房地產行政主管部門提出申請，提交有關材料；（B）省級房地產行政主管部門初審。省、自治區、直轄市房地產行政主管部門對申請材料進行初審。在20個工作日，提出初審意見，并將初審意見和全部申請材料上報建設部；（C）建設部審批。建設部自收到初審意見和材料之日起，在20個工作日內作出決定；因故經分管部長批準，可延長十個工作日作出行政許可決定。準予許可的，于法定時間內向申請人頒發、送達資質證書；不準予行政許可的，須說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
　　4）房地產估價機構資質申報材料
　　（A）房地產估價機構資質等級申請表（一式二份，加蓋申報機構公章）；（B）房地產行政主管部門的初審意見；（C）房地產估價機構原資質證書正本復印件、副本原件；（D）營業執照正、副本復印件（加蓋申報機構公章）；（E）出資證明復印件（加蓋申報機構公章）；（F）法定代表人（執行合伙人）的任職文件復印件（加蓋申報機構公章）；（G）申報機構在當地人才服務中心托管人事檔案的人員名單（加蓋人才服務中心公章）；（H）專職注冊房地產估價師注冊證書復印件及與申報機構簽訂的勞動合同復印件（加蓋申報機構公章）；（1）申報機構為專職注冊房地產估價師繳納社會保險的繳納憑證復印件（加蓋申報機構公章）
　　（J）兼職房地產估價師注冊證書復印件；（K）房地產估價業績材料；（L）固定經營服務場所的證明；（M）經工商行政管理部門備案的公司章程（合伙協議）復印件（加蓋申報機構公章）及估價質量管理、估價檔案管理、財務管理等主要的企業內部管理制度、企業信用檔案信息；（N）隨機抽查的最近兩年內申報機構所做的房地產估價報告復印件（一式二份，加蓋申報機構公章）。
　　例題：一級房地產估價機構資質審批程序中，建設部應自收到初審意見和材料之日起，在20個工作日內作出決定；因故經分管部長批準，可延長（ ）個工作日作出行政許可決定。
　　A、5 B、7 C.10 D.15答案：C解析：因故經分管部長批準，可延長十個工作日作出行政許可決定。
　　5）房地產估價機構的資質等級升降及取消估價資質
　　新成立的房地產估價機構，其資質等級從三級（暫定）資質開始，執業一年后，再評定三級房地產估價機構資質。取得暫定資質的房地產估價機構在暫定期滿后達不到三級機構資質條件的，不得繼續從事房地產估價業務。
　　房地產估價機構資質等級實行動態管理方式。房地產估價機構資質等級每2 年重新評定一次。根據房地產估價機構的實際發展情況，重新授予資質等級證書。房地產估價資質等級升級采取依次逐級上升，每次申請升級要間隔2年以上，并不得越級升級。
　　例題：下列關于房地產估價機構的資質等級升降，說法正確的是（ ）。
　　A、新成立的房地產估價機構，其資質等級從三級（暫定）資質開始B、取得暫定資質，執業一年后，再評定三級房地產估價機構資質C.房地產估價機構資質等級實行動態管理方式D.房地產估價機構資質等級每3 年重新評定一次E、房地產估價資質等級升級采取依次逐級上升，每次申請升級要間隔3年以上，并不得越級升級答案：ABC解析：房地產估價機構資質等級每2 年重新評定一次；房地產估價資質等級升級采取依次逐級上升，每次申請升級要間隔2年以上，并不得越級升級。
　　3、房地產中介服務機構的業務管理
　　房地產中介服務機構的業務管理主要包括承辦業務管理、中介服務行為的管理及財務管理。
　　（1）承辦業務管理房地產中介服務人員承辦業務，應當由其所在房地產中介服務機構與委托人簽訂書面合同。中介服務人員不得以個人名義承攬業務，也不得個人與委托人簽訂委托合同。
　　在承辦業務時，中介服務人員若與委托人、相關當事人有利害關系時，委托人有權要求其回避。中介服務人員應當回避。
　　（2）中介服務行為管理房地產中介服務人員承辦業務，由其所在中介機構統一受理并與委托人簽訂書面合同。由于房地產中介服務人員過錯給當事人造成經濟損失的，由所在中介服務機構承擔賠償責任，所在機構可以對有關人員追償。
　　在中介服務活動中，中介服務人員不得有下列行為：1）索取、收受委托合同以外的酬金或其他財物，或者利用工作之便，牟取其他不正當的利益；2）允許他人以自己的名義從事房地產中介服務；3）同時在兩個或兩個以上中介服務機構執行業務；4）與一方當事人串通損害另一方當事人利益；5）法律、法規禁止的其他行為。
　　違反上述規定的，縣級以上房地產行政主管部門可收回其資質證書或者公告資質證書作廢，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
　　對未取得房地產中介資質擅自從事房地產中介業務的，縣級以上房地產行政主管部門責令其停止房地產中介業務，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。對偽造、涂改、轉讓《房地產估價師執業資格證書》、《房地產估價師注冊證書》、《房地產估價員崗位合格證書》、《房地產經紀人執業資格證書》的，縣級以上房地產行政主管部門收回資格證書或者公告資格證書作廢，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
　　此外，《中華人民共和國刑法》（以下簡稱《刑法》）對房地產中介人員違法應受到的刑事處罰也做出了具體的規定。《刑法》第二百二十九條規定：承擔資產評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服務等職責的中介組織的人員故意提供虛假證明文件，情節嚴重的，處5年以下的有期徒刑或者拘役，并處罰金。中介服務人員，索取他人財物或者非法收受他人財物，犯前款罪的，處5年以上10年以下的有期徒刑，并處罰金；嚴重不負責任，出具的證明文件有重大失實，造成嚴重后果的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。
　　（3）財務管理房地產中介服務實行有償服務。房地產中介服務收費實行明碼標價制度。房地產中介服務機構應當在其經營場所或交繳費用的地點的醒目位置公布其收費項目、服務內容、計費方法、收費標準等事項。房地產中介服務機構在接受委托書時，應主動向當事人介紹有關中介服務的價格及服務的內容，出示收費標準。中介服務費必須由中介服務機構統一收取，并給繳費人開據發票。在房地產中介服務活動中嚴禁只收費不服務，多收費少服務。
　　例題：對未取得房地產中介資格擅自從事房地產中介業務的，縣級以上房地產行政主管部門責令其停止房地產中介業務，并可處以（ ）的罰款。
　　A、1萬元以上3萬元以下B、3萬元以上5萬元以下C.5萬元以上7萬元以下D.7萬元以上答案：A解析：對未取得房地產中介資質擅自從事房地產中介業務的，縣級以上房地產行政主管部門責令其停止房地產中介業務，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。