2012年一級建造師建設工程項目管理精講10
來源：中大網校發布時間：2012-02-14
大綱及講評四
其中安全管理是項目管理中的最重要的任務，因為安全管理關系到人身的健康與安全，而投資控制、進度控制、質量控制和合同管理等則主要涉及物質的利益。
1Z201013設計方項目管理的目標和任務
⑴設計方作為項目建設的一個參與方，其項目管理主要服務于項目的整體利益和設計方本身的利益。其項目管理的目標包括設計的成本目標、設計的進度目標和設計的質量目標，以及項目的投資目標[天宇科技1] .項目的投資目標能否實現與設計工作密切相關。
⑵設計方的項目管理工作主要在設計階段進行，但它也涉及設計前的準備階段、施工階段、動用前準備階段和保修期。
⑶設計方項目管理的任務包括：
。與設計工作有關的安全管理；
。設計成本控制和與設計工作有關的工程造價控制；
。設計進度控制；
。設計質量控制；
。設計合同管理；
。設計信息管理；
。與設計工作有關的組織和協調。
1Z201014施工方項目管理的目標和任務
⑴施工方作為項目建設的一個參與方，其項目管理主要服務于項目的整體利益和施工方本身的利益，其項目管理的目標包括施工的成本目標、施工的進度目標和施工的質量目標。
⑵施工方的項目管理工作主要在施工階段進行，但它也涉及設計準備階段、設計階段、動用前準備階段和保修期。在工程實踐中，設計階段和施工階段往往是交叉的，因此施工方的項目管理工作也涉及設計階段。
⑶施工方項目管理的任務包括：
。施工安全管理；
。施工成本控制；
。施工進度控制；
。施工質量控制；
。施工合同管理；
。施工信息管理；
。與施工有關的組織與協調。
1Z201015供貨方項目管理的目標和任務
⑴供貨方作為項目建設的一個參與方，其項目管理主要服務于項目的整體利益和供貨方本身的利益。其項目管理的目標包括供貨方的成本目標、供貨的進度目標和供貨的質量目標。
⑵供貨方的項目管理工作主要在施工階段進行，但它也涉及設計準備階段、設計階段、動用前準備階段和保修期。
⑶供貨方項目管理的任務包括：
。供貨的安全管理；
。供貨方的成本控制；
。供貨的進度控制；
。供貨的質量控制；
。供貨合同管理；
。供貨信息管理；
。與供貨有關的組織與協調。
1Z301016建設工程項目總承包方項目管理的目標和任務
⑴建設工程項目總承包方作為項目建設的一個參與方，其項目管理主要服務于項目的整體利益和建設項目總承包方本身的利益。其項目管理的目標包括項目的總投資目標[天宇科技2] 和總承包方的成本目標、項目的進度目標和項目的質量目標。
⑵建設工程項目總承包方項目管理工作涉及項目實施階段的全過程，即設計前的準備階段、設計階段、施工階段、動用前準備階段和保修期。
⑶建設工程項目總承包方項目管理的任務包括：
。安全管理；
。投資控制和總承包方的成本控制；
。進度控制；
。質量控制；
。合同管理；
。信息管理；
。與建設工程項目總承包方有關的組織和協調。
1Z201020掌握建設工程監理的概念、工作性質和工作任務
1Z201021建設工程監理的概念
⑴“國家推行建筑工程監理制度。國務院可以規定實行強制監理的建筑工程的范圍”（引自中華人民共和國建筑法）。
⑵我國推行建設工程監理制度的目的是：
。確保工程建設質量；
。提高工程建設水平；
。充分發揮投資效益（參閱建設部和國家計委《工程建設監理規定》，建監[1995]第737號文）。
⑶“建設工程監理是指監理單位受項目法人的委托，依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同[天宇科技3] 及其他工程建設合同，對工程建設實施的監督管理”（引自建設部和國家計委《工程建設監理規定》，建監[1995]第737號文）。
（4）建設部規定下列建設工程必須實行監理：
。國家重點建設工程；
。大中型公用事業工程；
。成片開發建設的住宅小區工程；
。利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；
。國家規定必須實行監理的其他工程（引自建設部《建設工程監理范圍和規模標準規定》，中華人民共和國建設部令第86號，2001年）。
（5）“監理單位與項目法人之間是委托與被委托的合同關系；與被監理單位是監理與被監理關系”（引自建設部和國家計委《工程建設監理規定》建監[1995]第737號文）。
（6）“從事工程建設監理活動，應當遵循守法、誠信、公正、科學的準則”（引自建設部和國家計委《工程建設監理規定》，建監[1995］第737號文）。
（7）“工程監理單位應當根據建設單位的委托，客觀、公正地執行監理任務”（引自中華人民共和國建筑法）。
