2012年一級建造師建設(shè)工程項目管理精講15
來源：中大網(wǎng)校發(fā)布時間：2012-02-14
1Z202000建設(shè)工程項目施工成本控制
1Z202010掌握施工成本管理的任務(wù)與措施
1Z202011施工成本管理的任務(wù)
施工成本管理就是要在保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下，利用組織措施、經(jīng)濟措施、技術(shù)措施、合同措施把成本控制在計劃范圍內(nèi)，并進一步尋求最大程度的成本節(jié)約。施工成本管理的任務(wù)主要包括：成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。
⑴施工成本預測
施工成本預測就是根據(jù)成本信息和施工項目的具體情況，運用一定的專門方法，對未來的成本水平及其可能發(fā)展趨勢做出科學的估計，其實質(zhì)就是在施工以前對成本進行估算。通過成本預測，可以使項目經(jīng)理部在滿足業(yè)主和施工企業(yè)要求的前提下，選擇成本低、效益好的最佳成本方案，并能夠在施工項目成本形成過程中，針對薄弱環(huán)節(jié)，加強成本控制，克服盲目性，提高預見性。因此，施工項目成本預測是施工項目成本決策與計劃的依據(jù)。預測時，通常是對施工項目計劃工期內(nèi)影響其成本變化的各個因素進行分析，比照近期已完工施工項目或?qū)⑼旯な┕ろ椖康某杀荆▎挝怀杀荆�，預測這些因素對工程成本中有關(guān)項目（成本項目的影響程度，預測出工程的單位成本或總成本。
⑵施工成本計劃
施工成本計劃是以貨幣形式編制施工項目在計劃期內(nèi)的生產(chǎn)費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案，它是建立施工項目成本管理責任制、開展成本控制和核算的基礎(chǔ)。一般來說，一個施工項目成本計劃應(yīng)包括從開工到竣工所必需的施工成本，它是該施工項目降低成本的指導文件，是設(shè)立目標成本的依據(jù)，可以說，成本計劃是目標成本的一種形式。
⑶施工成本控制
施工成本控制是指在施工過程中，對影響施工項目成本的各種因素加強管理，并采用各種有效措施，將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴格控制在成本計劃范圍內(nèi)，隨時揭示并及時反饋，嚴格審查各項費用是否符合標準，計算實際成本和計劃成本（目標成本）之間的差異并進行分析，消除施工中的損失浪費現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進經(jīng)驗。
施工項目成本控制應(yīng)貫穿于施工項目從投標階段開始直到項目竣工驗收的全過程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。因此，必須明確各級管理組織和各級人員的責任和權(quán)限，這是成本控制的基礎(chǔ)之一，必須給以足夠的重視。
施工成本控制可分為事先控制、事中控制（過程控制）和事后控制。
（4）施工成本核算
施工成本核算是指按照規(guī)定開支范圍對施工費用進行歸集，計算出施工費用的實際發(fā)生額，并根據(jù)成本核算對象，采用適當?shù)姆椒ǎ嬎愠鲈撌┕ろ椖康目偝杀竞蛦挝怀杀�。施工項目成本核算所提供的各種成本信息是成本預測、成本計劃、成本控制、成本分析和成本考核等各個環(huán)節(jié)的依據(jù)。
（5）施工成本分析
施工成本分析是在成本形成過程中，對施工項目成本進行的對比評價和總結(jié)工作。它貫穿于施工成本管理的全過程，主要利用施工項目的成本核算資料，與計劃成本、預算成本以及類似施工項目的實際成本等進行比較，了解成本的變動情況，同時也要分析主要技術(shù)經(jīng)濟指標對成本的影響，系統(tǒng)地研究成本變動原因，檢查成本計劃的合理性，深入揭示成本變動的規(guī)律，以便有效地進行成本管理。
影響施工項目成本變動的因素有兩個方面，一是外部的屬于市場經(jīng)濟的因素，二是內(nèi)部的屬于企業(yè)經(jīng)營管理的因素。作為項目經(jīng)理，應(yīng)該了解這些因素，但應(yīng)將施工項目成本分析的重點放在影響施工項目成本升降的內(nèi)部因素上。
成本分析的基本方法包括：比較法、因素分析法、差額計算法和比率法。
（6）施工成本考核
施工成本考核是指施工項目完成后，對施工項目成本形成中的各責任者，按施工項目成本目標責任制的有關(guān)規(guī)定，將成本的實際指標與計劃、定額、預算進行對比和考核，評定施工項目成本計劃們完成情況和各責任者的業(yè)績，并以此給以相應(yīng)的獎勵和處罰。通過成本考核，做到有獎有懲，賞罰分明，才能有效地調(diào)動企業(yè)的每一個職工在各自的施工崗位上努力完成目標成本的積極性，為降低施工項目成本和增加企業(yè)的積累，做出自己的貢獻。
1Z202012施工成本管理的措施
為了取得施工成本管理的理想成果，應(yīng)當從多方面采取措施實施管理，通常可以將這些措施歸納為組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、合同措施等四個方面。
⑴組織措施
組織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施，如實行項目經(jīng)理責任制，落實施工成本管理的組織機構(gòu)和人員，明確各級施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責任，編制本階段施工成本控制工作計劃和詳細的工作流程圖等。施工成本管理不僅是專業(yè)成本管理人員的工作，各級項目管理人員都負有成本控制責任。組織措施是其他各類措施的前提和保障，而且一般不需要增加什么費用，運用得當可以收到良好的效果。
⑵技術(shù)措施
技術(shù)措施不僅對解決施工成本管理過程中的技術(shù)問題是不可缺少的，而且對糾正施工成本管理目標偏差也有相當重要的作用。因此，運用技術(shù)糾偏措施的關(guān)鍵，一是要能提出多個不同的技術(shù)方案，二是要對不同的技術(shù)方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析。在實踐中，要避免僅從技術(shù)角度選定方案而忽視對其經(jīng)濟效果的分析論證。
⑶經(jīng)濟措施
經(jīng)濟措施是最易為人接受和采用的措施。管理人員應(yīng)編制資金使用計劃，確定、分解施工成本管理目標。對施工成本管理目標進行風險分析，并制定防范性對策。通過偏差原因分析和未完工程施工成本預測，可發(fā)現(xiàn)一些潛在的問題將引起未完工程施工成本的增加，對這些問題應(yīng)以主動控制為出發(fā)點，及時采取預防措施。由此可見，經(jīng)濟措施的運用絕不僅僅是財務(wù)人員的事情。
（4）合同措施
成本管理要以合同為依據(jù)，因此合同措施就顯得尤為重要。對于合同措施從廣義上理解，除了參加合同談判、修訂合同條款、處理合同執(zhí)行過程中的索賠問題、防止和處理好與業(yè)主和分包商之間的索賠之外，還應(yīng)分析不同合同之間的相互聯(lián)系和影響，對每一個合同作總體和具體分析等。