（8）我國的建設工程監理屬于國際上業主方項目管理的范疇。
1Z201022建設工程監理的工作性質
⑴“監理單位是建筑市場的主體之一，建設監理[天宇科技4] 是一種高智能的有償技術服務（引自建設部和國家計委《工程建設監理規定》，建監[1995]第737號文）。
在國際上把這類服務歸為工程咨詢（工程顧問）服務。
⑵“工程監理單位不按照委托監理合同的約定履行監理義務，對應當監督檢查的項目不檢查或者不按照規定檢查，給建設單位造成損失的，應當承擔相應的賠償責任。工程監理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設單位造成損失的，應當與承包單位承擔連帶賠償責任”（引自中華人民共和國建筑法）。
1Z201023建設工程監理的工作任務
⑴“工程建設監理的主要內容[天宇科技5] 是控制工程建設的投資、建設工期和工程質量；進行工程建設合同管理，協調有關單位間的工作關系”（引自建設部和國家計委《工程建設監理規定》，建監[1995］第737號文）。
⑵“建筑工程監理應當依照法律、行政法規及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監督”（引自中華人民共和國建筑法）。
lZ201030 掌握建設工程項目管理相關的組織理論及基本的組織工具
lZ201031 組織論的基本內容
（1）組織論主要研究系統的組織結構模式和組織分工，以及工作流程組織，它是與項目管理學相關的一門非常重要的基礎理論學科。
（2）常用的組織結構模式[天宇科技6] 包括職能組織結構（圖1Z201031-1）、線性組織結構（圖1Z201031-2）和矩陣組織結構（圖1Z201031-3）等。職能組織結構是一種傳統的組織結構模式。在職能組織結構中，每一個工作部門可能有多個矛盾的指令源。線性組織結構來自于軍事組織系統。在線性組織結構中，每一個工作部門只有一個指令源，避免了由于矛盾的指令而影響組織系統的運行。但在一個大的組織系統中，由于線性組織系統的指令路徑過長，會造成組織系統運行的困難。矩陣組織結構是一種較新型的組織結構模式。矩陣組織結構設縱向（圖1Z201031-3的Xi）和橫向（圖1Z201031-3的Yi）兩種不同類型的工作部門，在矩陣組織結構中，指令來自于縱向和橫向工作部門，因此其指令源有兩個。矩陣組織結構適宜用于大的組織系統。這幾種常用的組織結構模式都可以在企業管理和項目管理中運用。
結構模式特點適用
職能組織結構傳統、可能有多個矛盾的指令源小的組織系統
線性組織結構來自于軍事、只有一個指令源、在大的組織系統中，指令路徑有時過長中型的組織系統
矩陣組織結構較新型、指令源有兩個大型的組織系統
在圖1Z201031-1所示的職能組織結構中，A可以對B1、B2、B3下達指令；B1、B2、B3可以對C5和C6下達指令。C5和C6有多哥指令源。
在圖1Z201031-2所示的線性組織結構中，A可以對B1、B2、B3下達指令；B2可以對C21、C22、C23下達指令；雖然B1和B3比C21、C22、C23高一個組織層次，但是，B1和B3并不是C21、C22、C23的直接上級，它們不允許對C21、C22、C23下達指令。在該組織結構中，每一個工作部門的指令源是唯一的。
（3）組織結構模式反映了一個組織系統中各子系統之間或各元素（各工作部門）之間的指令關系。組織分工反映了一個組織系統中各子系統或各元素的工作任務分工和管理職能分工。組織結構模式和組織分工都是一種相對靜態的組織關系。
（4）而工作流程組織則可反映一個組織系統中各項工作之間的邏輯關系，是一種動態關系。在一個建設工程項目實施過程中，其管理工作的流程、信息處理的流程，以及設計工作、物資采購和施工的流程組織都屬于工作流程組織的范疇。
1Z201032 組織與目標的關系
（1）系統的目標決定了系統的組織，而組織是目標能否實現的決定性因素，這是組織論的一個重要結論。系統的組織包括系統的組織結構模式和組織分工，以及工作流程組織。如果把一個建設工程的項目管理視作為一個系統，其目標決定了項目管理的組織，而項目管理的組織是項目管理的目標能否實現的決定性因素，由此可見項目管理的組織的重要性。
（2）控制項目目標的主要措施包括組織措施、管理措施、經濟措施和技術措施，其中組織措施[天宇科技7] 是最重要的措施。如果對一個建設工程的項目管理進行診斷，首先應分析其組織方面存在的問題。
（3）影響一個系統目標實現的主要因素除了組織以外，還有人的因素，以及生產和管理的方法與工具[天宇科技8] 等。